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節(jié)能環(huán)保
重霾背后:大量高污染僵尸企業(yè)難抑增產(chǎn)沖動
2016-04-27 21:15:08   來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

   即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩,也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐,,甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”也仍未熄火,。

 “我覺得當(dāng)代中國好像什么都不缺了,,很多產(chǎn)品都過剩了,不少農(nóng)產(chǎn)品過剩,,煤炭過剩,,鋼鐵過剩,但是我們?nèi)笔裁�,?”中央�?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在12月1日的新浪金麒麟論壇上拋出這樣的問題,。

  12月1日的北京空氣質(zhì)量對上述問題做出了回應(yīng),。目之所及,當(dāng)日北京大白天仍灰蒙一片,,主城區(qū)大約100米之外看不清物體,,而在150公里之外的唐山,問題更加嚴(yán)重,。

  “如果就五位一體,,經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、生態(tài)、社會來講,,我們現(xiàn)在最缺的是生態(tài)產(chǎn)品”,,楊偉民在上述論壇上說。

  根據(jù)北京環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心發(fā)布的數(shù)據(jù),,12月1日18時,,北京空氣質(zhì)量指數(shù)是464,首要污染物是細(xì)顆粒物PM2.5,,級別為嚴(yán)重污染,。如果按照世界衛(wèi)生組織的空氣質(zhì)量準(zhǔn)則值和中國一級天氣標(biāo)準(zhǔn)值,當(dāng)日北京主城區(qū)細(xì)顆粒物污染濃度超出了正常值的十倍,。

  從北京到河南,,從山西到山東,華北平原再度陷入持續(xù)的重污染天氣,,除了冬季燃煤取暖增加外,,與各地工業(yè)仍在加快生產(chǎn)不無關(guān)系。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,,即使全國工業(yè)增速持續(xù)放緩,,也并未影響河北等北京周邊地區(qū)加快鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的步伐,甚至是一些深度虧損的“僵尸企業(yè)”也仍未熄火,。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,1-10月鋼鐵行業(yè)利潤同比下降了68.3%,但是1-10月全國鋼材產(chǎn)量卻增長了1%,。

  限產(chǎn)令管不住增產(chǎn)沖動

  根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù),,11月30日至12月1日,霧霾擴(kuò)散條件總體不利,,京津冀中部以重度至嚴(yán)重污染為主,,南部以中度至重度污染為主,山東西部和河南北部也以中度至重度污染為主,。

  全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華指出,,目前整個污染排放物已經(jīng)超出了環(huán)境容量,,一旦遇到條件,霧霾就成了常態(tài),。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,,目前盡管工業(yè)需求大幅降低,但各地一些高耗能企業(yè)仍在加快生產(chǎn),。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,1-10月鋼鐵行業(yè)利潤同比下降了68.3%。其余的煤炭行業(yè)開采同期利潤下降了62.1%,,黑色金屬(鐵礦石)利潤下降了43.2%,,有色采礦業(yè)利潤下降了19.7%。但是1-10月全國鋼材產(chǎn)量為93430萬噸,,增長了1%,。

  以鋼材為例,河北今年前10個月鋼材產(chǎn)量是21008.8萬噸,,比去年同期的20196.5萬噸有所增加,。山東、天津的鋼鐵也在加快生產(chǎn),。山東今年前10月鋼材產(chǎn)量為7426.6萬噸,,比去年同期也有增加。天津前10個月鋼材產(chǎn)量為6841.6萬噸,,比去年同期的6091.5萬噸增速超過了10%,。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,今年年初,,國家發(fā)改委,、工信部,、財(cái)政部,、環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局,、能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)了《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》,,提出到2017年,北京市煤炭消費(fèi)量比2012年減少1300萬噸,,天津市減少1000萬噸,,河北省減少4000萬噸,山東減少2000萬噸,。

  但實(shí)際情況仍待改進(jìn),。

  比如煤炭消費(fèi)量最大的河北,2014年全省煤炭消費(fèi)量3.15億噸,,比2012年的煤炭消費(fèi)量3.02億噸有所增加,。

  此外,,河北曾提出2017年比2012年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥,、4000萬噸燃煤和3000萬重量箱玻璃,。但是到2014年,河北的鋼材,、水泥,、平板玻璃都在增加,分別達(dá)到23995.2萬噸,、16553.17萬噸15844.52萬重量箱,,分別比2012年增長了14%、7%,、6%以上,。今年前10個月,河北平板玻璃和水泥產(chǎn)量同比下降,,但是鋼材產(chǎn)量仍在增加,。

  高耗能高虧損“僵尸企業(yè)”仍在生產(chǎn)

  既然人民需要生態(tài)產(chǎn)品,就應(yīng)該把提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),。而不僅僅是傳統(tǒng)的發(fā)展觀,,把發(fā)展僅僅定義成為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的過程,。

  “如果思想上的霧霾不除,,體制上的霧霾就很難根除,空氣當(dāng)中的霧霾更難根除”,,楊偉民說,。

  國家城市環(huán)境污染控制工程技術(shù)研究中心博士彭應(yīng)登指出,下一步要控制霧霾,,核心是要對各地?cái)U(kuò)張生產(chǎn)進(jìn)行控制,。

  大量高污染高耗能的僵尸企業(yè)不關(guān)閉,加劇了霧霾的形成,。

  一位河北鋼鐵(3.15, 0.00, 0.00%)行業(yè)人士指出,,其實(shí)全國大部分鋼鐵企業(yè)都在虧損。12月1日,,鋼坯價(jià)格每噸跌破1500元,,比高峰時期的5000多元跌去了2/3,起碼每噸虧損200元,。

  “但是虧損的企業(yè)都不敢停產(chǎn),,因?yàn)橐坏┩.a(chǎn),銀行會催要貸款,死得更快,。國有鋼鐵企業(yè)目前主要靠政府補(bǔ)貼,,每噸要補(bǔ)貼500元左右。這些企業(yè)都沒死,,目前就等現(xiàn)金流扛到何時,。”上述人士說,。

  清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長,、央行[微博]貨幣政策委員會委員白重恩在12月1日也公開表示,核心還是要讓僵尸企業(yè)比較快速地退出市場,。如果資金繼續(xù)過多地流向僵尸企業(yè),,它反而不是退出而是更容易存在,更容易生存下去,。

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工業(yè)發(fā)展室主任呂鐵認(rèn)為,,很多過剩行業(yè)不加速淘汰的話,未來問題很大,。所以政策上也不要給過剩行業(yè)企業(yè)太大的預(yù)期,,“扶持政策如果頻繁地采用的話,反而是會拖延這個問題的解決,,陣痛期會更長”,,他說。

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