新華社消息,在全國政協(xié)十二屆四次會議中共界別小組討論中,全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席齊同生呼吁作為煤炭清潔利用示范技術(shù)的煤制油項(xiàng)目不能因消費(fèi)稅而擱淺。 在寧夏,投資550億元的神華寧煤400萬噸煤炭間接液化項(xiàng)目今年即將投產(chǎn),但有著如此多優(yōu)點(diǎn)的煤制油項(xiàng)目卻面臨生死考驗(yàn)。 “根據(jù)測算,國際原油需達(dá)到68美元/桶,煤制油才能盈虧平衡,但當(dāng)前國際原油價(jià)格卻長期處于低位,煤制油項(xiàng)目面臨著投產(chǎn)即虧損的局面。”齊同生說,如果免除煤制油的成品油消費(fèi)稅,煤制油就能實(shí)現(xiàn)盈利。 他認(rèn)為,國家現(xiàn)行的成品油消費(fèi)稅政策是針對石油基油品制定的,對煤制油產(chǎn)品征收消費(fèi)稅無法起到調(diào)控作用,與該稅種設(shè)置目的不符。建議國家統(tǒng)籌綠色清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減免煤制油項(xiàng)目消費(fèi)稅。 “也可以參考南非等國家的做法,石油價(jià)格高時(shí),對煤制油企業(yè)正常征稅;油價(jià)低時(shí)則適當(dāng)減免,以幫助企業(yè)渡過難關(guān),保證項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。”齊同生說。 齊同生說:“煤炭清潔高效利用是能源‘十三五’規(guī)劃的一個(gè)重要方面,煤制油項(xiàng)目正是煤炭清潔高效利用和轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)示范項(xiàng)目。” 研究表明,現(xiàn)代煤化工大氣污染物的排放優(yōu)于火電廠,煤制油單位耗煤量大氣污染物排放二氧化硫、氮氧化物約為普通發(fā)電廠的十分之一。煤制油和煤制氣能源效率均在43%到58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)電廠的轉(zhuǎn)化率。 齊同生指出,煤制油可生產(chǎn)優(yōu)于國V標(biāo)準(zhǔn)的車用油品以及航空、艦船等軍用特種燃料,有利于加快我國油品質(zhì)量升級進(jìn)程。更有利于優(yōu)化終端能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)源頭減排,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。 |
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