山東省曲阜市陵城鎮(zhèn)政府成立專門工作班子,對煤礦開采地區(qū)進(jìn)行綜合治理。 據(jù)了解,,陵城鎮(zhèn)位于曲阜市西南部,轄50個行政村,,總面積74平方公里,,耕地面積5.9萬畝。轄區(qū)內(nèi)有兗礦集團(tuán)東灘煤礦,、興隆莊煤礦等5個煤礦進(jìn)行開采活動,,涉及16個行政村、2.1萬人,,采煤塌陷地面積2.5萬余畝,,占全市采煤塌陷地面積的85%以上。 針對全鎮(zhèn)采煤塌陷地的實際狀況,,陵城鎮(zhèn)黨委,、政府成立了專門的工作班子,積極主動的與市國土局,、兗礦集團(tuán)東灘煤礦,、興隆莊煤礦進(jìn)行協(xié)商座談。初步確定政府主導(dǎo),、國土監(jiān)管,、企業(yè)出資、兩委參與,、公司化運作的工作思路,。同時,,鎮(zhèn)黨委、政府決定在村兩委班子比較強(qiáng),、群眾基礎(chǔ)比較好的東程村先行試驗示范,。去年9月29日正式拉開了治理工程的序幕。 東程村2818畝采煤塌陷地,,歷時5個月全面完成治理任務(wù),。新增可耕地1700畝,養(yǎng)魚池200畝,,水面濕地800余畝,。治理后,由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理,。 2017年陵城鎮(zhèn)將新平整的1300畝土地嘗試性種植地瓜,,畝產(chǎn)達(dá)7000斤,并與周邊的地瓜粉生產(chǎn)企業(yè)建立了購銷合作,。東程村搬遷447戶,,土地面積2818畝,村民搬遷至11公里外的新樓房,,開始土地復(fù)墾前,,村兩委班子成員開會動員村民,將村民手中的土地全部回收過來,,村主任劉汝建表示:“當(dāng)時我們村種植1000畝地瓜,,聘用周邊的村民進(jìn)行收種,為此我們還投資30余萬元購置了各種耕種的機(jī)械設(shè)備,。” 據(jù)了解,,陵城鎮(zhèn)政府主導(dǎo)復(fù)墾開發(fā),,主要負(fù)責(zé)治理項目的規(guī)劃設(shè)計、立項,、評審,、招標(biāo)及竣工驗收、結(jié)算審計,、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等工作,。市國土局主要負(fù)責(zé)項目規(guī)劃設(shè)計方案的審查、備案,、報批及工程進(jìn)度,、質(zhì)量的監(jiān)管、竣工驗收等工作,。按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序,,村兩委參與塌陷地復(fù)墾的全程工作,,通過支部會提議、兩委會商議,、黨員會評議,、村民代表會決議、治理方案公開,、治理結(jié)果公開等形式,,黨員、村民代表定期不定期到施工現(xiàn)場巡視監(jiān)督,�,!敖趲缀跆焯於⒃趶�(fù)墾作業(yè)現(xiàn)場,由于我們對這里的地形比較熟悉,,就一塊地一塊地跟著平整,。”劉汝建說,。 通過招標(biāo)落實施工企業(yè),,明確項目負(fù)責(zé)人,實行公司化運作,,是陵城鎮(zhèn)采煤塌陷地治理成功的關(guān)鍵,。土地統(tǒng)一從村民手中收回,由公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,,土地產(chǎn)生的效益村民可以分紅做股東,。 第一年的種植地瓜新嘗試,讓搬遷失地的村民嘗到了甜頭,,但是他們的夢想僅僅開始,,他們將復(fù)墾的土地計劃種植高效經(jīng)濟(jì)作物,同時聘請國家高端旅游開發(fā)機(jī)構(gòu),,利用濕地和大水域面積嘗試旅游項目開發(fā),。 陵城鎮(zhèn)壓煤村莊搬遷辦公室孔凡銀說到:“我們下一步就是進(jìn)一步拓寬投融資渠道,通過招商引資吸引社會資本投資采煤塌陷地綜合治理,,吸引旅游企業(yè)投資開發(fā)旅游觀光項目,,積極探索和完善采煤塌陷地綜合開發(fā)、高效利用的新模式,。徹底改變塌陷地治理的傳統(tǒng)觀念,,把單純的以增加耕地面積為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾铀莸刂卫砗蟮木C合經(jīng)濟(jì)效益為主,�,!� |
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