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   2017年，十部委推出了清潔取暖規(guī)劃,，其中較為核心的是“2+26”城市,。這些地區(qū)有三個特點：污染尤為嚴重,，排放要求尤其嚴格，對于清潔供暖的實施尤為迫切,。

　　基于此現(xiàn)狀才提出了針對“2+26”城市,、共50億平米建筑面積的清潔供暖規(guī)劃，其中城市37.5億平米,，“煤改氣”規(guī)劃為60%,，“煤改電”規(guī)劃為15%，清潔燃煤20%,，這就需要天然氣供熱30.4億平米,，電采暖7.6億平米,，燃煤供熱10億平米，剩下2億平米由地熱,、工業(yè)余熱,、生物質能和太陽能提供。

　　我們看到,，“煤改氣”有60%的比例,，天然氣供熱占大頭，這就帶來了“煤改氣”到底怎么改的問題,。

　　“煤改氣”有天然氣鍋爐和天然氣電熱聯(lián)產兩種方法,，結合京津等地實施經驗來看，存在成本高,、氣源保障有困難,、仍存在污染等問題,。

　　所以,，我認為，合理的天然氣應用方式是調峰：

　　一是給集中供熱網調峰,，緩解運行成本高的問題,，還要根據情況考慮燃氣鍋爐，但一定要合理,、有節(jié)制,。

　　二是在給電網進行調峰，調峰的時候會產生熱,，這些熱量可以回收利用,。這種回收利用天然氣給電網調峰時產生的熱能，可能是將來推廣的好模式,。

　　在“煤改電”方面,，有三種模式：

　　一是電直熱，但由于能源浪費及邊際成本高,，我認為,，這種模式并不可取，需要慎之又慎,。

　　二是水源,、地源熱泵，受資源條件限制,，要理性推廣,。

　　三是空氣源熱泵，這種方式適合分散建筑用戶,，例如在農村地區(qū)推廣應用,。并且在一定程度上,，都需要政府的補貼。

　　目前的方案實施上都有一定局限性,，還有沒有更加清潔,、經濟、高效的取暖方式,？

　　我認為,，余熱利用是一個主流的供熱方式，我們可以將現(xiàn)在浪費著的資源利用起來,。

　　工業(yè)余熱的溫度大部分在30-40攝氏度,，溫度低、不能直接供熱,，但如果用作熱泵的低溫熱源,，它的溫度遠遠高于空氣源、水源等,，會讓熱泵更加高效,，節(jié)能減排及經濟性顯著。

　　首先,，在運用合理的情況下,，耗電只是常規(guī)熱泵的三分之一；其次,，成本維持在較低水平,，與燃煤相當，運行成本僅為10-15元/GJ,，考慮投資后的綜合成本在30-50元/GJ之間,；最后，余熱回收全部采用電驅動,，即電+余熱,，可以說當地排放為零。

　　有人問,，規(guī)劃里提到的熱電聯(lián)產和以鍋爐為主要形式的燒煤,，與利用余熱有沒有矛盾？

　　我認為兩者沒有矛盾,，其實利用余熱多數時候就是利用燃煤排放出來的余熱,，其實它本身也是熱電聯(lián)產，只是叫法不同,，并且,，目前熱電聯(lián)產的模式也正在發(fā)生變化，“以熱定電”逐步改為了“以電定熱”,，或稱“熱電協(xié)同”,。

　　再看農村清潔取暖路線,，由于燃氣管道投資大、燃氣成本高等現(xiàn)實,，目前“煤改氣”路線難以推廣,，而在“煤改電”方面，空氣源熱泵應用較多,，特別是熱風型,，但是取暖成本問題并沒有得到解決。

　　農村地區(qū)是否也可以考慮余熱供熱,？這涉及到集中供熱的問題,。

　　在“2+26”地區(qū)，人口密度較高,，農村分布較為均勻,，該地區(qū)電力和工業(yè)發(fā)達，工業(yè)余熱量大,，分布廣,。此外，目前長輸供熱技術使管網輸送能力大幅度提升,，余熱利用成本降低,，余熱源和長輸管網以及擁有集中供熱的城市周邊輻射半徑在20公里以內,，可以覆蓋大多數農村,。

　　再來算一筆賬，通過對比余熱供熱,、空氣源熱泵熱水機,、空氣源熱泵熱風機、蓄熱式電采暖,、燃氣采暖幾種方式后發(fā)現(xiàn),，余熱供熱的總投資及邊際運行成本都是最低的。

　　基于此,，我認為可以有更合理的解決方案：對于50億平米供暖需求,，有41.2億平米（其中農村6億平米）采用區(qū)域供暖，其中,，電廠余熱25億平米,，工業(yè)余熱3億平米，燃煤熱電聯(lián)產5億平米,，天然氣調峰8.2億平米（20%燃氣調峰）,。

　　計算后得出，這一方案比原規(guī)劃方案運行成本減少72%,，比原方案減排78%,，減少天然氣用量320.5億立方米,，不增加建設燃氣熱電廠，比現(xiàn)狀減少天然氣用量160.5億立方米,。

　　當然,，要做好這個工作，就需要進行全局規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮,，打破行政劃區(qū)，加快解決研究供熱實際問題,。