節(jié)能環(huán)保
新環(huán)保法給環(huán)保業(yè)帶來新氣候 活性炭發(fā)展可期
2016-04-27 15:24:11
來源: 新浪新聞
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新環(huán)保法的實施已經(jīng)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了諸多新“氣候”,，但污水處理仍然處在困境當中,。 日前,，公眾環(huán)境研究中心,、綠色江南等五家環(huán)保機構(gòu)在京舉辦的第4期紡織業(yè)調(diào)研報告發(fā)布會上,，就指出印染廢水集中處理機制依然存在顯著缺陷,，印染廢水處理現(xiàn)狀堪憂,�,！岸喾胶狭ν晟萍刑幚碡熑沃疲刈∥鬯幚淼牡拙�”成了發(fā)布會上的重要議題。 自1月1日起實施了被譽為“史上最嚴”的新環(huán)保法之后,，近日,，環(huán)保部又公布了新法實施的五項細則。同時,，有傳聞稱《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)即將出臺,。 污水處理和重點整治從2014年貫穿到現(xiàn)在，隨著各種法規(guī)和細則落地,，備受矚目的污水處理產(chǎn)業(yè)將會受到怎樣的影響?《中國科學報》記者采訪了業(yè)內(nèi)專家,，試圖分析2015年環(huán)保新政下，污水處理產(chǎn)業(yè)將迎來的挑戰(zhàn)與變革,。 污水排放企業(yè)將更守“規(guī)矩” 朝露環(huán)保服務(wù)中心負責人徐磬石曾多次實地勘察各地區(qū)排污企業(yè)的污水處理情況,。雖然近年來很多上報的數(shù)字“干凈漂亮”，但徐磬石發(fā)現(xiàn)實際情況并非如此,。 隨著新環(huán)保法的實施,，這一弊端有望根除，排污企業(yè)不得不更守“規(guī)矩”,。 相對于舊法,，新《環(huán)保法》增加了促進信息化建設(shè)，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,，重點排污單位應(yīng)接受社會監(jiān)督,、按日計罰等內(nèi)容。在徐磬石等眾多環(huán)保人士看來,，新法進一步促進信息公開,，加大處理力度，對于污水處理當前的局勢而言,，顯然增加了一些砝碼,。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認為，這對政府,、企業(yè)的問責力度以及對企業(yè)的處罰力度,、監(jiān)管力度大大加強。 “水污染存在的最大原因就是違法成本低,，通常的高限就是罰10萬元,。一些大型企業(yè)一天的治污成本有時就接近這個成本，顯然沒有很強的推動作用,。而按日計罰的制度,，可以有力改善這個問題�,！瘪R軍對《中國科學報》記者說,。 據(jù)了解,，新《環(huán)保法》在研討制定的過程中，聽取了很多環(huán)保組織的建議,，敲定了“信息公開和公眾參與”等規(guī)則,，賦予了公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。 馬軍表示,，水污染監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開可直接推動品牌綠色采購，訂單事關(guān)企業(yè)生死存亡,，加強企業(yè)治污動力,。 “今后，如果看到一家企業(yè)超標,，就可以追問它是否按照新法按日計罰了;如果沒有被罰，是誰沒有盡到監(jiān)管責任;背后又是誰干預了環(huán)保部門的執(zhí)法,。新《環(huán)保法》給普通大眾帶來了很多問責的機會,。”馬軍表示期待,。 污水處理產(chǎn)業(yè)尚顯薄弱 新法及相關(guān)政策一方面促進污水排放企業(yè)越來越“守規(guī)矩”,，另一方面，對于污水處理產(chǎn)業(yè)而言,，意味著污水處理需求在增長,，要求也相應(yīng)提高。 經(jīng)業(yè)內(nèi)評估,，2013~2015年間,，造紙、紡織,、石化,、化工、有色及鋼鐵6個行業(yè)的工業(yè)廢水處理投資需求預計將達到1178億元,。 “以排放指標為核心的環(huán)保時代即將過去,，以環(huán)境效果為核心的環(huán)保時代即將來到�,！鼻迦A大學環(huán)境學院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤此前在一個環(huán)保峰會上這樣說道,。他認為，新環(huán)保法以及“水十條”“大氣十條”等政策都指向了環(huán)保效率,。 那么,，國內(nèi)污水處理產(chǎn)業(yè)到底處于何種形勢?是否有實力應(yīng)對新形勢的挑戰(zhàn)? 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)技術(shù)專家、同濟大學副教授王洪濤曾考察過一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家的污水處理廠,，在UNEP的支持下,，又考察了國內(nèi)的一些污水處理廠,。 王洪濤告訴記者，相比之下,，我國工業(yè)廢水產(chǎn)出量大,、覆蓋面廣、種類繁多,，處理難度大,、成本高，工業(yè)污水處理行業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段,，面臨十分艱巨的挑戰(zhàn),。 據(jù)悉，目前我國工業(yè)污水處理能力遠不足以處理工業(yè)廢水排放量,，而且國內(nèi)污水處理設(shè)備技術(shù)含量較低,、企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏成規(guī)模運營工業(yè)廢水處理的企業(yè),，參與工業(yè)廢水處理的主體實為國外具有技術(shù)和資金實力的公司,。 “國內(nèi)污水處理設(shè)備和材料制造等配套行業(yè)還比較薄弱，國外進口的設(shè)備和開發(fā)的工藝到了中國,，經(jīng)常不適應(yīng)水質(zhì)波動,。”王洪濤指出,，國內(nèi)做工業(yè)廢水處理的環(huán)保企業(yè)還處在一個不太成熟,、規(guī)范、完善的市場里,。 同時,，由于我國工業(yè)廢水種類繁多，成分復雜,，一些環(huán)保企業(yè)由于生存需要,，自身定位不夠明晰，也缺乏持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和相應(yīng)投入,，有時甚至完全不考慮自身優(yōu)勢,，以拿到項目為核心導向，成為了所謂的“萬金油”企業(yè),。 王洪濤感嘆,，什么種類的工業(yè)廢水都敢承接，既難以保證處理效果,，又使企業(yè)缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢,，進一步造成了發(fā)展困局。 如何突圍成關(guān)鍵 在底子薄弱和新形勢到來的雙重挑戰(zhàn)下,，如何突圍成了重要議題,。 據(jù)尚普咨詢污水處理行業(yè)分析師周玉芳介紹,，在環(huán)保新政下，未來污水處理重點投資領(lǐng)域?qū)⑸婕靶陆ㄎ鬯幚碓O(shè)施,、既有污水處理廠提標改造,、管網(wǎng)建設(shè)以及村鎮(zhèn)污水處理等四大塊。 在細分領(lǐng)域上,，石油化工及煤化工行業(yè)為工業(yè)污水處理重點整治領(lǐng)域,，受益于石油化工行業(yè)全行業(yè)的穩(wěn)步增長以及新型煤化工行業(yè)的加速增長，對水處理運營和設(shè)備需求增大,，市場景氣度高漲,，需求旺盛。 石油化工及煤化工行業(yè)的新標準也提升了再生水的回用力度,，甚至提出實現(xiàn)零排放的要求,，這將倒逼工業(yè)污水深度處理能力進一步提升。因此,，周玉芳預測,，石油化工及煤化工領(lǐng)域的工業(yè)污水處理產(chǎn)業(yè)將會強勢崛起。 專家認為,，一方面企業(yè)應(yīng)該根據(jù)發(fā)展趨勢鉆研細分領(lǐng)域的污水處理，另一方面,，發(fā)展污水處理產(chǎn)業(yè),，目光也要放長遠。 王洪濤表示：“長遠看來,，只有那些能夠長期專注于技術(shù)進步,、持續(xù)跟蹤某一類行業(yè)、深入了解并全面掌握該行業(yè)生產(chǎn)工藝與特點,、清楚該行業(yè)生產(chǎn)過程中的物料平衡與水平衡,、能幫排污企業(yè)從污水中回收物質(zhì)與能源、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保企業(yè),，才能在工業(yè)廢水處理領(lǐng)域爭得一席之地,。” “這就對從事工業(yè)廢水處理的技術(shù)人員提出了更高要求,，需要能跟化工,、熱能、材料等各方面的專家和生產(chǎn)工人密切合作,，為客戶提供系統(tǒng)解決方案和形式靈活的運營服務(wù),。”王洪濤說,。 至于如何應(yīng)對國外污水處理企業(yè)的競爭,，“積累實力”則是關(guān)鍵詞之一,。 目前我國污水處理行業(yè)競爭格局已經(jīng)基本形成，國內(nèi)水務(wù)企業(yè)已進入資本競爭和品牌競爭時代,。 周玉芳指出,，中小型企業(yè)競爭者主要立足于本地，隨著政策指引,，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢,，進一步挖掘潛力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效應(yīng);大型水務(wù)集團主要通過兼并重組本地和外地的企業(yè)提高自身競爭力,。同時,，國內(nèi)工業(yè)水處理企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，積極引進先進技術(shù),，創(chuàng)新污水處理技術(shù)和工藝,，進一步提高工業(yè)污水處理設(shè)備的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。 |
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