國際市場
美國煤層氣產(chǎn)業(yè)有什么啟示
2016-04-02 20:59:57
來源: 中國能源報(bào)
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在12月16日舉行的第十四屆國際煤層氣暨頁巖氣研討會（以下簡稱研討會）上，國家安監(jiān)總局信息研究院院長黃盛初透露，今年前三季度，全國煤層氣抽采量達(dá)到126億立方米，同比增長9%。 中聯(lián)煤層氣公司總經(jīng)理助理葉建平預(yù)計(jì)，今年我國煤層氣產(chǎn)量有望達(dá)到152億方，比去年增長10%。地面產(chǎn)量有望達(dá)到36億方，井下抽采有望達(dá)到116億方。 回顧年初，由國家能源局等十多個(gè)部委和單位共同舉行的煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出，2014年將進(jìn)一步加大煤層氣抽采利用力度，研究制定煤層氣勘探開發(fā)利用管理辦法，目標(biāo)是煤層氣抽采量達(dá)180億立方米，利用量達(dá)85億立方米。 現(xiàn)在看來，目標(biāo)完成已相當(dāng)困難。在研討會上，來自一家大型國有煤礦集團(tuán)的工作人員告訴《中國能源報(bào)》記者，井下瓦斯抽采的經(jīng)濟(jì)性差是制約煤炭企業(yè)的重要因素，“我們井下瓦斯的濃度只有百分之零點(diǎn)幾，不抽有爆炸的危險(xiǎn)，抽的話經(jīng)濟(jì)性實(shí)在太差。” 在研討會上，專家們對美國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的論證或許會帶來一些啟示。 美國拉文雷治公司總裁瑞·皮爾徹先生指出，煤礦瓦斯是低質(zhì)天然氣，需要更多成本壓縮液化存儲運(yùn)輸，投資回報(bào)率小，這是全世界面臨的共同問題。這會使企業(yè)不從經(jīng)濟(jì)角度重視安全生產(chǎn)，而只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就好。 美國環(huán)保局煤層氣辦公室主任費(fèi)莉西亞·瑞茲女士在演講中稱，美國煤礦瓦斯減排也面臨類似的挑戰(zhàn)——某些地區(qū)（尤其是西部）缺乏將煤礦瓦斯從煤礦運(yùn)到天然氣市場的基礎(chǔ)設(shè)施；主要采煤國家的電價(jià)低，西部山區(qū)的天然氣價(jià)格低，使得煤礦瓦斯項(xiàng)目沒有吸引力。 “為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我們采取了一系列措施，包括有效的自愿性碳市場、國家新能源和可再生能源項(xiàng)目、國有資本投資、貸款、稅收優(yōu)惠和信用和支持技術(shù)示范項(xiàng)目等。”瑞茲表示。 這些措施包括，2013年7月，科羅拉多州可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)將煤礦瓦斯列為可再生能源歸入2020年目標(biāo)。2014年7月，加利福尼亞空氣資源委員會將煤礦瓦斯作為煤礦甲烷捕集協(xié)議的合規(guī)性抵消源，帶來了很多新機(jī)會。瑞茲稱：“這個(gè)規(guī)定讓越來越多的人對煤礦瓦斯感興趣，包括煤礦行業(yè)、碳市場人員、項(xiàng)目管理咨詢?nèi)藛T等。” 瑞茲介紹了美國環(huán)保局發(fā)起的煤層氣發(fā)展項(xiàng)目（CMOP）和全球甲烷行動倡議（GMI），其中CMOP通過識別經(jīng)濟(jì)性好的煤礦瓦斯回收機(jī)會，識別和幫助克服市場、監(jiān)管和技術(shù)障礙，提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和分析支持，與私人部門合作通過回收和利用來有效減少煤礦瓦斯排放。通過這一項(xiàng)目，美國煤層氣抽放系統(tǒng)抽出的80%得到回收利用，而在1993年這個(gè)比例僅為25%。 “全球甲烷行動倡議”的前身為“甲烷市場化伙伴關(guān)系”，2004年由美國環(huán)保局發(fā)起成立，旨在促進(jìn)甲烷回收和利用，控制甲烷排放。我國是首批14個(gè)簽約成員國之一。2010年該機(jī)制更名為“全球甲烷行動倡議”，目前成員國42個(gè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、煤炭、石油天然氣、城市垃圾、廢水處理等5個(gè)領(lǐng)域。截至目前，全球有300多個(gè)煤礦瓦斯和通風(fēng)瓦斯項(xiàng)目，煤礦瓦斯減排超過100公噸二氧化碳。 對于中國煤層氣面臨的問題，皮爾徹認(rèn)為必須采用全面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，而且措施必須是可轉(zhuǎn)化的——如可以把對企業(yè)的激勵(lì)轉(zhuǎn)化為退稅、二氧化碳配額、貸款、價(jià)格方面的優(yōu)勢等，讓企業(yè)更有動力進(jìn)行發(fā)電、提純液化等相應(yīng)工作。 他還認(rèn)為，碳交易市場是關(guān)鍵，煤層氣和煤礦瓦斯必須采取獨(dú)特的方式進(jìn)入市場，所有的減排都應(yīng)計(jì)數(shù)。未來幾年大型采礦公司的商業(yè)模式必須改變，只有政府提供大量基礎(chǔ)設(shè)施方面的刺激和支持，商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型才會成功。“政府激勵(lì)措施必須保證；必須要有自由市場；企業(yè)商業(yè)模式必須改變，對市場變化做出及時(shí)反映。”皮爾徹說。 |
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