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日前,，河北省冀代煤辦印發(fā)了《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》,。為做好河北省2018年冬季清潔取暖工作,，《方案》提出要確保邯鄲東郊2X35萬千瓦,、保定西北郊1X35萬千瓦,、涿州1X35萬千瓦,、石家莊熬電九期燃?xì)?X45萬千瓦，共185萬千瓦熱電機組年內(nèi)具各投產(chǎn)條件,，新增集中供熱能315萬平米,。同時，加快上安電廠2X35萬千瓦純凝機組供熱改造;落實支持政策,，推進(jìn)一批民生背壓機組建設(shè),。

河北省2018年冬季清潔取暖工作方案

一、總體要求

2018年是落實國家北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃的第一年,，是我省推進(jìn)清潔取暖承上啟下的關(guān)鍵年,，既要立足解決突出問題，鞏固既有成效,，確保安全穩(wěn)定運行,，又要著眼總體發(fā)展目標(biāo)，把握節(jié)奏持續(xù)發(fā)力,，創(chuàng)新方式提升水平,，為全面實現(xiàn)清潔取暖打好堅實基礎(chǔ),。

(一)要優(yōu)化存量，調(diào)控增量,。

對已實施的清潔取暖工程,，重點抓好安全隱患整治和氣源電力保障，完成氣代煤結(jié)轉(zhuǎn)掃尾,。結(jié)合資源條件,、基礎(chǔ)支撐，積極穩(wěn)妥安排增量,，確保年度目標(biāo)如期完成,，保證群眾溫暖過冬。

(二)要因地制宜,，創(chuàng)新試點,。

農(nóng)村清潔取暖堅持宜氣則氣、宜電則電,、宜光則光,、宜油則油、宜煤則煤,，力推電代煤,、穩(wěn)推氣代煤、積極開展光熱十,、光伏十等多種清潔能源互補利用方式試點示范,。

(三)要突出成效，抓住重點,。

按照大氣污染防治緊迫程度和要求,，優(yōu)先抓好傳輸通道區(qū)域、冬奧會賽區(qū)及周邊地區(qū),、空氣質(zhì)量排名靠后的市縣等,，推進(jìn)新型清潔取暖方式。

(四)要夯實基礎(chǔ),，強化支撐。

謀劃建設(shè)天然氣,、電力,、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高供應(yīng)保障和應(yīng)急調(diào)峰能力,，加緊破解制約,、補齊短板，為下步加快推進(jìn)清潔取暖打基礎(chǔ),。

二,、目標(biāo)任務(wù)

總體要堅持把握總量,、穩(wěn)中有進(jìn)，突出問題導(dǎo)向,、注重高質(zhì)量發(fā)展,，把大氣污染最為嚴(yán)重的部分通道城市城區(qū)燃煤鍋爐治理和農(nóng)村清潔取暖作為主戰(zhàn)場，實施聚焦突破,。

城區(qū)：新增集中供熱能力0.64億平米,，淘汰燃煤供熱鍋爐263臺、2584 蒸噸,，清潔取暖率達(dá)到98.8%,。重點推進(jìn)邢臺、邯鄲,、衡水主城區(qū)和石家莊,、保定、衡水的城鄉(xiāng)結(jié)合部,、平原縣城實現(xiàn)清潔取暖,。

農(nóng)村：統(tǒng)籌氣源電源保障和基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，擬定安排180.2萬戶,。其中皂代煤31.9萬戶(南網(wǎng)27.4,、北網(wǎng)4.5);氣代煤145.1萬戶;新型取暖約3.2萬戶，包括:在邯鄲,、石家莊,、張家口等市試點石墨烯和聚能電愛1.28萬戶，在邯鄲市試點生物質(zhì)供暖0.43萬戶,，在邢臺市試點醇基燃料0.5萬戶,，在全省試點光伏+、光熱+0.85萬戶,，在保定市等試點地?zé)?.09萬戶,。35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐淘汰改造全面完成，村鎮(zhèn)公服單位全面實現(xiàn)清潔取暖,。

三,、重點工作

按照全省清潔取暖實施方案總體安排，結(jié)合當(dāng)前實際情況,，著力抓好以下五個方面工作:

(一)推進(jìn)發(fā)展集中供熱,。

一是熱電聯(lián)產(chǎn)項目保投產(chǎn)、促開工,。確保邯鄲東郊2X35萬千瓦,、保定西北郊1X35萬千瓦、涿州1X35萬千瓦,、石家莊熬電九期燃?xì)?X45萬千瓦,，共185萬千瓦熱電機組年內(nèi)具各投產(chǎn)條件,，新增集中供熱能315萬平米。同時,，加快上安電廠2X35萬千瓦純凝機組供熱改造;落實支持政策,，推進(jìn)一批民生背壓機組建設(shè)。(省發(fā)改委)二是工業(yè)余熱供暖增能力,、上水平,。全面摸清工業(yè)余熱及利用狀況，與地方供熬規(guī)劃深入銜接,，充分挖掘利用潛力,，研究制定工業(yè)余熱利用工作方案，具備供熱條件的要加快建設(shè)配套供熱管網(wǎng)等設(shè)施,，努力延伸擴大覆蓋范圍,，力爭工業(yè)余熱新增供愛面積1000萬平米。(省工信廳)三是加快開發(fā)利用地?zé)�,。重點在地?zé)豳Y源較好的衡水,、保定、邢臺等大氣污染傳輸通道城市,，依托中石化,、中石油、中核等有實力,、有技術(shù)的企業(yè),，加快雄縣20個村、辛集和饒陽,、故城城區(qū),、霸州華夏小區(qū)等地?zé)峁┡�項目建設(shè)，實施安國,、博野,、新河原有地?zé)峋�整合和回灌改造，推進(jìn)清河等地地?zé)崽鎿Q供暖鍋爐工程,，新增地?zé)峁┡?60萬平米,。(省國土廳)四是加快建設(shè)生物質(zhì)(垃圾)熱電。21個生物質(zhì)(垃圾)熱電聯(lián)產(chǎn)項目列入國家首批示范工程,。力爭邢臺廣宗等7個項目,、19萬千瓦年內(nèi)建成投產(chǎn)，新增供熱面積508萬平米,。(省發(fā)展改革委)五是改造提升燃煤集中供熱站。年內(nèi)確保城區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐基本“清零”,，淘汰關(guān)停燃煤鍋爐263臺,、2584 蒸噸,，同步選擇條件好的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點村鎮(zhèn),，建設(shè)一批80蒸噸及以上超低排放高效燃煤鍋爐,，穩(wěn)定燃煤區(qū)域鍋爐房集中供熱能力。同時,，對保留的燃煤集中供熱鍋爐限期實施完成超低排放改造,，完成環(huán)保部門燃煤鍋爐改電計劃。(省環(huán)保廳)六是加快供熱管網(wǎng)建設(shè),�,？h以上城區(qū)，統(tǒng)籌城市發(fā)展,、城鄉(xiāng)一體化,、熱源建設(shè)等，全面制定完善供熱規(guī)劃和管網(wǎng)規(guī)劃,，推進(jìn)供熱管網(wǎng)與城市建設(shè)同步建設(shè),、同步使用;以年內(nèi)新增熱源為重點，完善配套供熱管網(wǎng);制定老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)年度改造計劃,，完成15年以上的老舊管網(wǎng)改造;推進(jìn)供熱系統(tǒng)智能化改造,，降能耗、減排放,、強保障,。(省住建廳)

(二)穩(wěn)妥發(fā)展氣代煤。

一是合理安排新增氣代煤規(guī)模,。堅持以氣定改,、先合同、后改造,，在確保氣源落實,，供氣安全的前提下，安排145.1萬戶,。二是抓緊全面開展“回頭看”工作,。要對工程建設(shè)、運行管理,、氣源落實等全面進(jìn)行“回頭看”,，查找工程漏洞，整改發(fā)展問題,，消除安全隱患,，改進(jìn)管理服務(wù)，確保不再出現(xiàn)任何問題,。三是做好清潔取暖整體優(yōu)化布局,。對確實不具備實施電代煤等其他清潔取暖方式的,，進(jìn)行摸底排查、分類規(guī)劃,、認(rèn)真準(zhǔn)備,，在確保氣源落實、供氣安全的前提下,，穩(wěn)妥推進(jìn)氣代煤,。(省雙代辦)

(三)加快推進(jìn)電代煤。

一是細(xì)化分解年度計劃,。結(jié)合電力保障和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件,，擬安排河北南網(wǎng)石家莊市7.36萬戶、保定市2.86萬戶,、邯鄲市5.34萬戶,、邢臺市8.09萬戶、滄州市1.42萬戶,、衡水市1.18萬戶,、雄安0.5萬戶、辛集0.6萬戶;冀北電網(wǎng)張家口0.75萬戶,、承德0.12萬戶,、唐山3.65萬戶、廊坊0.01萬戶,。明確各種包暖方式補貼政鏡,，由農(nóng)戶結(jié)合實際自愿選擇。各市抓緊組織有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行任務(wù)落地,，提出確襯確戶和設(shè)備選型等工作方案,，并提前與電網(wǎng)公司做好銜接。(省雙代辦)二是加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造,。兩個省級電網(wǎng)公司按照年度任務(wù)和各市具體工作方案,，制定電網(wǎng)建設(shè)改造計劃，落實建設(shè)資金,，抓緊組織實施,，確保安全供電。(省發(fā)改委,、省電力公司,、冀北電力有限公司)三是做好電力電網(wǎng)統(tǒng)籌保障基礎(chǔ)工作。結(jié)合全省清潔取暖實施方案推進(jìn)電代煤總體目標(biāo)任務(wù),，調(diào)整完善配套電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,，提出具體建設(shè)方案，及早部署開展110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)改造項目前期工作;推進(jìn)省內(nèi)電源點建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)落實外受電,，確保電力供應(yīng)安全可靠,。(省發(fā)改委、 省電力公司,、冀北電力有限公司)

(四)積極開展新型取暖試點。

選擇條件好的地區(qū),，試點推廣,、示范帶動，因兆制宜推進(jìn)新能源取暖,。一是試點推進(jìn)聚能電暖器和石墨浠電暖,。在石家莊市、張家口市等試點石墨烯電暖和聚能電暖器1.28萬戶,。二是擴大風(fēng)電供暖,。力爭張家口風(fēng)電供 暖規(guī)模從139萬平米增加到200萬平米以上。(省發(fā)改委)三是開展多方式太陽能取暖試點,。在全省試點光伏+,、光熱+0. 85萬戶。(省住建廳)四是繼續(xù)推進(jìn)地?zé)�,、生物質(zhì)能取緩,。在地?zé)豳Y源較好的保定、衡水等市發(fā)展地?zé)峁���,，在邯鄲市充分利用秸稈,、枝條、畜禽糞便等資源,，加快建設(shè)生物質(zhì)成型燃料,、生物制氣、沼氣等項目,，新增地?zé)峁┡?.09萬戶,，新增生物質(zhì)供暖0.43萬戶。(省國土廳,、省農(nóng)業(yè)廳)五是推進(jìn)醇基燃料取暖,。充分利用現(xiàn)有資源，加快建設(shè)醇基燃料項目,，邢臺等地新增醇恭燃料供暖0.5萬戶,。(省住建廳、省發(fā)改委)

(五)切實散好氣源和電力保障

1.天然氣

供應(yīng)分析:已與三大油協(xié)議落實采暖季供氣107億方,，新增38.2億方,。其中，中石油75億方、新增17億方,，中石化13億方,、新增9.7億方，中海油19億方,、新增11.5億方,。

需求預(yù)測:預(yù)計2018年采暖季用氣需求至少105億方，新增34億方,。其中,，農(nóng)村煤改氣約需53億方(包括303萬戶存量和今年145萬戶增量)，新增20億方;其他用氣約器52億方,，新增14億方,。

日負(fù)荷預(yù)測:預(yù)計2018年采暖季日均用氣將達(dá)7000萬方，同比增加2300萬方/日;其中高峰月(12 月一來年1月)日均用氣約8400-8500萬方以上(城鎮(zhèn)居民炊事600萬方,，農(nóng)村分散采愛4300萬方,，供熱鍋爐1200萬方，公服車用500萬方,，工商業(yè)等1800萬方);極端天氣下高峰日用氣約8800- -9000萬方/日,。

主要任務(wù):一要加快建設(shè)主干管網(wǎng)。全力推進(jìn)中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州一安平一南官段)建設(shè),，確保采愛季前建成投運,，這是實現(xiàn)2018年我省采暖季氣源增量的關(guān)鍵(近期1000萬方/日以上，遠(yuǎn)期可到2000萬方/日以上),。同時,，加快推進(jìn)京邯復(fù)線前期工作，力爭早日開工建設(shè),，爭取2019年采暖季通過中石化文23儲氣庫為我省供氣(近期1000萬方/日以上,，遠(yuǎn)期可到2000萬方1日以上)。積極推進(jìn)中石油中俄東線,、曹妃甸擴建外輸管線和中海油蒙西管線建設(shè),，力爭2020年采暖季發(fā)揮供氣作用。支持市縣建設(shè)完善集輸支線,，消除瓶頸制約,，打造互聯(lián)互通環(huán)網(wǎng)，增強供氣安全保障,。(省發(fā)改委)二要加快建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施,。2018 年全省要力爭完成規(guī)劃、土地,、環(huán)保等前期手續(xù),，并開工建設(shè)22. 65萬水立方儲氣調(diào)峰設(shè)施,，新增儲氣能力8.6萬水立方，重點支持在石家莊,、保定,、廊坊等用氣大市布局建設(shè)一批5000水立方及以上大型儲罐。將儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)列入省重點建設(shè)計劃和年度目標(biāo)考慮,，省市有關(guān)部門要開辟“綠色通道”,，切實解決規(guī)劃選址難、審批手續(xù)慢等關(guān)鍵制約,。對建設(shè)單體5000水立方以上儲氣調(diào)峰設(shè)施,，爭取國家專項資金給予傾斜支持，對年內(nèi)建成投運的,，省給予“以獎代補”資金支持。對5000水立方以下項目,，由市縣參照國家和省給予一定資金支持,。確保年內(nèi)建成或通過臨時購買儲氣調(diào)峰能力，全省達(dá)到采暖季日均用氣量2天儲氣能力,。組織推動工商企業(yè)可中斷用戶有償參與用氣調(diào)峰,。(省發(fā)改委)三要加快組建全省燃?xì)饧瘓F。以省建投天然氣公司為發(fā)起方,，通過市場化組建合資公司等方式,，吸納中石油、中石化,、中海油氣源企業(yè)和省內(nèi)重點燃?xì)馄髽I(yè)參股,，強化天然氣統(tǒng)籌管理，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)省內(nèi)天然氣主干管網(wǎng)和支線管網(wǎng),，統(tǒng)一與上游氣源企業(yè)銜接落實氣源,，推動簽訂鎖定氣量氣價的中長期合同，對下游供氣和燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)調(diào)分配氣源,、簽訂用氣合同,。(省發(fā)改委、省國資委)四要繼續(xù)完善應(yīng)急調(diào)度機制,。在精準(zhǔn)預(yù)測用氣需求和用氣結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，圍繞全力保障民生，及早精細(xì)制定應(yīng)急預(yù)案,，建設(shè)完善天然氣即時調(diào)度信息平臺,，健全完善省市應(yīng)急調(diào)度指揮機制，提高極端應(yīng)急快速響應(yīng)處暨能力,。(省發(fā)改委)五要落實居民用氣量及價格核定,、補貼兌現(xiàn),。完善全省農(nóng)村氣代煤相關(guān)基礎(chǔ)資料，向環(huán)保部提供準(zhǔn)確,、經(jīng)得起查核的各類數(shù)據(jù)臺賬和資料,，促請環(huán)保部幫助協(xié)調(diào)和督促中石油核定我省居民用氣基效，并對供氣燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行價款的“多退少補”,。對省市應(yīng)急調(diào)度中心指令應(yīng)急購進(jìn),，用于儲氣調(diào)峰設(shè)施和保障居民生活采暖的LNG，按可查核憑據(jù)和定量定價標(biāo)準(zhǔn),，兌現(xiàn)省市財政補貼資金,。(省發(fā)改委、省環(huán)保廳,、省財政廳)

2.電力

預(yù)計2018年采暖季,，全省電力需求達(dá)5666萬千瓦，電力保供能力6060萬千瓦,，年度新增31.9萬戶電代煤取暖,，電力供應(yīng)基本有保障，重點是建設(shè)改造10千伏及以下配套電網(wǎng),。

河北南網(wǎng),。目前網(wǎng)內(nèi)有效裝機容量2316萬千瓦(扣除風(fēng)電、光伏等不穩(wěn)定電源),，省外受電535萬千瓦,，考慮省內(nèi)新增火電裝機150萬千瓦(邯鄲東郊熱電70萬千瓦、保定西北郊熱電35萬千瓦,、石家莊熱電九期燃機45萬千瓦),，冬季最大可用容量3001萬千瓦，預(yù)計冬季電網(wǎng)最大負(fù)荷將達(dá)到2855萬千瓦,，實施27.4萬戶電代煤投運后,，電網(wǎng)負(fù)荷約3000萬千瓦，電力基本保持平衡,。

冀北電網(wǎng),。冀北電網(wǎng)調(diào)度運行不獨立，在京津唐電網(wǎng)統(tǒng)一平衡,，初步分析,，綜合考慮新增裝機和區(qū)外受電，2018年冬季可用容量達(dá)3014萬千瓦,，預(yù)計冬季電網(wǎng)最大負(fù)荷將達(dá)到2811萬千瓦,，再實施4.5萬戶電代煤，預(yù)計電網(wǎng)負(fù)荷將達(dá)2840萬千瓦,，尚有電力盈余160萬千瓦左右,。

主要任務(wù),。一要加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造。電網(wǎng)公司在市縣確村確戶的基礎(chǔ)上,，抓緊安排和實施31.9萬戶電代煤配套電網(wǎng)建設(shè)改造,，確保采暖季安全供電取暖。另外,，按照實施方案電代煤總體目標(biāo)任務(wù),，提前做好2019年任務(wù)銜接，啟動,。2020-一2021年110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)改造前期工作,。(省雙代辦、省發(fā)改委,、省電力公司,、冀北電力公司)二要加快列入規(guī)劃的省內(nèi)電源建設(shè)。確保曹妃甸電廠二期,、蔚縣電廠等7個項目,、600萬千瓦具備投產(chǎn)條件，增加省內(nèi)電力供應(yīng),。(省發(fā)改委)三要加快可再生能源輸送和消納。加快張北500千伏柔性直流示范工程建設(shè),，促請國家盡快論證張北一雄安新區(qū)特高壓,、西南水電等特高壓輸電通道建設(shè)方案，爭取調(diào)整納入國家規(guī)劃,。(省發(fā)改委,、省電力公司、冀北電力公司)四要加強電力運行調(diào)度,。精準(zhǔn)預(yù)測采暖季用電負(fù)荷,，提前做好迎峰度冬電力保障方案和應(yīng)急預(yù)案，爭取國家電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)支持,，加強南北兩網(wǎng),、與周邊包網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)互濟，提高冬季清潔取暖用電保障能力,。(省發(fā)改委,、省電力公司、冀北電力公司)五要積極爭取國家支持,。促請國家能源局協(xié)調(diào)加快蒙西一天津南,、榆橫一濰坊、錫盟一泰州等特高壓通道送端電源建設(shè);積極爭取國家電網(wǎng)公司增加特高壓送電規(guī)模,，優(yōu)化華北電網(wǎng)調(diào)度,，爭取支持我省增供電力,。(省發(fā)改委)

四、政策措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

充分發(fā)揮目前省市縣三級“雙代”工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制作用,，按照年度工作方案，明確各級各部門責(zé)任分工,，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),。省里負(fù)責(zé)下達(dá)清潔取暖各項目標(biāo)任務(wù)和年度計劃、明確相關(guān)政策,、籌措省級資金,、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查,、考核獎懲,，堅持月調(diào)度和通報制度。設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)主體責(zé)任,，組織有關(guān)縣(市,、區(qū))做好年度任務(wù)分解和推動實施，落實市級資金等支持政策,�,？h(市、區(qū))政府承擔(dān)直接責(zé)任,，負(fù)責(zé)年度任務(wù)確村確戶,、落實縣級資金和組織實施，要嚴(yán)格招投標(biāo)管理,，優(yōu)選設(shè)備和企業(yè),，加強資金使用、質(zhì)量監(jiān)督,、竣工驗收等監(jiān)管,。(省雙代辦)

(二)做好基礎(chǔ)工作。省市縣都姜下大力量,，并在一季度以前精準(zhǔn)建立城區(qū)供需兩側(cè)企業(yè)和用戶的供熱與取暖臺賬,，精準(zhǔn)建立農(nóng)村農(nóng)戶、公服單位基本情況和清潔取暖臺賬,，年內(nèi)健全完善大數(shù)據(jù)信息管理平臺,，為推進(jìn)清潔取暖和科學(xué)央策提供有力支持。各市要組織縣市區(qū)按照國家清潔取暖規(guī)劃和省實施方案,，結(jié)合本地實際,，抓緊調(diào)整清潔取暖規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福�統(tǒng)籌總體目標(biāo)任務(wù),，因池制宜優(yōu)選確定推進(jìn)清潔取暖方式,，結(jié)合大氣污染防治總體要求和緊迫性,，區(qū)分輕重緩急，明確時間節(jié)點,，方法步驟,，防止簡單化的“一刀切”。(省雙代辦)

(三)加大政策支持,。根據(jù)煤和氣,、電比價關(guān)系，本著合理負(fù)擔(dān),、惠及民生,，兼顧居民承受能力原則，完善支持政策和動態(tài),，調(diào)整機制,。

1.電代煤。對蓄熱式電暖氣,、蓄熱式電鍋爐,、空氣源熱泵和地源熱泵，對戶內(nèi)設(shè)備購置安裝省級補貼每戶最高不超過3700元,，市縣根據(jù)財力狀況和不同取暖方式,，分類制定當(dāng)?shù)刎斦�補助政策。給予采暖期居民用電0.12元/千瓦時補貼,，根據(jù)用電量據(jù)實補助,，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元,，由省、市,、縣各承擔(dān)1/3,。(省財政廳)

2.氣代煤。對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備購置安裝投資,，省級補貼每戶最高不超過1350元,，市縣根據(jù)財力狀況和不同取暖方式，分類制定當(dāng)?shù)刎斦�補助政策;給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線投資補助,，由省級,、市級分別承擔(dān)1000元/戶，其余由縣級通過競爭性方式確定,。給予采暖用氣0.8元/立方米的氣價補貼,、每戶最高補貼氣量1200立方米，最高補貼960元,，由省,、市,、縣各承擔(dān)1/3。(省財政廳)

3.其他方式,。聚能電暖器投資補貼參照電代煤,、石暨烯電暖投資補貼戶均3000元，醇基燃料分散式取暖給予3000元定額補貼,，均不給予運行補貼,，且待試點驗收后再核定相應(yīng)政策。風(fēng)電供暖,，按張家口市現(xiàn)行“四方機制”政策執(zhí)行;“光伏+”和“光熱+”對輔助熱源系統(tǒng),，參照電代煤政策給予補貼，光熱,、光伏系統(tǒng)等其余投資,，均由企業(yè)采取市場化模式融資或貸款解決，通過用戶繳納取暖費,、光伏發(fā)電收益等償還;地?zé)岱植际焦┡�,，參照電代煤政策�?zhí)行;利用生物質(zhì)天然氣、沼氣,、輕烴燃?xì)獾惹鍧嵢∨���,，參照氣代煤補貼政策執(zhí)行;生物質(zhì)氣化分布式供暖，主要靠市場化模式運作,，由市縣幫助解決投資貸歉和研究其他支持政策,。(省財政廳、省住建廳,、省發(fā)改委)

4.給予特殊貧困群體優(yōu)惠政策,。對建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾,，縣市區(qū)政府負(fù)賁充底,，確保用得上、用得起,。 (省民政廳)

5.村鎮(zhèn)公服單位,。由市縣、企業(yè)和用戶協(xié)商解決,，不給予補貼,。

(四)抓緊落實資金。初步估算,，完成2018年180.2萬戶清潔取暖任務(wù)需要投資286.6億元,，其中電代煤63.7億元，氣代煤217.7億元，石墨烯電暖0.41億元,，聚能電暖器0.46億元,，池?zé)?,23億元，生物質(zhì)0.47億元,，光伏光熱+3.4億元,，醇基燃料0.23億元。

以上投資主要通過企業(yè)主導(dǎo),、市場化運作解決,，共需政府補助資金111.71億元，其中省級52. 32億元,、市縣59.39億元,，按照省級先預(yù)撥50%安排，2018 年省級需落實26.16億元,，擬通過中央”下達(dá)的大氣污染防治資金統(tǒng)籌解決,。(省財政廳)(五)加強宣傳引導(dǎo)。通過主流媒體和多種形式,，加強冬季清潔取暖國家規(guī)劃,、省實施方案和相關(guān)政策解讀，宣傳先進(jìn)事例和典型,，發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認(rèn)知度,、接受度和參與度,，大力營造良好輿論氛圍。(省委宣傳部,、省雙代辦,、省發(fā)改委)