節(jié)能環(huán)保
中國煤炭展望：十三五規(guī)劃和巴黎氣候大會
2016-04-27 21:16:38
來源: 中國煤炭資源網(wǎng)
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當(dāng)前國內(nèi)外全面轉(zhuǎn)型時代，煤炭行業(yè)經(jīng)過“十年黃金發(fā)展期”后，也進入產(chǎn)能過剩、市場疲軟和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期。十三五規(guī)劃及正在召開的巴黎氣候大會對煤炭行業(yè)又會產(chǎn)生多大的影響？這是大家比較迫切需要了解的重大命題。 巴黎氣候大會、十三五規(guī)劃：控煤是重中之重 11月30日，萬眾矚目的第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP21）于法國巴黎舉行，在本次氣候大會上，包括中國國家主席習(xí)近平、美國總統(tǒng)奧巴馬等在內(nèi)的逾百位國家元首和政府首腦將共同商議推動全球氣候治理進程。 此外，本屆氣候大會還有望達成一項新協(xié)議以取代2020年即將到期的《京都議定書》，新協(xié)議將成為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動的依據(jù)。 在此次巴黎會議召開之前，中美雙方已發(fā)布應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。美國首次提出到2025年溫室氣體排放較2005年整體下降26%~28%，刷新美國之前承諾的2020年碳排放比2005年減少17%。 中方首次正式提出2030年中國碳排放有望達到峰值，并將于2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%，到2030年左右二氧化碳排放爭取提前達峰。另外，爭取2030年碳強度在2005年的基礎(chǔ)上降低60%~65%。 此外，在剛剛閉幕的中共十八屆五中全會上，“十三五”規(guī)劃編制成為五中全會的主要議題，而“十三五”能源戰(zhàn)略路線圖已大部分明晰，中國能源對內(nèi)發(fā)展重點從規(guī)模擴張保供轉(zhuǎn)向系統(tǒng)優(yōu)化，主要思路是控煤炭穩(wěn)油氣增風(fēng)光。 據(jù)了解煤炭作為控總量的重點，消費比重將從目前的66%降到60%以下。 煤炭消費量控制的重點將落到經(jīng)濟發(fā)達省（直轄市），主要方式是大氣污染防治。 11月4日，在建言“十三五”-中國煤控規(guī)劃研究國際研討會上，中國煤控項目組發(fā)布了《中國煤炭消費總量控制規(guī)劃研究報告》。 該報告指出，2020年中國煤炭消費總量的目標(biāo)應(yīng)約束在27.2億噸標(biāo)煤，即38億噸實物量以內(nèi)，總能耗控制在47.4億噸標(biāo)煤。要達到上述煤炭控制目標(biāo)，煤炭占能源消費總量的比重將降低至57.4%，較去年下降8.6%。 清潔高效利用成煤炭未來發(fā)展新趨勢 當(dāng)前經(jīng)濟步入新常態(tài)，能源消費低速增長、市場供需寬松的格局，也為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了契機。后續(xù)新能源的發(fā)展將是未來的大趨勢，而轉(zhuǎn)型升級則成為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。 國際能源署(IEA)表示，若各締約國能在今年的巴黎氣候大會上達成氣候協(xié)議，那么風(fēng)能、太陽能等可再生能源將有望在15年內(nèi)取代煤炭成為全球最主要的發(fā)電能源。 據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，目前可再生能源占全球發(fā)電量的比例約為五分之一，該機構(gòu)預(yù)測到2030年，可再生能源占全球發(fā)電量的比例將上升至三分之一，并超過煤炭、天然氣以及核能所占的比例。 那么，面對當(dāng)前煤炭形勢，我國煤炭經(jīng)濟如何走出困局，促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展呢？ 未來煤炭作為我國主體能源的地位不會改變。當(dāng)前市場形勢下，單從煤炭行業(yè)來講，原先的發(fā)展模式的確難以為繼。當(dāng)前階段，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 煤炭清潔高效利用將受到更高重視， 發(fā)電是煤炭清潔高效利用的主要方向。因此煤炭利用的發(fā)展方向?qū)⒈灰龑?dǎo)至集中高效燃燒上來，減少散煤燃燒將成為目標(biāo)。 除此之外，現(xiàn)代煤化工是煤炭清潔利用的方式之一，由此實現(xiàn)煤炭由燃料到原料的過渡。受環(huán)境保護、水資源約束等限制，國家在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上始終保持謹(jǐn)慎態(tài)度，作為戰(zhàn)略補充和技術(shù)儲備，仍然以穩(wěn)健的項目示范為主。 唯有如此，煤炭企業(yè)才能在艱難的市場環(huán)境下存活下來，才有再見春暖花開的希望。我們堅信煤炭行業(yè)“第二春”必將到來。 |
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