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　  近日,，記者從中國國土資源經(jīng)濟研究院獲悉,，2016年以來,，在技術(shù)進步和利好政策的助推下,，我國礦產(chǎn)綜合利用水平總體較高，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用后勁增強,，礦產(chǎn)資源綜合利用效率顯著提升,。

　　2016年以來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,，盡管主要礦產(chǎn)市場依舊未能完全走出低迷狀態(tài),，但部分礦產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖信號，國內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率得到一定提升,。受供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)能減排等系列政策影響,，鐵、銅,、鋁,、鉛等重要金屬消耗強度雖高于發(fā)達國家，但持續(xù)下降的趨勢明顯,�,？偟膩砜矗�主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長,，礦產(chǎn)綜合利用成效明顯,。

　　2006-2016年我國銅礦企業(yè)綜合利用產(chǎn)值變化情況(資料來源:《全國非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報(2006-2016)》)

　　礦山開發(fā)利用達標率穩(wěn)中有升,，礦產(chǎn)綜合利用水平總體較高,。2016年，原煤入選率連續(xù)11年提高至70%,，六成鐵礦山回采率超過85%,、選礦回收率超過77%，半數(shù)以上有色金屬礦山的開采回采率和選礦回收率超過85%,。首先,，開采品位逐漸降低，資源開采難度加大,，開采回采率穩(wěn)中有升,。原油采深增加，采收率總體穩(wěn)定,，保持在27%左右;鐵礦開采難度加大,，開采水平穩(wěn)步提高，鐵礦地采回采率86%,，比上年提高1.4個百分點;大宗金屬礦產(chǎn)開采回采率大多達到90%左右,。其次，資源選別難度加大，選礦回收水平總體向好,。在原礦入選品位變化不大的情況下,，銅礦選礦回收率與上年持平，鉛礦,、鋅礦,、鎢礦等同比均有提高，選礦回收水平總體較高,。

　　技術(shù)創(chuàng)新和紅線約束促進資源利用方式轉(zhuǎn)變,，增強礦山全面節(jié)約和高效利用資源的后勁。雖然全國礦山技術(shù)水平不平衡現(xiàn)象仍然嚴重,，但國內(nèi)大中型礦山采選技術(shù)裝備,、智能采礦和信息化進步明顯。2012~2017年,，國土資源部先后優(yōu)選出六批334項礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術(shù)并予以推廣,，其中油氣48項、煤炭55項,、地熱1項,，金屬157項、非金屬和化工73項,。同時,，為構(gòu)建礦產(chǎn)開發(fā)利用標準體系，國土資源部先后發(fā)布39個礦種“三率”最低指標要求,，劃定礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)“最低指標要求”和節(jié)約與綜合利用“紅線”,。技術(shù)進步、模式創(chuàng)新和“紅線”劃定等工作,，帶動了綜合利用效率顯著提升,。

　　合理利用二次資源，在增加循環(huán)利用產(chǎn)品有效供給的同時促進了礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),。廢棄物和再生金屬的回收利用,，可節(jié)約能源，大大減少原礦資源消耗,，降低環(huán)境擾動,，是資源循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)。2016年,，我國尾礦產(chǎn)生量為16.03億噸,，同比基本持平，其中85%由鐵,、銅,、金尾礦組成,，在尾礦排放量變化不大的同時，利用率逐年提升,。2009~2016年,，尾礦利用率從12%增加到22%左右。

　　相關(guān)法律,、規(guī)劃及政策發(fā)布,，助推資源高效清潔利用和礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級�,！吨腥A人民共和國環(huán)境保護稅法》,、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》等進一步明確了推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,�,！兜V產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的意見》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度工作方案》等政策突出資源節(jié)約集約利用和礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,�,！兜V產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估試點工作辦法》明確以全面節(jié)約和高效利用礦產(chǎn)資源為目標，健全完善評估指標體系,，構(gòu)建激勵約束機制,，推動礦產(chǎn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，促進生態(tài)文明建設(shè),。國土資源部選取黑龍江,、浙江、江西,、山東,、河南、湖南和寧夏自治區(qū)7個省(區(qū))為調(diào)查評估試點地區(qū),。目前,，7個試點省(區(qū))調(diào)查評估工作正在有序推進,，有望形成一些可復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗,，為開展常態(tài)化調(diào)查評估工作，實施差別化激勵約束政策,，持續(xù)推進節(jié)約資源保護環(huán)境奠定基礎(chǔ),。