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節(jié)能環(huán)保
環(huán)保組織發(fā)布2015北京空氣質(zhì)量十大關(guān)鍵詞,,北京藍(lán)等入選
2016-04-27 21:43:17   來源: 澎湃

據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)宣傳中心官方微信“京環(huán)之聲”消息,,1月18日,,北京市環(huán)保聯(lián)合會,、公眾環(huán)境研究中心,、自然之友,、道和環(huán)境與發(fā)展研究所,、地球村,、綠色和平、自然資源保護(hù)協(xié)會等環(huán)保組織和北京環(huán)保公益大使馬布里、海清,,共同發(fā)布了“北京市2015清潔空氣十大關(guān)鍵詞”,。

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       “史上最嚴(yán)”環(huán)保法、紅色預(yù)警,、北京藍(lán),、去煤化、“特京五”柴油車標(biāo)準(zhǔn),、排污透明,、區(qū)域協(xié)同共治、“對標(biāo)”全球,、嚴(yán)控VOC,、全民參與入選十大關(guān)鍵詞。

       關(guān)鍵詞之一:“史上最嚴(yán)”環(huán)保法

       “史上最嚴(yán)”環(huán)保法,,為綠色發(fā)展的國家理念,、青山綠水的公眾期盼,確立了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,。法律的生命在于實(shí)施,,法律的權(quán)威來自執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)法,、重典治污,,讓非法排污無處可藏,讓環(huán)境違法有錯必究有罪必罰,,手段創(chuàng)新,,處罰升級,讓違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于守法成本,,才能震懾違法行為,,改變社會氛圍,改變每個排污主體的行動,�,!伴L出牙齒”的法律,“敢于亮劍”的執(zhí)法者,,是首都優(yōu)良環(huán)境清新空氣的重要守護(hù)者,。

       2015年1月1日起,新修訂的被稱作“史上最嚴(yán)”《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》已正式開始實(shí)施,。修訂后的環(huán)保法強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任,,加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁,,明確了按日連續(xù)處罰,、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn),、移送拘留等措施手段,,為環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法力度提供了法律武器,。2015年,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的要求,,緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,延續(xù),、固化歷年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法有效做法,,以開展環(huán)境保護(hù)大檢查為主線,貫徹落實(shí)新環(huán)保法及其按日計(jì)罰,、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等配套辦法,,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)察工作新局面。

       2015年,,全市環(huán)保部門共開出環(huán)境違法罰單近1.83億元,。其中,全年共立案處罰固定污染源環(huán)境違法行為3495起,,處罰金額1.56億元,,其中大氣環(huán)境類違法行為處罰金額4404.23萬元;全市移動源執(zhí)法部門以重型柴油車監(jiān)管為突破口,,出組合拳強(qiáng)化機(jī)動車排放執(zhí)法監(jiān)管,,全市共查處各類移動源違法行為9025起,罰沒金額達(dá)2652.46萬元,。

       全面排查了各類污染源,。發(fā)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,、社區(qū)等基層力量,,逐一上門開展排查。全市共排查污染源單位62300余家,,其中19500余家重點(diǎn)行業(yè)污染源已經(jīng)建立了“一廠一檔”,,夯實(shí)了污染源監(jiān)管的基礎(chǔ)。

      嚴(yán)厲查處了環(huán)境違法行為,。全年共立案處罰固定污染源環(huán)境違法行為3495起,,處罰金額1.56億元,同比分別增長26.9%和93.4%,。其中,,大氣環(huán)境類違法行為1937起,處罰金額4404.23萬元,分別占固定污染源環(huán)境違法行為總數(shù)的55.4%和28.2%,。

      貫徹落實(shí)新環(huán)保法形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,。利用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押,、行政拘留,、限產(chǎn)停產(chǎn)等新措施,從嚴(yán)查處298起違法行為,,其中移送公安機(jī)關(guān)3起,、按日連續(xù)處罰4起、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)2起,,查封289起,,大興、房山,、通州,、朝陽、豐臺等區(qū)查封了一大批無治理設(shè)施的燃煤小鍋爐,、汽修噴漆房和家具,、粉塵行業(yè)配電箱等生產(chǎn)設(shè)施,起到立即止排的作用,,形成了執(zhí)法高壓態(tài)勢,。

     公眾積極參與反映環(huán)境問題,環(huán)保部門及時處理,。全年12369熱線共受理市民投訴舉報(bào)事項(xiàng)30014件,,同比增加14%,全部按時辦結(jié),;解答市民咨詢15萬余件,,同比增加6%。

     建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,。依托網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng),,建立了市級頂層設(shè)計(jì)、區(qū)縣組織實(shí)施,、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))網(wǎng)格具體落實(shí)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,,初步建立了區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,,目前,全市已劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格2.2萬余個,,配備網(wǎng)格員4.6萬余名,。

     新修訂的《大氣污染防治法》也將于2016年1月1日起正式實(shí)施,,兩部環(huán)保領(lǐng)域重要法規(guī)“組合拳”的配合使用,將有力震懾環(huán)境違法行為,,推動環(huán)境質(zhì)量改善,。

      關(guān)鍵詞之二:紅色預(yù)警

      2015年,,空氣質(zhì)量總體改善,,年末的連續(xù)重污染過程,因此更加凸顯,,令人揪心,。北京率全國之先啟動紅色預(yù)警,正如自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)指出的,,既體現(xiàn)了政府的擔(dān)當(dāng),,也給公眾預(yù)留了防范空氣重污染的時間。兩次紅色預(yù)警,,既是抑制污染加劇,、保護(hù)公眾健康的應(yīng)急舉措,也是反復(fù)敲響的警鐘,,揭示出大氣污染治理的長期,、復(fù)雜、艱巨,。改進(jìn)預(yù)案,,完善管理,減輕預(yù)警措施對生產(chǎn)生活的不利影響,,是政府的任務(wù),。執(zhí)行預(yù)案,共同行動,,避免污染升級危害加重,,是社會各界的責(zé)任。更希望,,每一次重污染帶來的不安,、不適,每一次預(yù)警造成的不便,、不爽,,能凝聚成改善首都空氣質(zhì)量的萬眾一心,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)大氣污染治理的更有力行動,。

       2015年12月8日7時至10日12時,,12月19日7時至12月22日24時,我市分別啟動空氣重污染紅色預(yù)警,。在兩次紅色預(yù)警期間,,北京市嚴(yán)格執(zhí)行《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,,采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地停工,、機(jī)動車單雙號行駛,、中小學(xué)和幼兒園停課等應(yīng)急措施,并協(xié)調(diào)周邊省市開展應(yīng)急聯(lián)動,。同步開展的效果評估初步結(jié)論表明,,實(shí)施紅色預(yù)警應(yīng)急后,北京市二氧化硫(SO2),、氮氧化物(NOX),、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5),、揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)等主要污染物平均減排量達(dá)到30%左右,。啟動空氣重污染應(yīng)急措施,對重污染過程起到了“削峰,、降速”作用,,減緩了污染累積速度,降低了污染峰值,。

       在進(jìn)一步科學(xué)評估紅色預(yù)警應(yīng)急措施的效果,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,北京市正在研究修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,,在短期應(yīng)急措施保障公眾健康的基礎(chǔ)上,,不斷健全完善綜合防治體系,全面提升綜合防治能力,,持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量,。同時推動加強(qiáng)區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動,力爭使京津冀空氣重污染應(yīng)急工作更加協(xié)調(diào),、科學(xué),、有效,盡最大努力減輕區(qū)域空氣重污染的不利影響,,同呼吸,、共責(zé)任、齊努力,,努力實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常在”,。

       關(guān)鍵詞之三:北京藍(lán)

       從“APEC藍(lán)”到“閱兵藍(lán)”,2015年,,“曬藍(lán)天”成為了北京市民生活的常態(tài),。曬的是藍(lán)天,更是對持續(xù)優(yōu)良空氣的向往,。自然條件和人類行為共同決定空氣質(zhì)量,。既不可忽視環(huán)境因素,,在天藍(lán)時盲目樂觀,在重污染時妄自菲�,�,;也不可輕視人為努力,看不到大氣治理行動計(jì)劃已取得的成效,。參與綠色傳播,、綠色監(jiān)督、綠色生活的市民越來越多,,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),、強(qiáng)化治污減排的企業(yè)成為市場主流,,齊心協(xié)力共繪“北京藍(lán)”的生動局面正在形成,。人越努力,天越幫忙,。在極端不利氣象條件下,,“紅色預(yù)警”也許還會出現(xiàn),但“北京藍(lán)常在”必將成為我們的未來,。

      從春末到秋初,,澄澈通透、相映成趣的藍(lán)天白云幾度刷爆朋友圈,,登上國內(nèi)外各大網(wǎng)站,、熱門話題的榜首,如果用一個詞概括北京的“顏值”,,“北京藍(lán)”將當(dāng)仁不讓,。尤其是8月20日至9月3日實(shí)施保障措施期間,本市PM2.5濃度和世錦賽賽時臭氧濃度全部保持在一級優(yōu)水平,,“閱兵藍(lán)”,、“曬藍(lán)天”成為很多市民的美好記憶。

      無獨(dú)有偶,,2015年12月14日,,美國NASA稱,據(jù)9年以來的衛(wèi)星觀測,,北京地區(qū)空氣污染程度大大下降,。同期,美國大使館7年監(jiān)測結(jié)果出爐:2015年北京空氣最CLEAN,!

       新年剛過,,北京市環(huán)保局公開曬出2015年“藍(lán)天清單”:全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)186天,占全年天數(shù)的51%,,較2014年增加14天,,其中一級優(yōu)的天數(shù)增加13天,。PM2.5等四項(xiàng)主要污染物濃度繼續(xù)保持下降趨勢,其中二氧化硫(SO2)降幅最大,,與2014年相比,,SO2、NO2,、PM10,、PM2.5年均濃度分別下降38.1%、11.8%,、12.3%,、6.2%;1998年以來長期監(jiān)測的三項(xiàng)污染物中,,SO2濃度下降89%,,NO2濃度下降32%,PM10濃度下降46%,;PM2.5自2013年監(jiān)測以來濃度下降10%,。尤其是前十個月,空氣質(zhì)量改善較為明顯,。細(xì)顆粒物(PM2.5)累計(jì)濃度為69.7微克/立方米,,同比下降21.8%。

      沉甸甸的“藍(lán)天清單”后是全市上下面對北京市地理位置,、氣象條件不利等先天不足,,尋求突破口,聚焦PM2.5治理“沉甸甸”的努力:2015年,,全市壓減燃煤用量至1200萬噸,,基本實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無煤化和城六區(qū)無燃煤鍋爐;全年淘汰老舊機(jī)動車38.9萬輛,;《綠色施工管理規(guī)程》,、《北京市完善差別電價政策實(shí)施意見》等一系列新措施、新標(biāo)準(zhǔn),、新要求相繼出臺,,倒逼排污單位加快污染治理、調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)型升級,;首發(fā)紅色預(yù)警、深化區(qū)域協(xié)作,,“削峰”減排改善空氣質(zhì)量,。

      固然,仍將背負(fù)“霾“怨,,但依然要充滿信心地前行,,因?yàn)椤氨本┧{(lán)”的出現(xiàn),,讓我們看到了環(huán)境治理的希望。

       關(guān)鍵詞之四:去煤化

       世界各大城市治理大氣污染,,都將“去煤化”作為一條重要路徑,。大氣擴(kuò)散條件不利、人口密集,、排放超量的北京,,既要減少燃煤總量,也要實(shí)現(xiàn)清潔燃燒,,逐步實(shí)現(xiàn)能源替代,,最終邁向“無煤城市”。從城區(qū)到農(nóng)村,,從企業(yè)到家庭,,從取暖到用電,一年一個臺階,,2015年又有大進(jìn)展:“煤改電”十六載,,核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了無煤化,;農(nóng)村治理散煤,,農(nóng)民取暖安全又環(huán)保;燃煤熱電廠大踏步關(guān)停,,長安街上最后一根煙囪熄滅……

        二氧化硫(SO2)是與燃煤直接相關(guān)的大氣污染物,,隨著北京市不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔能源替代燃煤,,北京市非采暖季燃煤問題已得到較好解決,,目前濃度水平與南方沿海無采暖城市相當(dāng)。

        今年二氧化硫同比下降幅度為歷年最大,。2015年,,北京市環(huán)境空氣中二氧化硫(SO2)年平均濃度為13.5微克/立方米,遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)(60微克/立方米),,與2014年相比,,二氧化硫(SO2)年均濃度下降38.1%,與1998年相比,,二氧化硫(SO2)濃度下降89%,。

        今年壓減燃煤工作取得了里程碑式成果。一是攻堅(jiān)克難啃“硬骨頭”,,2015年城六區(qū)實(shí)現(xiàn)基本無燃煤鍋爐,。城六區(qū)2015今年改造的379蒸噸燃煤鍋爐,雖然總量不大,,但都是遺留的“硬骨頭”,,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,改造實(shí)施難度大,需協(xié)調(diào)問題較多等困難,,各個都是難點(diǎn),,項(xiàng)項(xiàng)都需攻堅(jiān)。經(jīng)過市有關(guān)部門,、區(qū)縣政府,、駐京部隊(duì)等多方面努力,改造任務(wù)得以完成,。1998年以來,,北京市在城六區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造工作上持續(xù)攻堅(jiān),經(jīng)過18年努力,,累計(jì)完成約5.13萬蒸噸的燃煤鍋爐改造,,最終實(shí)現(xiàn)城六區(qū)基本無燃煤鍋爐。此外,,2015年我市燃煤鍋爐清潔能源改造重心已向遠(yuǎn)郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移,,郊區(qū)縣今年共完成供暖和工業(yè)燃煤鍋爐清潔能源改造共5521蒸噸,遠(yuǎn)超全年任務(wù)量,。二是“煤改電”十六載,,今年核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化。2015年,,北京市東城,、西城兩區(qū)通過煤改電、棚戶區(qū)改造等多種形式,,共取消了2.99萬戶居民采暖用煤,,同時撤銷了轄區(qū)內(nèi)剩余的最后9個煤炭銷售點(diǎn),核心區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)無煤化,。2000年起,,“煤改電”工程在我市東西城試點(diǎn),歷經(jīng)十六載,,到2015年兩區(qū)共累計(jì)完成30.8萬戶居民采暖清潔化改造,,核心區(qū)低空排放污染得到有效控制。同時,,廣大居民燃煤安全隱患得以消除,,生活環(huán)境有效改善,生活品質(zhì)大幅提升,。此外,,城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)還共完成煤改清潔能源約6萬戶。三是四大燃煤電廠已關(guān)停三座。在繼2014年關(guān)停高井電廠燃煤機(jī)組后,,北京市于2015年3月又按期關(guān)停京能石景山熱電廠及國華北京熱電廠,,共減少128萬千瓦電廠燃煤機(jī)組。同時,,西北燃?xì)鉄犭娭行囊延?014年投用,,東北燃?xì)鉄犭娭行挠?015年8月全面建成投用。截至目前,,我市4大燃煤電廠已關(guān)停3家,,按照北京市清潔空氣行動計(jì)劃部署,2016年華能熱電廠燃煤機(jī)組也將關(guān)停,,屆時北京市將全面實(shí)現(xiàn)發(fā)電清潔化,,將累計(jì)削減電廠用煤920萬噸。

      據(jù)初步估算,,2015年燃煤消費(fèi)總量將減到1200萬噸左右,,超額完成了今年年底將燃煤消費(fèi)總量控制在1500萬噸以內(nèi)的工作目標(biāo)。共可減少污染物排放量煙塵約6764噸,、二氧化硫約17251噸,、氮氧化物約11054噸。

       下一步,,北京市還將繼續(xù)加大燃煤壓減力度,,進(jìn)一步深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高清潔能源比例,。重點(diǎn)深化郊區(qū)縣燃煤鍋爐清潔能源改造,,關(guān)停華能燃煤電廠,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤污染治理,。在壓減燃煤的同時,大力推廣使用低氮燃燒技術(shù),,同時實(shí)現(xiàn)二氧化硫,、氮氧化物兩項(xiàng)PM2.5重要前體物的深度減排。到2017年,,北京市燃煤消費(fèi)總量將削減到1000萬噸以下,,相比2012年基數(shù)減煤比例達(dá)到56%,優(yōu)質(zhì)能源比例達(dá)到90%,。

       關(guān)鍵詞之五:“特京五”柴油車標(biāo)準(zhǔn)

       機(jī)動車是大氣污染重要肇因,,承擔(dān)減排責(zé)任義不容辭。治理過程循序漸進(jìn),,2015年重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重型柴油車:配合“國五”排放標(biāo)準(zhǔn),,“特京五”標(biāo)準(zhǔn)出臺,采用國際公認(rèn)的更先進(jìn)手段,從設(shè)備著手,,降低顆粒物排放,,也為下一階段標(biāo)準(zhǔn)鋪了路。建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,,北京與周邊省區(qū)市的機(jī)動車排放管理,,也實(shí)現(xiàn)“一盤棋”,異地車在京違法排放,,不再處罰難,。加速老舊車淘汰更新,控制機(jī)動車增量,,優(yōu)待純電動車,,機(jī)動車污染減排繼續(xù)加速。

       2015實(shí)施全國最嚴(yán)格的“特京五”標(biāo)準(zhǔn),。2015年5月,,國務(wù)院批準(zhǔn)北京市自2015年6月1日起重型柴油車全面實(shí)施“國五”排放標(biāo)準(zhǔn),北京市成為全國首個全面實(shí)施“國五”階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的城市,。與“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)相比,,預(yù)計(jì)實(shí)施后“國五”排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車單車氮氧化物可削減40%左右。此外,,企業(yè)仍需要滿足2013年7月北京市實(shí)施的兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),,即《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(臺架工況法)》(DB11/964-2013)和《重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法(車載法)》(DB11/965-2013),。此套組合標(biāo)準(zhǔn)被部分企業(yè)解讀為“京五標(biāo)準(zhǔn)”,。為進(jìn)一步降低細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,配合重型柴油車“國五”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,,2016年1月1日起,,北京市行政區(qū)域內(nèi)使用的新增重型柴油車(公交車、環(huán)衛(wèi)車,、旅游車,、郵政車、渣土車,、班車,、校車、機(jī)場巴士等)應(yīng)選用安裝壁流式顆粒捕集器(DPF)的車型,,確保顆粒物個數(shù)(PN)不大于6×1012,。這個標(biāo)準(zhǔn)被部分企業(yè)解讀為“特京五”或“京五第二階段”。

       嚴(yán)管外埠進(jìn)京車輛,。近年來雖然周邊省市已開展了機(jī)動車排放管理工作,,但當(dāng)前還存在新車排放標(biāo)準(zhǔn)尚未同步,環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作不統(tǒng)一,機(jī)動車排放道路監(jiān)管執(zhí)法力度不一致,,車輛年檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不全等各地區(qū)工作不一致的現(xiàn)象,。為推動區(qū)域機(jī)動車排放控制監(jiān)管能力整體提高,推動區(qū)域機(jī)動車排放控制步調(diào)一致,,由北京市環(huán)保局牽頭,,成立京津冀晉魯蒙六省區(qū)市機(jī)動車排放控制工作協(xié)作小組,京,、津,、冀、晉,、魯,、內(nèi)蒙古分別設(shè)立本地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室,通報(bào)異地車輛違法信息,,共同研究區(qū)域機(jī)動車排放污染物控制措施,。對外埠進(jìn)京車輛采用實(shí)車查驗(yàn)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫查詢相結(jié)合的方式,對符合環(huán)保要求的車輛出具《進(jìn)京機(jī)動車環(huán)保檢查合格憑證》,。對辦理進(jìn)京證的車輛逢車必查,、過境車輛進(jìn)行抽查,確保對辦理進(jìn)京證車輛的尾氣排放和環(huán)保標(biāo)志實(shí)施全日制監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)的車輛一律勸返,。

        加快老舊車輛更新淘汰。為加快老舊機(jī)動車淘汰更新,,2011年8月1日至今北京市實(shí)施了三輪促進(jìn)老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助政策,,在全國率先對老舊綠標(biāo)車采取政府補(bǔ)助政策促進(jìn)淘汰更新。2015年北京市對提前報(bào)廢老舊車的車主給予車均8000元的補(bǔ)助,,為著重加大重型車淘汰,,對重型客車、重型貨車最高給予2.15萬和1.75萬元補(bǔ)助,。至今已經(jīng)濟(jì)鼓勵淘汰老舊車90萬輛,。淘汰這些老舊機(jī)動車可年減少一氧化碳、氮氧化物,、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共20余萬噸,有效的促進(jìn)了空氣質(zhì)量改善,。在日常執(zhí)法監(jiān)管工作中,,突出重點(diǎn)行業(yè),集中力量對公交,、環(huán)衛(wèi)和郵政等重點(diǎn)行業(yè)開展入戶抽查,,高限處罰嚴(yán)重違規(guī)單位,震懾了用車大戶,提升了企業(yè)環(huán)保意識,。同時積極與相關(guān)部門協(xié)同配合,,針對渣土車、建筑垃圾運(yùn)輸車等行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。另外,,認(rèn)真落實(shí)檢測場的主體檢測責(zé)任,加強(qiáng)重型車的檢測監(jiān)管,,促進(jìn)了排放檢測不合格車輛淘汰更新,。

      通過上述各項(xiàng)措施,近年來在機(jī)動車保有量不斷增長的同時,,機(jī)動車排放氮氧化物不斷下降,,2015年,北京市環(huán)境空氣中二氧化氮(NO2)年均濃度為50微克/立方米,,接近國家標(biāo)準(zhǔn),。與2014年相比年均濃度下降11.8%。

      關(guān)鍵詞之六:排污透明

       空氣質(zhì)量影響千家萬戶,,環(huán)境信息必須準(zhǔn)確透明,,接受公眾監(jiān)督。2015年底,,北京上線新平臺,,覆蓋各重點(diǎn)排污單位,企業(yè)自主填報(bào)污染物排放檢測數(shù)據(jù),,公眾可及時,、便捷查詢。陽光是最好的防腐劑,、群眾是最好的監(jiān)督員,,企業(yè)要對自己的排放行為負(fù)責(zé),也要對自己公開的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),。一個權(quán)威,、公開的平臺,一個透明,、有效的機(jī)制,,將幫助北京的企業(yè)更好地遵循法律要求、履行社會責(zé)任,、接受各界監(jiān)督,,為首都藍(lán)天做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

      《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》賦予了公民,、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息,、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,。環(huán)境信息公開是保障公眾環(huán)境知情權(quán)的基本手段和公眾監(jiān)督機(jī)制的重要內(nèi)容,也是排污企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的具體要求,。

       2015年底上線試運(yùn)行的“北京市企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺”就是保障公眾知情權(quán),、落實(shí)企業(yè)責(zé)任、強(qiáng)化全社會監(jiān)督的具體體現(xiàn),。平臺的主要目的是使廣大市民能夠及時,、便捷的獲取到重點(diǎn)排污單位的主要污染物排放數(shù)據(jù)信息,監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。北京市的重點(diǎn)排污單位要在“平臺”上自主填報(bào)企業(yè)基本情況,、自行監(jiān)測方案和主要污染物的排放監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息,監(jiān)測數(shù)據(jù)可以采用在線自動監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù),,按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容填報(bào),。企業(yè)要對自己公開的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),公開的信息要及時充分,,不得弄虛作假�,,F(xiàn)階段,已經(jīng)有200余家企業(yè)在“平臺”上開通了信息公開網(wǎng)頁供公眾查詢,,下一步,,環(huán)保部門將依法監(jiān)督企業(yè)公開情況,使公眾能夠了解到更多排污企業(yè)的信息,。

      “平臺”以專欄的形式布設(shè)在北京環(huán)保公眾網(wǎng)(http://www.bjee.org.cn/cn/)的主頁上,,每一個市民都可以隨時登錄訪問。為了便于大家查詢,,“平臺”采取了關(guān)鍵字檢索,、位置范圍檢索等多種查詢的方式,檢索完成后,,可以進(jìn)入到相應(yīng)企業(yè)的信息公開網(wǎng)頁,,實(shí)時查詢相關(guān)信息。

      對于尚未向公眾公開自行監(jiān)測信息的企業(yè),,北京市鼓勵民間環(huán)保組織利用依法申請公開等渠道,,要求企業(yè)履行信息公開義務(wù)。新年伊始,,SEE基金會,、公眾環(huán)境研究中心、自然之友等環(huán)保組織,,向9家廢氣重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了信息公開申請,,其中6家企業(yè)回應(yīng)了環(huán)保組織訴求,實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測數(shù)據(jù)于北京統(tǒng)一發(fā)布平臺實(shí)時公開,。

      關(guān)鍵詞之七:區(qū)域協(xié)同共治

      空氣流動不受區(qū)劃限制,,大氣治理不能區(qū)域分割。中央部署京津冀協(xié)同發(fā)展,,生態(tài)環(huán)保是要率先實(shí)現(xiàn)突破的領(lǐng)域,,大氣污染治理是突破口,“藍(lán)天常在”是共同期盼,。區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制日益深化,,七省區(qū)市和八個中央部委密切配合,政策在聯(lián)動,,規(guī)劃在統(tǒng)籌,,保障國家重大活動有實(shí)踐,應(yīng)對重污染有聯(lián)動,,信息共享,、結(jié)對合作、聯(lián)動執(zhí)法……區(qū)域協(xié)同共治,,為了同一片藍(lán)天,。

      推動京津冀協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保率先突破是黨中央,、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策部署,。北京市環(huán)保部門全面貫徹落實(shí)國家及北京市有關(guān)工作要求,以大氣治理為突破口,,全力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控,,區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善,2015年,,京津冀三地空氣中PM2.5,、PM10、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2)濃度分別同比下降17.5%,、16.8%,、27.1%和5.1%�,?諝庵匚廴咎鞌�(shù)明顯減少,。

      深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。在黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,,2013年9月,北京市牽頭,,成立了的大氣污染防治協(xié)作小組,,建立了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,目前成員單位包括北京,、天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古,、山東,、河南七省區(qū)市和國家發(fā)改委、工信部,、財(cái)政部,、環(huán)保部、住建部,、交通部,、國家能源局、中國氣象局等八個中央部委,。協(xié)作小組定期召開會議,,部署區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)工作,落實(shí)年度任務(wù),,協(xié)調(diào)解決大氣污染治理的難題,,聯(lián)合保障國家重大活動期間空氣質(zhì)量。機(jī)制建立以來,,先后召開五次協(xié)作小組全體會議及多次協(xié)作小組專題會議,,推進(jìn)出臺了保障京津冀區(qū)域天然氣穩(wěn)定供應(yīng)、成品油質(zhì)量升級,、機(jī)動車污染防治,、電力鋼鐵水泥等重點(diǎn)行業(yè)限期治理、散煤清潔化,、秸稈綜合利用和禁燒,、新能源車推廣應(yīng)用等政策文件,為區(qū)域大氣污染治理提供了政策保障,。

      編制區(qū)域大氣污染防治中長期規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域大氣污染治理。以國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng),,北京市牽頭組織編制《京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長期規(guī)劃》,,旨在以區(qū)域資源環(huán)境承載力為約束,提出區(qū)域空氣質(zhì)量分階段改善目標(biāo),,以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境綜合治理的路線圖,、任務(wù)書,、時間表,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域的協(xié)同治污工作,。

     推進(jìn)區(qū)域空氣重污染預(yù)報(bào)會商和應(yīng)急聯(lián)動,。北京市環(huán)保部門牽頭搭建了覆蓋京津冀及山西,、內(nèi)蒙古、山東,、河南的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會商平臺,,實(shí)現(xiàn)了京津冀及周邊地區(qū)七省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測部門的空氣質(zhì)量實(shí)時視頻會商。在APEC會議和抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵等重大活動期間,,七省區(qū)市每日會商,對可能發(fā)生的空氣重污染提前預(yù)警,,為保障重大活動空氣質(zhì)量提供了良好的技術(shù)支撐,。特別是針對2015年12月華北地區(qū)的重污染過程,京津冀晉魯豫六省40多個地級以上城市共同啟動實(shí)施了各地應(yīng)急預(yù)案,。

      建立大氣污染防治結(jié)對合作機(jī)制,,加快區(qū)域治污。2015年,,北京市分別與河北省廊坊市,、保定市簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議(2015-2017年),建立了大氣污染防治結(jié)對合作機(jī)制,。2015年北京市共支持廊坊,、保定專項(xiàng)資金4.6億元,用于兩市煤改氣,、燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵深度治理項(xiàng)目,。兩市共完成淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐3600余蒸噸,完成20蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵治理2878蒸噸,,減少燃煤70多萬噸,。

      搭建區(qū)域大氣污染防治信息共享平臺。建設(shè)完成了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治信息共享平臺,,并已上線試運(yùn)行,,初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)共享,為制定區(qū)域大氣治理措施提供科學(xué)依據(jù),。

       建立京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制,。制定了定期會商、聯(lián)動執(zhí)法,、聯(lián)合檢查,、聯(lián)合后督察、信息共享等5項(xiàng)工作制度,,京津冀三地將逐步形成有部署,、有行動、有標(biāo)準(zhǔn),,相互支持,、共同配合的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法有利局面,。針對12月的區(qū)域空氣重污染,京津冀三地環(huán)保執(zhí)法部門及時啟動了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,,重點(diǎn)對區(qū)域內(nèi)電力,、鋼鐵、冶金,、焦化,、水泥等行業(yè)高架源,冬季供暖燃煤鍋爐和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)排放源,,以及三�,。ㄊ校┛諝庵匚廴緫�(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)實(shí)施停限產(chǎn)、停工,、停駛,、停燒等應(yīng)急減排措施的排污單位開展執(zhí)法檢查和督查。

      京津冀簽署合作框架協(xié)議,,聯(lián)合推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)保率先突破,。京津冀三地環(huán)保部門正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》,明確了以大氣,、水,、土壤污染防治為重點(diǎn),以聯(lián)合立法,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測,、協(xié)同治污等十個方面為突破口,,聯(lián)防聯(lián)控,共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。下一步,,三地環(huán)保部門將進(jìn)一步加強(qiáng)交流協(xié)作,定期召開會議,,解決區(qū)域環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)保工作的率先突破,。

      關(guān)鍵詞之八:“對標(biāo)”全球

      治污見行動,,行動要有規(guī)范,規(guī)范首要是標(biāo)準(zhǔn),。作為首都,,正在建設(shè)“四個中心”和國際一流的和諧宜居之都,北京的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)全國最嚴(yán),,在外“對標(biāo)”全球,。截至2015年底,北京市擁有地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)61項(xiàng),,部分已達(dá)國際先進(jìn)水平,。借鑒全球經(jīng)驗(yàn),北京廣泛吸納各國治理大氣污染的寶貴經(jīng)驗(yàn),,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),,開展學(xué)術(shù)交流。中國首都大氣污染治理的長期艱苦歷程,,也得到聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的評估肯定,,“值得與其他快速發(fā)展的城市分享”。

       北京市已基本形成國內(nèi)最嚴(yán)格的以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為主體的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,。截至2015年底,北京市現(xiàn)行有效的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到61項(xiàng),,38項(xiàng)為大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),,其中涉及固定源排放的標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng),涉及移動源排放的標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng),。污染物排放限值全國最嚴(yán),,鍋爐、印刷,、家具制造,、汽車制造等多項(xiàng)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到了國際先進(jìn)水平,鑄鍛,、水泥等部分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)甚至成為當(dāng)今國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一,。目前北京市已基本形成國內(nèi)最為嚴(yán)格的以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為主體的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,“十三五”期間還將持續(xù)完善,,繼續(xù)在控制污染增量,、減少污染存量方面發(fā)揮重要作用。

       多年大氣污染治理成效獲得UNEP評估認(rèn)可,。2015年11月9日,,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)在京發(fā)布《北京空氣污染治理回顧1998-2013》報(bào)告。該項(xiàng)評估系統(tǒng)梳理了1998年以來我市采取的各項(xiàng)大氣污染治理措施,,選取能源結(jié)構(gòu)改善和燃煤污染治理,、機(jī)動車排放控制和監(jiān)測能力建設(shè)三個領(lǐng)域進(jìn)行了定量評估。UNEP執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納(Achim Steiner)先生全程參與活動,,指出UNEP是北京市長期的合作伙伴,,見證了北京奧運(yùn)會之前、期間及之后北京開展的長期艱苦的污染治理歷程。此次評估看到這些措施發(fā)揮了積極的作用,,北京空氣中多項(xiàng)污染物指標(biāo)持續(xù)改善,。在全球許多城市共同面臨的大氣污染治理這項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)面前,作為世界人口最多國家的首都,,北京自身已經(jīng)做到了經(jīng)濟(jì)增長與污染的脫鉤,,北京的例子讓我們看到了希望,也值得與世界其他快速發(fā)展中的城市分享,。UNEP亞太辦主任扎赫迪先生在介紹報(bào)告的主要內(nèi)容時指出,,北京采取的燃煤設(shè)施清潔能源改造、末端治理和綜合機(jī)動車污染治理措施,,對主要污染物減排發(fā)揮了可量化的積極效益,,并對北京的空氣監(jiān)測能力的建設(shè)給出了積極評價。該報(bào)告的完整版將于2016年5月全球環(huán)境大會上正式發(fā)布,。

        通過國際交流合作借鑒國際經(jīng)驗(yàn),。2015年,北京市環(huán)保局與亞洲開發(fā)銀行共同在京主辦“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控國際研討會”,;和英國駐華大使館主辦了中英合作北京市城鎮(zhèn)化過程中環(huán)境可持續(xù)發(fā)展路線圖項(xiàng)目成果匯報(bào)暨結(jié)題研討會,;與日本永旺財(cái)團(tuán)在京合作舉辦“第四屆中日環(huán)境國際研討會”;與首爾市氣候環(huán)境本部合作舉辦了“北京—首爾空氣質(zhì)量管理研討會”,,與美國加州環(huán)保局,、法國巴黎大區(qū)空氣質(zhì)量中心、倫敦市政府交通局,、東京都環(huán)境局等合作伙伴舉辦了多項(xiàng)專題研討等,。通過廣泛的國際環(huán)保合作交流,學(xué)習(xí)國際環(huán)保治理經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合北京市實(shí)際情況,,探索北京環(huán)保規(guī)劃對策、京津冀大氣污染防治對策,,開展包括環(huán)保宣傳教育在內(nèi)的多方合作,。

       通過合作項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與美國貿(mào)發(fā)署開展低氮鍋爐技術(shù)示范項(xiàng)目,,在北京示范最先進(jìn)的美國大型鍋爐低氮氧化物排放技術(shù),;與意大利環(huán)境領(lǐng)土與海洋部開展低氮鍋爐技術(shù)示范項(xiàng)目,在北京示范最先進(jìn)的歐洲中小型燃?xì)忮仩t低氮氧化物排放燃?xì)饧夹g(shù),;與意大利環(huán)境領(lǐng)土與海洋部合作開展人員培訓(xùn),、顆粒物監(jiān)測技術(shù)能力建設(shè)、大城市環(huán)境規(guī)劃,、污染源清單編制,、污染場地修復(fù)等合作項(xiàng)目,;與英國大使館合作開展城鎮(zhèn)化背景下可持續(xù)規(guī)劃技術(shù)援助項(xiàng)目,引進(jìn)環(huán)境管理,、規(guī)劃及政策制定經(jīng)驗(yàn),;與瑞士發(fā)展署合作開展了非道路動力機(jī)械(施工機(jī)械)排放改造試點(diǎn)項(xiàng)目。通過環(huán)境保護(hù)部對外合作中心申報(bào)參加世行開展的“污染管理與健康影響”技術(shù)援助項(xiàng)目,,申請世行為京津冀大氣污染防治中長期規(guī)劃,、北京環(huán)境總體規(guī)劃等重點(diǎn)工作提供包括國際專家咨詢服務(wù)、舉辦大氣規(guī)劃國際研討會,、人員培訓(xùn)以及開展相關(guān)研究等方面的援助,。

       關(guān)鍵詞之九:嚴(yán)控VOC

        VOC,一串略顯陌生的英文字母,,它不像PM2.5那樣眾人皆知,,卻是北京大氣中的重要污染物,也是生成PM2.5的重要前體物之一,。它的中文名是揮發(fā)性有機(jī)物,,會在眾多行業(yè)中產(chǎn)生,難以消除,,卻可以減少再減少,。淘汰高排放產(chǎn)業(yè),壓縮傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模,,減少VOC的產(chǎn)生主體;開征專項(xiàng)排污費(fèi),,按行業(yè)修訂排放標(biāo)準(zhǔn),,減少單個企業(yè)的排放量;改進(jìn)工藝流程,,規(guī)范設(shè)備運(yùn)行,,減少產(chǎn)生環(huán)節(jié)……北京全年一年1.5萬噸的VOC減排量來之不易。

        出臺以控制VOC為重點(diǎn)的大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn),。2015年,,北京市發(fā)布實(shí)施了6項(xiàng)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),分別針對木質(zhì)家具制造業(yè),、印刷業(yè),、煉油與石化、汽車制造,、汽車維修行業(yè)以及其他涉及工業(yè)涂裝工序的企業(yè)提出了大氣污染物排放控制要求,,重點(diǎn)控制VOC排放。首次在排放標(biāo)準(zhǔn)中提出了限制原輔材料中VOC含量的指標(biāo),,以及工藝措施和管理要求,,體現(xiàn)了“源頭控制、過程監(jiān)管、末端治理”的綜合管控理念,。預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可減少VOC排放50%,。家具行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了嚴(yán)格的涂料VOC含量限值,從技術(shù)上壓縮油漆家具生產(chǎn)企業(yè)的生存空間,,以推動家具行業(yè)的調(diào)整退出,;石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了設(shè)備密封點(diǎn)VOC泄漏限值及泄漏檢測要求,以推進(jìn)石化企業(yè)的全過程精細(xì)化管理,;汽車制造行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了底涂,、中涂等環(huán)節(jié)涂料的VOC含量,以推動水性漆替代油性漆技術(shù)改造,;汽車維修,、印刷等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了活性炭處理工藝的活性炭裝填量、更換周期及運(yùn)行記錄要求,,以規(guī)范VOC治理設(shè)施的運(yùn)行管理,。

        利用經(jīng)濟(jì)杠桿推進(jìn)VOC減排。環(huán)保,、財(cái)政等部門制訂《北京市大氣污染防治技術(shù)改造獎勵資金管理辦法》,,支持企業(yè)實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造,通過差別化獎勵政策,,鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),,實(shí)施深度治理和高效處理。環(huán)保,、發(fā)展改革等部門制訂《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》及《揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收細(xì)則》,,在全國率先發(fā)布實(shí)施,推進(jìn)石油化工,、汽車制造,、家具制造、電子,、印刷五個重點(diǎn)行業(yè)的VOC減排,。2015年全市工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)共減排VOC1.5萬噸。

        工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向深入,。制訂及更新《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,,限制不符合首都功能定位的制造業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格控制制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和污染增量,。實(shí)施《北京市污染工業(yè)行業(yè),、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》,依法淘汰鑄造,、鍛造,、水泥,、瀝青防水材料、油性漆家具制造等污染產(chǎn)業(yè),,壓縮傳統(tǒng)制造業(yè)規(guī)模,,削減污染存量。從增量和存量兩方面,,引導(dǎo)本市工業(yè)綠色發(fā)展,、與首都功能和諧發(fā)展。環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)信息化部門制訂《北京市污染工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出獎勵資金管理辦法》,,鼓勵企業(yè)調(diào)整退出。環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)信息化部門制訂《北京市完善差別化電價政策的實(shí)施意見》,,對列入《北京市污染工業(yè)行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》的企業(yè)和工序提高用電價格,,推動企業(yè)加快調(diào)整步伐,。

       關(guān)鍵詞之十:全民參與

       大氣污染的危害你我共同承受,空氣質(zhì)量的改善呼喚全民參與,。遠(yuǎn)離高耗能高污染的落后生產(chǎn)生活方式,,為環(huán)境減負(fù),為生態(tài)松綁,,既需要大刀闊斧的產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,也離不開普通市民一點(diǎn)一滴的綠色生活環(huán)保實(shí)踐。牢記我們的期盼,,認(rèn)識我們的責(zé)任,,相信我們的力量,那我們?yōu)榍鍧嵖諝饽茏龅木陀泻芏啵焊?jié)能的家庭,,更低碳的出行,更積極的宣傳,,更主動的監(jiān)督……無數(shù)個體的滿心熱誠持續(xù)努力,,匯聚成全民行動的磅礴力量,我們與大氣污染的戰(zhàn)爭,,就能早一些迎來最終勝利的曙光,。

        2015年,北京市累計(jì)400萬市民參與“清潔空氣為美麗北京加油”,、“首都環(huán)保獎評選”,、“文明北京藍(lán)天行動”等系列環(huán)保公益活動。2萬余名中小學(xué)生參加“我愛地球媽媽”中小學(xué)生環(huán)保演講比賽,,10萬余名高校師生直接參與第十一屆首都高校環(huán)境文化季,�,!盃渴炙{(lán)天你我同行”環(huán)保攝影比賽收獲作品近萬幅�,;@球運(yùn)動員馬布里,、演員海清受聘第三屆北京環(huán)保公益大使,倡議全社會踐行綠色生活,。全年12369環(huán)保熱線共受理市民投訴舉報(bào)30014件,,同比增加14%,全部按時辦結(jié),;解答市民咨詢15萬余件,,同比增加6%。在京環(huán)保組織開展地球1小時,、低碳家庭實(shí)踐,、藍(lán)天實(shí)驗(yàn)室等多種形式的活動,推動公眾正確認(rèn)識霧霾,,身體力行參與環(huán)保,。廣大車主積極支持“綠色駕駛”,尤其重污染天氣期間,,自覺綠色出行,,遵守單雙號限行規(guī)定。更多市民從綠色出行,、綠色餐飲,,節(jié)約一度電、一滴水開始,,踐行綠色低碳生活模式,。全市絕大多數(shù)企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化治污減排,,落實(shí)空氣重污染預(yù)警措施,,主動限產(chǎn)停產(chǎn)。全市各機(jī)關(guān)單位積極響應(yīng)清潔空氣行動計(jì)劃,,通過宣傳冊,、動畫、公益活動等形式普及環(huán)保知識,,搭建公眾參與平臺,。

        2015年,中央和市屬媒體密切跟蹤,、大量報(bào)道環(huán)保工作動態(tài),。北京市環(huán)保部門持續(xù)主動發(fā)布消息,共組織新聞發(fā)布活動75次,,發(fā)布新聞稿,、新聞素材106篇,。其官方微博@環(huán)保北京發(fā)布信息達(dá)3230余條,覆蓋人次12億,,網(wǎng)友廣泛關(guān)注,,粉絲增長至69萬人。其官方微信“京環(huán)之聲”主動發(fā)聲,,發(fā)布信息1586條,,形式活潑,吸引粉絲52000余人,,轉(zhuǎn)發(fā)“綠色生活我承諾”宣言,、加盟“大戰(zhàn)PM2.5”環(huán)保手游比拼、參與“清潔空氣我是專家”環(huán)保知識手機(jī)競答等,,廣泛傳播政務(wù)動態(tài)和環(huán)保理念,。同呼吸、共責(zé)任,、齊努力,,全社會共繪“北京藍(lán)”蔚然成風(fēng)。

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