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節(jié)能環(huán)保
湖南完善排污權(quán)使用和價(jià)格政策 明年將囊括全省鋼企
2016-04-26 13:13:45   來(lái)源: 紅網(wǎng)

 “1至8月,203個(gè)在建省重點(diǎn)工程完成投資1173億元,為年計(jì)劃的65.1%,是‘十二五’以來(lái)同期完成投資比例最高的一年。”近日,湖南省發(fā) 改委主任謝建輝在接受媒體采訪時(shí)表示,湖南省發(fā)改委圍繞職能轉(zhuǎn)變這一核心,不斷推進(jìn)行政管理創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)改革,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)湖南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

    謝建輝說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出,“必須下更大決心,以更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。”為此,湖南省發(fā)改委緊緊圍繞轉(zhuǎn) 變職能這個(gè)核心,在行政管理創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)改革中做到了“四個(gè)注重”:一是注重依法行政,公布權(quán)力清單,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),加大政務(wù)公開(kāi)力度; 二是注重簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),最大限度縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán);三是注重后續(xù)管理,四是注重制度配套。

    通過(guò)努力,湖南省發(fā)改委實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變,即,由重微觀向重宏觀轉(zhuǎn)變,更加突出謀大事,想大事;由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,避免出現(xiàn)“管理真空”,防止“一放就亂”;由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了對(duì)基層、企業(yè)、部門(mén)的服務(wù)。

    在湖南省深改組的統(tǒng)一部署下,湖南省發(fā)改委切實(shí)履行統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制度改革職責(zé),其牽頭的12項(xiàng)重點(diǎn)改革取得了階段性進(jìn)展。如在投資體制改革中,著力擴(kuò)大民間投資,選擇醫(yī)療、教育、污水垃圾處理、供水等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)民間資本,首批發(fā)布了124個(gè)項(xiàng)目;明確總投資3000萬(wàn)元以上的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目,必須實(shí)行代建制,并對(duì)代建項(xiàng)目的審批、建設(shè)和監(jiān)管提出明確要求。

    在價(jià)格體制改革中,推進(jìn)自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革,完善排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格政策,從今年起將主要污染物排污權(quán)有償使用收費(fèi)和交易政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍由長(zhǎng)株潭三市擴(kuò)大到長(zhǎng)、株、潭、衡、郴、永、岳、婁八市的所有工業(yè)企業(yè)及湖南全省火電、鋼鐵企業(yè),2015年起將擴(kuò)大到全省。同時(shí),運(yùn)用價(jià)費(fèi)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,取消了十三項(xiàng)收費(fèi)、降低五項(xiàng)收費(fèi)、市場(chǎng)化十四項(xiàng)收費(fèi)等。

    在專(zhuān)項(xiàng)改革中,建立公共資源交易管理體制,“按照一委一辦一中心”管理模式推進(jìn)。年內(nèi)將出臺(tái)省級(jí)交易項(xiàng)目目錄,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)公共資源交易平臺(tái)。

    今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,湖南省發(fā)改委把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展。抓形勢(shì)研判,抓政策引導(dǎo),牽頭研究和推動(dòng)出臺(tái)了20多項(xiàng)政策措施,包括化解產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)傳統(tǒng)老工業(yè)在礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快汽車(chē)零部件、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

    同時(shí),湖南省發(fā)改委還狠抓項(xiàng)目投資,湖南投資企穩(wěn)回升的動(dòng)力正在積聚。1至8月,全省施工項(xiàng)目達(dá)到3萬(wàn)個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目2.17萬(wàn)個(gè),完成投資7606億元,增長(zhǎng)23%。1至8月,203個(gè)在建湖南省重點(diǎn)工程完成投資1173億元,為年計(jì)劃的65.1%,是“十二五”以來(lái)同期完成投資比例最高的一年。

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