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控制煤炭消費總量是我國能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨的重要工作。2016年初至今，我國進入煤炭減量替代階段。

近日，國家發(fā)展改革委等6部門發(fā)布重點地區(qū)2016年度煤炭消費減量替代工作檢查結(jié)果公告顯示，北京、天津、河北、上海、浙江、珠三角區(qū)域2016年煤炭消費比2012年實現(xiàn)負增長，達到2013～2017年煤炭消費減量時間進度要求。山東和江蘇是重點地區(qū)中煤炭消費總量不降反升的省份。

資料顯示，國家發(fā)展改革委日前發(fā)布的《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》稱，到2017年，北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸，山東省減少2000萬噸。

6月11日，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在2018年全國節(jié)能宣傳周全國低碳日啟動儀式上強調(diào)，要加大煤炭消費減量替代工作力度，推動京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點地區(qū)完成煤炭消費減量替代目標(biāo)任務(wù)。

“展望2018年，我們初步判斷認為今年一次能源需求可能在46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費量可能從去年的38.6億噸降到38.3億噸左右，減少3000萬噸左右。”國家發(fā)展改革委能源研究所能效中心副主任田智宇說，煤炭消費量下降的原因，既有節(jié)能減煤的進展，也有清潔能源增長的替代。

我國煤炭消費量自2013年以來持續(xù)下降，但2月28日國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2017年，我國煤炭消費量同比增長0.4%，出現(xiàn)了自2013年來我國煤炭消費量的首次增長。中國煤控項目組核心成員楊富強表示，2018年我國煤炭消費總量控制任務(wù)艱巨。

據(jù)了解，我國已將煤炭消費減量替代目標(biāo)分解落實到重點地區(qū)。今年以來，全國多個地區(qū)發(fā)布了煤炭消費量削減目標(biāo)（如下所示）。

北京市 全市煤炭消費總量計劃削減到420萬噸以內(nèi)，加快郊區(qū)非煤化進程，按照北京市平原地區(qū)村莊（納入近期拆遷村莊除外）基本實現(xiàn)“無煤化”的總體要求，力爭年底前通過多種方式削減郊區(qū)民用散煤10萬戶左右。

廣東省 2018年全省煤炭消費總量比2017年下降500萬噸以上。到2020年，全省能源消費總量控制在3.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，其中煤炭消費總量控制在1.65億噸左右，珠三角地區(qū)煤炭消費總量控制在7000萬噸左右。

陜西省 加強節(jié)煤改造，嚴(yán)控新增燃煤項目。以散煤削減為主，規(guī)上工業(yè)以燃料煤削減為主，每年削減燃煤500萬噸，3年累計削減1500萬噸。未完成煤炭削減任務(wù)的城市，削減任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)累加至下一年度，同時禁止新建耗煤項目。

江西省 采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費比重降低到65%以下，天然氣占一次能源消費比重逐年提高，不斷提高風(fēng)電、水電等其他清潔能源消費占比。加強煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術(shù)。

河南省 京津冀大氣污染傳輸通道的7個省轄市和4個省直管縣（市）要重點加強本地區(qū)2018年秋冬季煤炭消費控制措施，削減煤炭消費需求，確保7個省轄市和4個省直管縣（市）2018年煤炭消費總量年度下降3.2%。

浙江省 嚴(yán)格控制煤炭消費總量，推進清潔能源示范省建設(shè)，實行煤炭減量替代,嚴(yán)控新建燃煤發(fā)電項目，實施大機組替代小機組。開展低硫、低灰分配煤工程,推進煤炭清潔化利用，潔凈煤使用率達到90%以上。

內(nèi)蒙古 進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，形成與區(qū)情相適應(yīng)的綠色清潔能源消費結(jié)構(gòu)，到2020年非化石能源裝機比重達到38%左右，煤炭消費比重降到79%左右。通過結(jié)構(gòu)性節(jié)能，力爭實現(xiàn)節(jié)能量1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。