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中新網(wǎng)1月21日電 生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江今日指出,，汾渭平原空氣質(zhì)量差,，有多方面的原因。陜西,、山西是產(chǎn)煤大省同時也是煤炭消費大省，汾渭平原煤炭消費更集中,，煤炭在能源消費中占比近90%,，遠高于全國60%的平均水平。

資料圖：企業(yè)排污現(xiàn)場,。任麗娜 攝

在21日的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,，有記者問：隨著對大氣污染防治工作的重視和推進，京津冀及周邊等地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，但其他一些地區(qū)的大氣污染問題卻逐漸凸顯,。例如汾渭平原雖然列入了大氣治理重點地區(qū),，但目前污染仍較為嚴重。汾渭平原空氣質(zhì)量差的原因是什么,？生態(tài)環(huán)境部針對汾渭平原采取了哪些措施,？下一步還將有何安排？

劉炳江介紹,，汾渭平原確實是去年第一次納入國家重點控制區(qū)域,，汾渭平原關(guān)東地區(qū)五個市，山西四個市和河南兩個市,，地形大體類似倒L型的區(qū)域,。納入重點控制地區(qū)，主要考慮到汾渭平原直到2017年空氣質(zhì)量持續(xù)不降反升,，成為空氣質(zhì)量最嚴重區(qū)域之一,。大氣污染問題突出的主要原因：

一是能源結(jié)構(gòu)以煤為主，燃煤污染特征明顯,。陜西,、山西是產(chǎn)煤大省同時也是煤炭消費大省，汾渭平原煤炭消費更集中,，煤炭在能源消費中占比近90%,，遠高于全國60%的平均水平。

二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,，工業(yè)污染排放量大,。汾渭平原多焦化、鋼鐵等重化工企業(yè),，企業(yè)規(guī)模偏小,，裝備水平較低，且多數(shù)鋼鐵,、焦化企業(yè)尚未實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,，火電企業(yè)超低排放改造完成比例低于京津冀水平，污染治理水平有待提高,。

三是公路運輸污染問題突出,，過境車輛排放量大。汾渭平原是陜,、蒙,、晉煤外運的重要通道，普遍以公路運輸為主,，重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加大了公路運輸壓力,，此外，各城市重型車排放監(jiān)管薄弱,，部分城市油品質(zhì)量亟待提高,，運輸污染問題突出,。

四是特殊地形和氣象條件，使污染物不易擴散,。受山脈阻擋和背風(fēng)坡氣流下沉作用影響,，汾渭平原地區(qū)易形成反氣旋式的氣流停滯區(qū)，在污染階段地面輻合形勢明顯,，污染物輻合后被困,，不易擴散。

劉炳江指出,，為解決汾渭平原大氣污染問題,，提高汾渭平原治理大氣污染的內(nèi)生動力，主要采取了如下措施：

一是建立工作機制,。國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》將汾渭平原列入重點區(qū)域,，成立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組，加強聯(lián)防聯(lián)控,。

二是出臺工作方案,。印發(fā)實施《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，細化各城市空氣質(zhì)量改善目標和大氣污染綜合治理攻堅措施,，針對汾渭平原特點,，強調(diào)以燃煤污染控制為重點，切實抓好工業(yè)企業(yè)全面達標排放和“散亂污”企業(yè)綜合整治,，積極推進冬季清潔取暖和柴油貨車污染治理,。

三是強化監(jiān)督執(zhí)法。從2018年6月起,，從全國抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員,，對汾渭平原等重點區(qū)域開展強化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題交辦地方整改,，有效遏制了違法排污行為。

四是加強科技支撐,。啟動了大氣重污染成因與治理公關(guān)項目,，2018年將“一市一策”跟蹤研究范圍擴大到汾渭平原11城市，派出攻關(guān)專家團隊駐點指導(dǎo),，摸清各城市大氣污染現(xiàn)狀,，提出針對性、科學(xué)性,、可操作性強的解決方案,。

劉炳江介紹，2018年,，汾渭平原優(yōu)良天數(shù)比例平均為54.3%,，同比提高2.2個百分點,；PM2.5平均濃度為58μg/m3，同比下降10.8%,，比2015年下降4.9%,，扭轉(zhuǎn)了自2016年以來不降反升的局面。下一步,，生態(tài)環(huán)境部將針對當(dāng)前汾渭平原在大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)對方面存在的問題開展深入指導(dǎo),，持續(xù)發(fā)力，有效推動汾渭平原空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。