即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩,也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐,,甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”也仍未熄火,。 “我覺得當代中國好像什么都不缺了,,很多產(chǎn)品都過剩了,,不少農(nóng)產(chǎn)品過剩,,煤炭過剩,鋼鐵過剩,,但是我們?nèi)笔裁�,?”中央財�?jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民在12月1日的新浪金麒麟論壇上拋出這樣的問題。 12月1日的北京空氣質(zhì)量對上述問題做出了回應,。目之所及,當日北京大白天仍灰蒙一片,,主城區(qū)大約100米之外看不清物體,,而在150公里之外的唐山,問題更加嚴重,。 “如果就五位一體,,經(jīng)濟、政治,、文化,、生態(tài)、社會來講,,我們現(xiàn)在最缺的是生態(tài)產(chǎn)品”,,楊偉民在上述論壇上說。 根據(jù)北京環(huán)境保護監(jiān)測中心發(fā)布的數(shù)據(jù),,12月1日18時,,北京空氣質(zhì)量指數(shù)是464,首要污染物是細顆粒物PM2.5,級別為嚴重污染,。如果按照世界衛(wèi)生組織的空氣質(zhì)量準則值和中國一級天氣標準值,,當日北京主城區(qū)細顆粒物污染濃度超出了正常值的十倍。 從北京到河南,,從山西到山東,,華北平原再度陷入持續(xù)的重污染天氣,除了冬季燃煤取暖增加外,,與各地工業(yè)仍在加快生產(chǎn)不無關(guān)系,。 21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩,,也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐,,甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”也仍未熄火。 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,1-10月鋼鐵行業(yè)利潤同比下降了68.3%,,但是1-10月全國鋼材產(chǎn)量卻增長了1%。 限產(chǎn)令管不住增產(chǎn)沖動 根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),,11月30日至12月1日,,霧霾擴散條件總體不利,京津冀中部以重度至嚴重污染為主,,南部以中度至重度污染為主,,山東西部和河南北部也以中度至重度污染為主。 全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華指出,,目前整個污染排放物已經(jīng)超出了環(huán)境容量,,一旦遇到條件,霧霾就成了常態(tài),。 21世紀經(jīng)濟報道獲悉,,目前盡管工業(yè)需求大幅降低,但各地一些高耗能企業(yè)仍在加快生產(chǎn),。 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,1-10月鋼鐵行業(yè)利潤同比下降了68.3%。其余的煤炭行業(yè)開采同期利潤下降了62.1%,,黑色金屬(鐵礦石)利潤下降了43.2%,,有色采礦業(yè)利潤下降了19.7%。但是1-10月全國鋼材產(chǎn)量為93430萬噸,,增長了1%,。 以鋼材為例,河北今年前10個月鋼材產(chǎn)量是21008.8萬噸,,比去年同期的20196.5萬噸有所增加,。山東,、天津的鋼鐵也在加快生產(chǎn)。山東今年前10月鋼材產(chǎn)量為7426.6萬噸,,比去年同期也有增加,。天津前10個月鋼材產(chǎn)量為6841.6萬噸,比去年同期的6091.5萬噸增速超過了10%,。 21世紀經(jīng)濟報道獲悉,,今年年初,國家發(fā)改委,、工信部,、財政部、環(huán)保部,、統(tǒng)計局,、能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)了《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,提出到2017年,,北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸,,天津市減少1000萬噸,河北省減少4000萬噸,,山東減少2000萬噸,。 但實際情況仍待改進。 比如煤炭消費量最大的河北,,2014年全省煤炭消費量3.15億噸,,比2012年的煤炭消費量3.02億噸有所增加。 此外,,河北曾提出2017年比2012年壓減6000萬噸鋼鐵,、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤和3000萬重量箱玻璃,。但是到2014年,,河北的鋼材、水泥,、平板玻璃都在增加,,分別達到23995.2萬噸,、16553.17萬噸15844.52萬重量箱,,分別比2012年增長了14%、7%,、6%以上,。今年前10個月,河北平板玻璃和水泥產(chǎn)量同比下降,,但是鋼材產(chǎn)量仍在增加,。 高耗能高虧損“僵尸企業(yè)”仍在生產(chǎn) 既然人民需要生態(tài)產(chǎn)品,,就應該把提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。而不僅僅是傳統(tǒng)的發(fā)展觀,,把發(fā)展僅僅定義成為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和服務產(chǎn)品的過程。 “如果思想上的霧霾不除,,體制上的霧霾就很難根除,,空氣當中的霧霾更難根除”,楊偉民說,。 國家城市環(huán)境污染控制工程技術(shù)研究中心博士彭應登指出,,下一步要控制霧霾,核心是要對各地擴張生產(chǎn)進行控制,。 大量高污染高耗能的僵尸企業(yè)不關(guān)閉,,加劇了霧霾的形成。 一位河北鋼鐵(3.15, 0.00, 0.00%)行業(yè)人士指出,,其實全國大部分鋼鐵企業(yè)都在虧損,。12月1日,鋼坯價格每噸跌破1500元,,比高峰時期的5000多元跌去了2/3,,起碼每噸虧損200元。 “但是虧損的企業(yè)都不敢停產(chǎn),,因為一旦停產(chǎn),,銀行會催要貸款,死得更快,。國有鋼鐵企業(yè)目前主要靠政府補貼,,每噸要補貼500元左右。這些企業(yè)都沒死,,目前就等現(xiàn)金流扛到何時,。”上述人士說,。 清華大學經(jīng)管學院副院長,、央行[微博]貨幣政策委員會委員白重恩在12月1日也公開表示,核心還是要讓僵尸企業(yè)比較快速地退出市場,。如果資金繼續(xù)過多地流向僵尸企業(yè),,它反而不是退出而是更容易存在,更容易生存下去,。 中國社科院工業(yè)經(jīng)濟所工業(yè)發(fā)展室主任呂鐵認為,,很多過剩行業(yè)不加速淘汰的話,未來問題很大,。所以政策上也不要給過剩行業(yè)企業(yè)太大的預期,,“扶持政策如果頻繁地采用的話,,反而是會拖延這個問題的解決,陣痛期會更長”,,他說,。 |
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