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  2014年，中國煤炭使用量迎來21世紀的首次下降,。一方面是由于經(jīng)濟增速的減緩,，另一方面是受到國家能源結構轉型升級的影響,。

    同樣，作為嚴重依賴煤炭的水泥行業(yè),，也面臨著轉型升級之困,。尤為關鍵的是,，如何控制水泥行業(yè)的煤炭消費總量，更是重中之重,。

    日前,，在自然資源保護協(xié)會與世界自然基金會的共同協(xié)助下，中國煤控項目在京發(fā)布最新課題研究成果《水泥行業(yè)煤炭消費總量控制方案及政策研究》,。這一成果的發(fā)布,，試圖對上述問題進行回答。

    在專家們看來,，從依賴煤炭消費向更低碳的能源消費方向轉型,，對于水泥行業(yè)來說，已經(jīng)勢在必行,。而利用水泥窯協(xié)同處置各種可燃廢棄物,，或許是最行之有效的措施。

    高能耗的行業(yè)

    很長時間里,，水泥業(yè)能源消費都嚴重依賴煤炭,。

    中國水泥協(xié)會特邀專家曾學敏向《中國科學報》記者稱，目前,，建材工業(yè)煤炭消耗占工業(yè)部門的7.4%,，而水泥工業(yè)煤炭消耗占建材工業(yè)的83.7%。

    資料顯示,，2012年規(guī)模以上水泥制造企業(yè)能耗2.07億噸標準煤,；煤炭消耗2.08億噸；電力消耗1680億千瓦時,；煤,、電消耗占水泥能耗總量的96.6%；2012年水泥制造業(yè)二氧化硫排放109萬噸,，占工業(yè)排放的5.7%,；nox排放198萬 噸，占工業(yè)排放11.9%,。煙粉塵排放67.1萬噸，占工業(yè)排放6.5%,；綜合利用工業(yè)固體廢棄物5.1億噸,，占工業(yè)利用量25.2%。

    “真實煤炭能耗占比遠不止這個數(shù)字,。水泥混合材配料中,，沒有包粉煤灰和利用石膏、煤矸石的配料,。因此,，固體廢棄物總量肯定大得多。”曾學敏介紹,。

    值得注意的是,，業(yè)界普遍認為，新型干法水泥生產(chǎn)線,，產(chǎn)品能耗和污染物排放都比較低,，值得大力發(fā)展。但就新型干法水泥生產(chǎn)線的熟料產(chǎn)能而言,，2012年只有安徽省超過億噸,，大多省份均在5000萬至7000萬噸之間�,？傮w來說,，水泥行業(yè)采用新型干法水泥生產(chǎn)線的比例不盡如人意。

    曾學敏表示,，目前,，我國水泥行業(yè)的能耗水平與先進國家差距較大，二氧化碳排放量較多,。其原因為,，第一，水泥總體品質(zhì)不高,。目前32.5等級的水泥還占50%以上,。混合材料比較大,，熟料的系數(shù)低,。我國實物水泥1.36噸才相當于國際平均品質(zhì)水泥的1噸。第二,，國內(nèi)1000萬噸生產(chǎn)量以上的企業(yè)有23家,，7000萬~1億噸的廠家有5家。但向社會公眾提交年度社會責任報告,、環(huán)境報告和能源消耗報告的大型水泥公司只有極少數(shù),。第三，行業(yè)對污染物排放的控制種類不夠齊全,，行業(yè)標準有待提高和健全,。第四，產(chǎn)業(yè)仍然較為分散,，集中度有待進一步提高,。五是可燃廢棄物對煤炭等燃料的替代率，和國外相比差距較大,。

    減排勢在必行

    近年來,，國家對煤炭消費總量的控制愈發(fā)重視,。2013年9月在《大氣污染防治行動計劃》中提到實施中長期煤炭消費總量控制的目標政策。此后的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》也提到,，2030年達到二氧化碳的峰值,，這意味著國家對煤炭消費的控制將更加嚴格。

    2014年底,，國務院通過《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》,，明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略方針和重點任務,，提出到2020年一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,，煤炭消費總量控制在42億噸左右。

    從水泥行業(yè)的煤炭消費量來看,，在國家強調(diào)控制煤炭消費總量的大趨勢下,，解決好水泥工業(yè)的煤炭消耗問題，對于整個建材工業(yè)的節(jié)能減排大有裨益,。

    “結合層次分析法進行分析和調(diào)整,，得到預測結論。水泥熟料消費量預測結果,，2015年是14.8億噸,，2020年15.9億噸，2030年10.3億 噸,，2050年6.8億噸,。”曾學敏稱,，在水泥熟料消費總量不變的情況下,，如果通過各種節(jié)能措施，可以做到節(jié)約煤炭消費,。

    水泥工業(yè)的節(jié)能減排的途徑在哪里,？曾學敏認為，技術節(jié)能是永恒主題,，尤其要注重節(jié)約電力,，因為節(jié)電等于間接節(jié)煤。

   “對水泥行業(yè)而言,，通過各種技術革新,，可以減排二氧化硫、氮氧化物,、粉塵量�,！痹鴮W敏認為,，水泥行業(yè)的節(jié)能減排非常重要,，因為可以從源頭減少污染，從而進一步減少后續(xù)的生產(chǎn)污染治理成本,。

    節(jié)能潛力巨大

    近日,，中國水泥協(xié)會等發(fā)布了《水泥行業(yè)煤炭消費總量控制方案及政策研究》。在參與該研究的專家們看來,，落實水泥窯協(xié)同處置可燃廢棄物技術,，是實現(xiàn)水泥行業(yè)煤炭總量控制的有效途徑。

    水泥窯協(xié)同處置可燃廢棄物技術,，是利用水泥焚燒過程中產(chǎn)生的高溫,，處理城市中的各種殘渣廢液，或作為水泥的原料,，或作為常規(guī)燃料煤炭的替代物,。2011年發(fā)達國家水泥窯協(xié)同處置可燃廢棄物對全國水泥工業(yè)耗煤總量的替代率為：荷蘭95%，德國73%,，法國42%,，日本31%，美國26%,，而中國0.1%還不到,。

   《水泥行業(yè)煤炭消費總量控制方案及政策研究》表明，水泥窯處理可燃廢棄物節(jié)能環(huán)保效益好,。全國若有3億噸新型干法燃料生產(chǎn)能力處置生活垃圾,，每年處置量為5000萬噸，節(jié)約土地10億平方米（與衛(wèi)生填埋相比）,、節(jié)約投資300億元（與垃圾發(fā)電相比）,、節(jié)約標煤650萬噸、減排二氧化碳7850萬噸,、減排0.57萬噸,、減排氮氧化物23.4萬噸。

    水泥節(jié)能環(huán)保國家工程研究中心主任胡芝娟向《中國科學報》記者表示,，水泥窯協(xié)同處置可燃廢棄物技術在國外已非常成熟,，國內(nèi)的應用也將近10年，在技術和示范工程上都有所積累,。水泥行業(yè)的協(xié)同處置具有很大潛力,，可以為國家節(jié)能環(huán)保作出更多貢獻。

    專家建議,，應加強水泥窯協(xié)同處置技術的法律保證和政策支持力度,；出臺水泥窯協(xié)同處置垃圾費用的指導價格；國家給予財政,、稅收,、金融支持,；工信部、住建部聯(lián)合制定實施細則,、標準,、制度；各地政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，積極改變試點工作,；支持關鍵技術研發(fā)與創(chuàng)新。