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   發(fā)改委、能源局23日聯(lián)合發(fā)布關于改善電力運行、調節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見。意見指出，各省（區(qū)、市）政府主管部門組織編制本地區(qū)年度電力電量平衡方案時，應采取措施落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，在保障電網安全穩(wěn)定的前提下，全額安排可再生能源發(fā)電。優(yōu)先預留水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源機組發(fā)電空間。同時，意見還鼓勵清潔能源優(yōu)先與用戶直接交易。

　　值得注意的是，發(fā)改委稱此次指導意見是為落實《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，而在發(fā)改委此次意見中，并未觸及該核心問題。據一位電力改革專家表示，是否規(guī)定電網企業(yè)不再從事統(tǒng)購統(tǒng)銷，才是考慮本次電改誠意的關鍵。