中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳7日公布了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》,,明確提出2020年年底前,全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定,,勘界定標(biāo),,基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。 生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能,、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,,是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線。意見(jiàn)要求,,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的要求,,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低,、面積不減少,、性質(zhì)不改變。 2017年年底前,,京津冀區(qū)域,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省(直轄市)劃定生態(tài)保護(hù)紅線;2018年年底前,其他省(自治區(qū),、直轄市)劃定生態(tài)保護(hù)紅線;2020年年底前,全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定,,勘界定標(biāo),,基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度,國(guó)土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護(hù),,生態(tài)功能保持穩(wěn)定,,國(guó)家生態(tài)安全格局更加完善。 意見(jiàn)提出,,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,。將生態(tài)保護(hù)紅線落實(shí)到地塊,明確生態(tài)系統(tǒng)類型,、主要生態(tài)功能,,通過(guò)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記明確用地性質(zhì)與土地權(quán)屬,形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”,。 意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),,落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束,形成一整套生態(tài)保護(hù)紅線管控和激勵(lì)措施,。要明確屬地管理責(zé)任,,確立生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先地位,實(shí)行嚴(yán)格管控,。要建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺(tái),,開(kāi)展定期評(píng)價(jià)和考核,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。 對(duì)違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求、造成生態(tài)破壞的,,按相關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,,要實(shí)行終身追責(zé),,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,,都必須嚴(yán)格追責(zé),。 |
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