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我國制定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》過低,，大多數污水處理廠僅滿足于“達標”排放,，80%的污水經處理后水質僅與劣V類地表水相當�,？梢�,，在城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)，供給側沒有跟上我國治理水環(huán)境污染的需求,，迫切需要通過結構性改革,，提升環(huán)境治理能力、水平 當前,，我國面臨著全面建成小康社會和改善生態(tài)環(huán)境的歷史任務,，這既為環(huán)保產業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇，也對環(huán)保產業(yè)的能力和水平提出了更高要求,。環(huán)保產業(yè)必須堅定不移地推進供給側結構性改革,，充分釋放環(huán)保產業(yè)的發(fā)展活力，形成生態(tài)環(huán)境治理的有效供給,。 環(huán)保產業(yè)供給側改革最根本的動力,，來自于需求側的重大變化�,！笆濉睍r期,，國家環(huán)境管理思路將發(fā)生根本性轉變：由過去僅關注污染源治理指標的“唯指標論”，過渡到以環(huán)境質量改善為核心的“效果時代”,；要建設“藍天常在,、青山常在、綠水常在”的美麗中國,，這既是為了讓群眾更加切身地感受到生態(tài)環(huán)境改善的成效,，也是生態(tài)環(huán)境治理工作新要求下產生的新動力。 具體來說,，治理城市黑臭水體是“十三五”時期的一項工作重點,。一方面，截至2015年底，我國城鎮(zhèn)污水的日處理能力達到1.82億噸,，成為全世界污水處理能力最大的國家之一,；另一方面，城市黑臭水體目前大量存在,。今年2月,住建部和環(huán)保部聯合公布的全國城市黑臭水體排查結果顯示,，全國295座地級及以上城市中，共排查出218座城市的黑臭水體1861個,。 為什么我國在城鎮(zhèn)污水處理方面具有如此巨大的供給能力,，而全國的水環(huán)境狀況依然難令人滿意？究其原因,，是我國制定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》過低,，大多數污水處理廠僅滿足于“達標”排放，80%的污水經處理后水質僅與劣V類地表水相當,，是城市黑臭水體形成的根源,。 由此可見，在城鎮(zhèn)污水處理行業(yè),，供給側沒有跟上我國治理水環(huán)境污染的需求,，迫切需要通過結構性改革，提升環(huán)境治理能力,、水平,。應對污染物排放標準進行修訂，倒逼污水處理廠進行提標升級改造,，推動供給側創(chuàng)新升級,。 類似的情況在環(huán)保產業(yè)普遍存在。很多企業(yè)規(guī)模較小,，缺乏核心技術,，中低端供給過剩，優(yōu)質供給不足,，導致目前環(huán)保產業(yè)既不大,、也不強，在國民經濟結構中的比重偏低,，與國民經濟支柱產業(yè)的要求仍有不小差距,。 環(huán)保產業(yè)具有較強的政策導向性。我們必須加大簡政放權和各項改革力度,，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，加快培育新增長點；推動資源優(yōu)化組合,，吸引民間資本,，釋放市場活力,。只有這樣，才能優(yōu)化產業(yè)結構,、形成有效供給,，為環(huán)保產業(yè)發(fā)展注入強勁的內生動力，適應我國生態(tài)文明建設的需求,。 |
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