北京：全改低硫煤吃得消嗎？

2016-04-25 21:31:39 來源: 中國新聞網(wǎng)

北京市質(zhì)監(jiān)局近日發(fā)布了最新《低硫煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從今年8月1日起，北京市所有用煤企業(yè)都須使用低硫煤，硫含量應(yīng)≤0.4%。

　　隨著各地大刀闊斧地實施清潔空氣行動計劃，推廣低硫煤的相關(guān)措施也成為城市對抗霧霾的有力手段之一。

　　早在今年1月1日，天津市也正式施行《煤炭經(jīng)營使用監(jiān)督管理規(guī)定》以及相配套的《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　這一新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，天津市發(fā)電用煤指標(biāo)中全硫含量限定為≤0.5%，民用煤則要求全硫含量≤0.4%。

　　據(jù)權(quán)威測算，按照天津市去年的耗煤量，如果使用低硫優(yōu)質(zhì)煤，將能減少SO2排放4萬余噸。

　　低硫煤無疑能有效緩解城市霧霾，但此前習(xí)慣了使用低成本普通散煤的眾多企業(yè)與居民能否在短時間內(nèi)實現(xiàn)這項“華麗的轉(zhuǎn)身”？

　　據(jù)統(tǒng)計，京津冀區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸。近年來每年煤炭的消費總量分布大概是：北京2200萬噸、天津5000萬~6000萬噸、河北接近3億噸。而在全國其他地區(qū)，煤炭使用量顯然更多。

　　盡管與傳統(tǒng)的煙煤相比，低硫煤可以節(jié)能40%左右，但如果在全國范圍內(nèi)逐步實現(xiàn)低硫煤的推廣，我國低硫煤產(chǎn)量的總量供應(yīng)能否及時跟上各地巨大的需求量？

　　煤炭加工利用協(xié)會教授級高工吳式瑜表示，由于低硫煤總量的局限，要想在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)低硫煤的推廣，難度相對較大。“以前北京地區(qū)的低硫煤標(biāo)準(zhǔn)為≤0.5%，但實施起來也有一定難度，一些企業(yè)使用超過標(biāo)準(zhǔn)的煤，最終卻只能罰款了事。”吳式瑜說。

　　那么，如今低硫煤標(biāo)準(zhǔn)再度提高，相關(guān)的罰則卻還未出臺，一些企業(yè)或許寧可冒著被罰款的風(fēng)險繼續(xù)使用低成本的普通散煤，也不愿用高成本的低硫煤。

　　一邊是前端標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，一邊是末端總量供應(yīng)及懲罰措施的滯后，低硫煤推廣處境尷尬。

　　吳式瑜表示，北京地區(qū)全部銷售和使用硫分≤0.4的低硫煤是不現(xiàn)實的，只有燃煤過程或煙氣凈化中采取措施減少燃煤的污染才是可行的。

　　目前來看，京津冀地區(qū)全部由直接開采的低硫煤來供應(yīng)的確并不現(xiàn)實。另一方面，通過技術(shù)措施將普通散煤處理成低硫煤，其成本必然大大提高。

　　從河北省石家莊的例子來看，普通煙煤即使每噸漲到六七百元，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于優(yōu)質(zhì)無煙煤的1300元/噸的價格。可見，對企業(yè)和公眾來說，要買低硫煤也并非易事。

　　低硫煤政策標(biāo)準(zhǔn)已出臺，前路該如何走？

　　國電環(huán)境保護研究院環(huán)境科學(xué)研究所副所長王圣指出，政府首先要在推廣低硫煤的過程中發(fā)揮好監(jiān)督作用，城市消費的煤炭是否符合相應(yīng)的低硫煤標(biāo)準(zhǔn)，這一道關(guān)一定要把好。

　　此外，在王圣看來，建立城市化的洗煤中心是推廣低硫煤的技術(shù)保障。

　　“現(xiàn)在建有洗煤中心的城市不多，以前在政策層面也一直有要求，但是落實的并不多。不過建立洗煤中心也還需要一個過程，在這個過程中，低硫煤的來源仍然需要依靠別的方式來保證。”王圣說。

　　盡管使用洗煤技術(shù)讓高硫煤轉(zhuǎn)化為低硫煤的成本相對較高，但王圣表示，如果實現(xiàn)了規(guī)模化，后期的成本也會逐漸降低。

　　此外，在將眼光局限于國內(nèi)的同時，一些城市也開始放眼國外。據(jù)報道，國際煤炭價格目前依然有下降趨勢。業(yè)內(nèi)人士透露，國內(nèi)使用相關(guān)措施將高硫煤處理成低硫煤的成本與從國外進口低硫煤的成本相差并不大。