中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳7日公布了《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,,明確提出2020年年底前,全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定,,勘界定標,,基本建立生態(tài)保護紅線制度。 生態(tài)保護紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能,、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,,是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線。意見要求,,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,,以保障和維護生態(tài)功能為主線,按照山水林田湖系統(tǒng)保護的要求,,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低,、面積不減少,、性質(zhì)不改變。 2017年年底前,,京津冀區(qū)域,、長江經(jīng)濟帶沿線各省(直轄市)劃定生態(tài)保護紅線;2018年年底前,其他省(自治區(qū),、直轄市)劃定生態(tài)保護紅線;2020年年底前,,全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定,勘界定標,,基本建立生態(tài)保護紅線制度,,國土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護,生態(tài)功能保持穩(wěn)定,,國家生態(tài)安全格局更加完善,。 意見提出,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線,。將生態(tài)保護紅線落實到地塊,,明確生態(tài)系統(tǒng)類型,、主要生態(tài)功能,,通過自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記明確用地性質(zhì)與土地權(quán)屬,形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”,。 意見強調(diào),,落實地方各級黨委和政府主體責任,強化生態(tài)保護紅線剛性約束,,形成一整套生態(tài)保護紅線管控和激勵措施,。要明確屬地管理責任,,確立生態(tài)保護紅線優(yōu)先地位,實行嚴格管控,。要建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺,,開展定期評價和考核,強化執(zhí)法監(jiān)督,,嚴格責任追究,。 對違反生態(tài)保護紅線管控要求、造成生態(tài)破壞的,,按相關(guān)規(guī)定實行責任追究,。意見強調(diào),對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,,要實行終身追責,,責任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,,都必須嚴格追責,。 |
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