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在全球能源向低碳轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，煤炭已經(jīng)成為眾矢之的。這導(dǎo)致嚴重依賴化石燃料的印度在澳大利亞投資煤礦的計劃遭遇重重阻礙。4月10日，澳大利亞總理特恩布爾對印度展開為期4天的國事訪問，這是他2015年上任之后第一次出訪印度，此行重點便是為煤炭項目合作掃清障礙。

澳積極游說 印動搖不決

4月10日，特恩布爾與印度總理莫迪舉行會晤，雙方共簽署了6份協(xié)議。同一天，澳總理還與印度煤炭巨頭阿達尼集團總裁高塔姆·阿達尼舉行了閉門會議，雙方就開采澳大利亞最大煤礦Carmichael進行深度磋商。

《衛(wèi)報》援引特恩布爾的話稱，盡管印度本地煤炭市場供大于求，且計劃盡快停止化石燃料進口，但未來澳大利亞煤炭在印度仍將占有一席之地。

該報道還稱，特恩布爾游說阿達尼不要停止Carmichael煤炭項目開發(fā)，表示澳方正就“阿達尼向澳政府尋求10億美元，作為從煤礦到港口鐵路的維護補貼款”一事進行獨立評估，評估結(jié)果還要等一段時間，希望印方對此表示理解。他還否認了這項評估影響了煤礦項目的推進。

Carmichael煤礦位于澳大利亞昆士蘭州加利利盆地，是澳大利亞最大煤礦，儲量約為200億噸，投產(chǎn)后有望實現(xiàn)年產(chǎn)量6000萬噸。Carmichael項目包括煤礦開發(fā)和一條通往阿博特波特港的鐵路建設(shè)，建成后可為昆士蘭州創(chuàng)造1萬個工作崗位，保障1億人的用電需求。

彭博社此前稱，阿達尼計劃2020年開始Carmichael煤礦的開采工作。Carmichael煤礦早在2014年5月就得到了澳聯(lián)邦和州政府的批準(zhǔn)，但因環(huán)保抗議被迫擱置，至少有14家國際銀行和財團都明確拒絕融資。

此外，Carmichael煤礦近期還遭到了法律障礙，澳大利亞聯(lián)邦法院裁決多個項目的土地使用協(xié)議不合規(guī)，其中包括Carmichael煤礦。澳政府正試圖通過立法，扭轉(zhuǎn)法院的裁決。據(jù)了解，在此次會晤期間，阿達尼問及特恩布爾有關(guān)Carmichael煤礦土地所有權(quán)不確定性的問題，特恩布爾回應(yīng)說“問題最終將解決”。

據(jù)悉，阿達尼有望在5月初就Carmichael煤炭項目做出最終投資決定。

印需求走低 澳煤競爭力下降

特恩布爾4月10日對媒體表示，印度需要實現(xiàn)大規(guī)模電氣化，Carmichael煤礦資源以及澳大利亞太陽能技術(shù)將幫助印度滿足能源需求、實現(xiàn)電氣化目標(biāo)。

然而，印度官方公布的數(shù)據(jù)卻不容樂觀：近10年來，印度國內(nèi)煤炭產(chǎn)量不斷飆升，2016年成為能源出口國，已向孟加拉輸送煤炭300萬噸。盡管約有3億民眾面臨用電困難，但該國能源需求遠低于預(yù)期。印度國家電力計劃草案預(yù)測，2027年前將不需要建設(shè)新的燃煤電站。

印度能源部長Piyush Goyal明確表示，將淘汰使用國外煤炭。“政府敦促停止所有煤炭進口。”他表示，相比2014至2015財年，2016至2017財年印度煤炭進口量已經(jīng)連續(xù)三年下降。

不過，印度能源政策專家Arunabha Ghosh卻認為，到本世紀(jì)30年代中期，煤炭仍將是印度電力的“重要來源”，只不過其在能源結(jié)構(gòu)中的比重將被可再生能源大幅擠占。

另有分析稱，澳大利亞煤炭的優(yōu)勢在于含灰量較低，利用率更高，但Carmichael煤炭質(zhì)量低于澳大利亞煤炭的基準(zhǔn)水平，所以其競爭力很可能大不如前。

特恩布爾在訪印期間還表示，澳大利亞已經(jīng)做好了向印度出口鈾的準(zhǔn)備。“澳方期待盡快向印度出口鈾。澳方將與印度緊密合作，為印度民用核電項目提供鈾。”

另外，澳方還認為，與印度在天然氣、可再生能源領(lǐng)域擁有巨大的合作潛力，但雙方經(jīng)貿(mào)合作卻沒有達到預(yù)期。特恩布爾承認，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定仍然需要更多時間。他透露，印度政府“沒有像我們希望的那樣對協(xié)議充滿熱情”。兩國首腦重申了談判的重要性，但也強調(diào)任何協(xié)議都要具備一定的“商業(yè)意義”。