江蘇的大氣污染治理中，燃煤電廠減污是一道必須用心化解的難題,。因?yàn)榛痣娦袠I(yè)不僅是耗煤大戶,，也是污染大戶。而江蘇省經(jīng)濟(jì)總量大,、人口密集,，對(duì)電力熱能的需求一直居高不下，全省火電機(jī)組總裝機(jī)容量和機(jī)組數(shù)都位居全國(guó)前列,，每年排放的污染物數(shù)量巨大,，成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。
記者近日在多地采訪中了解到,，為治理火電行業(yè)大氣污染,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，全省各級(jí)各部門主動(dòng)作為,、綜合施策,，走出了不少新路。
“1分錢”撬動(dòng)
燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)燃?xì)馀欧?/strong>
今年4-6月,，大唐南京發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組實(shí)施了煙氣污染物超低排放改造,；去年9-11月，大唐完成了對(duì)2號(hào)機(jī)組的超低排放改造,。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,，“單臺(tái)機(jī)組的改造費(fèi)用為9500萬元。改造以后,，機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定,、可靠,，節(jié)能減排效果尤其明顯”。
事實(shí)上,，我省對(duì)火電機(jī)組實(shí)施環(huán)保改造起步很早,。早在“十一五”期間，我省就在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了火電脫硫設(shè)施的全覆蓋,�,！笆濉鼻八哪辏K又基本實(shí)現(xiàn)了火電廠脫硝除塵設(shè)施的全覆蓋,。
去年,，省政府轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》，再次提出嚴(yán)于國(guó)家要求的環(huán)保改造計(jì)劃：“全省10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組比國(guó)家要求提前3年完成超低排放改造,，全省10萬千瓦以下燃煤小機(jī)組不分是否屬于大氣污染重點(diǎn)控制區(qū),，全部在2018年底前達(dá)到火電機(jī)組特別排放限值”。
“所謂超低排放,，就是通過對(duì)火電機(jī)組實(shí)施脫硫,、脫硝、除塵等綜合改造,，使其排放的氮氧化物,、二氧化硫和煙塵等污染物濃度，全部達(dá)到燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn),�,！笔…h(huán)保廳總量處處長(zhǎng)楊新芝向記者解釋。
為鼓勵(lì)企業(yè)投資進(jìn)行環(huán)保改造,，在各級(jí)政府投入大量引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上,，我省又在全國(guó)率先出臺(tái)超低排放電價(jià)，對(duì)達(dá)到燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組排放水平的燃煤機(jī)組每度電補(bǔ)貼1分錢,。在“1分錢”的撬動(dòng)下,，企業(yè)積極性很快被激發(fā)，目前全省已經(jīng)有17臺(tái)大型火電機(jī)組完成超低排放改造,。據(jù)悉,，國(guó)家已打算推廣江蘇這一做法。
國(guó)電泰州發(fā)電有限公司是全省第一家所有機(jī)組全部完成超低排放改造的企業(yè),。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，其二氧化硫、氮氧化物,、煙粉塵排放量分別比建廠之初減少了65%,、90%、60%,，實(shí)現(xiàn)了“燒煤和燒天然氣一樣潔凈”,。
狠心關(guān)閉小機(jī)組
多地推行熱電整合
由于歷史的原因,，江蘇存在一批裝機(jī)容量小,、發(fā)電效率低,、排污量大的小發(fā)電機(jī)組，這些機(jī)組裝機(jī)容量不到全省火電機(jī)組總?cè)萘康牧种�,，但污染物排放量占全省火電機(jī)組的一半以上,，對(duì)周邊環(huán)境影響巨大。
今年5月,，位于江陰的江蘇紅柳床單熱電廠,，關(guān)閉了兩臺(tái)容量各為3兆瓦的小機(jī)組，企業(yè)供熱改由江陰蘇龍熱電公司負(fù)責(zé),。蘇龍熱電去年已按照天然氣機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造,，是全省第一家實(shí)施超低排放改造的燃煤電廠。
“整合其實(shí)很不容易,，因?yàn)樾犭姀S的效益都不錯(cuò),，所以要關(guān)閉熱電機(jī)組，當(dāng)?shù)匾潞艽鬀Q心,�,！笔…h(huán)保廳總量處王群告訴記者，省經(jīng)信委,、環(huán)保廳,、能源局去年共同啟動(dòng)了燃煤供熱小機(jī)組關(guān)停專項(xiàng)計(jì)劃，江陰市作為首批試點(diǎn)地區(qū)之一,，其“熱電整合”行動(dòng)已引起全國(guó)關(guān)注,。
江陰的熱電小機(jī)組關(guān)停后，原供熱范圍改由環(huán)保大機(jī)組來負(fù)責(zé),。目前江陰正在大力推進(jìn)利港電廠,、蘇龍熱電、江陰熱電3個(gè)主力熱源點(diǎn)完成脫硫,、脫硝及除塵等環(huán)保設(shè)施提效改造,，保證在增加燃煤和供熱的同時(shí)，污染物排放不升反降,。到今年底,，江陰市熱電廠要由15個(gè)減少到12個(gè)，2020年更要減少到5個(gè),。據(jù)測(cè)算,，整合到位后每年可減少二氧化硫、氮氧化物,、煙塵的排放量均在70%左右,。
除江陰外,，我省熱電機(jī)組較多的常熟、太倉(cāng),、徐州市區(qū)也都在積極探索適合本地的熱電整合方案,，通過淘汰小機(jī)組，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的集約化,、高效化利用,。
物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控
超標(biāo)按小時(shí)處罰
在省環(huán)保廳，記者打開了國(guó)內(nèi)首套燃煤機(jī)組節(jié)能減排全過程實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：只見每臺(tái)燃煤機(jī)組“化身”為約2000個(gè)采集測(cè)點(diǎn),，每10秒跳出一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。“通過這個(gè)設(shè)施,，我們可以對(duì)燃煤機(jī)組污染物排放和脫硫,、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,�,！睏钚轮フf。
雖然我省火電企業(yè)已經(jīng)基本安裝環(huán)保設(shè)施,，但少數(shù)企業(yè)從經(jīng)濟(jì)效益考慮,，不愿意全負(fù)荷開啟，甚至有個(gè)別企業(yè)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,。為彌補(bǔ)執(zhí)法力量的不足,，省環(huán)保廳委托省電力公司所屬科研單位研發(fā)并建設(shè)投運(yùn)了該系統(tǒng)，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控,，企業(yè)一旦停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,，環(huán)保部門可立即察覺。
按照我省政策,，燃煤電廠如果正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,，企業(yè)可以享受相應(yīng)的環(huán)保電價(jià)。但如果沒有正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施造成超標(biāo)排放,，則不僅不能享受電價(jià)補(bǔ)貼,，還可能受到處罰。楊新芝告訴記者,，“環(huán)保電價(jià)的處罰是按小時(shí)計(jì)算的,，超標(biāo)多少小時(shí)就沒收對(duì)應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼。超過排放限值一倍以上的,，還將處以超限時(shí)段電價(jià)補(bǔ)貼5倍以下罰款,。”
環(huán)保部門每年會(huì)實(shí)施多次例行檢查和突擊檢查，與監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對(duì),，每季度核定每臺(tái)燃煤機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,；省電力公司據(jù)此提供污染超標(biāo)時(shí)段對(duì)應(yīng)的電量；省物價(jià)局核實(shí)取證后作出處罰決定,。
據(jù)了解,，今年上半年，江陰民達(dá)熱電有限公司等3家公司,，因?yàn)槔U納的罰款比拿到的補(bǔ)貼還多,，申請(qǐng)退出了環(huán)保電價(jià)考核。
