頁(yè)巖氣開發(fā)對(duì)賓州是福還是禍？

2016-04-02 22:24:11 來(lái)源: 中外油氣服務(wù)

頁(yè)巖氣水力壓裂法的一個(gè)重要支持性論點(diǎn)是可以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)以及為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)其他益處。但是2015年3月，世界觀察研究所（WWI）發(fā)表了題為《違背承諾：賓夕法尼亞州頁(yè)巖氣開采潮對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)影響》（Broken Promises: Impacts of Pennsylvania’s Shale Gas Boom on Local Economies）的報(bào)告，提出來(lái)自賓夕法尼亞州的證據(jù)表明，理論上頁(yè)巖氣開采的好處被嚴(yán)重夸大了。就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造幾乎可以忽略不計(jì)，同時(shí)卻對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和居民健康造成了實(shí)質(zhì)破壞和威脅。綜合評(píng)估頁(yè)巖氣對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響，可以幫助社區(qū)在頁(yè)巖氣和其他選項(xiàng)之間進(jìn)行更加理性的選擇。

針對(duì)頁(yè)巖氣對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，該文在以下方面進(jìn)行了討論：

（1）宣稱的就業(yè)崗位創(chuàng)造和實(shí)際情況。賓夕法尼亞州勞工部的數(shù)據(jù)顯示，在2008年下半年至2012年上半年，僅創(chuàng)造了23 600個(gè)崗位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他媒體宣稱了數(shù)十萬(wàn)崗位。頁(yè)巖氣開采對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的促進(jìn)作用被嚴(yán)重高估了。

（2）賓夕法尼亞州的就業(yè)增長(zhǎng)。該文提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)，表明開采和測(cè)井部門的就業(yè)增長(zhǎng)與天然氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)并不匹配。賓夕法尼亞州的就業(yè)總體趨勢(shì)與伊利諾伊州相似，而該州并沒有成規(guī)模的頁(yè)巖氣行業(yè)。

（3）地方利益。總體來(lái)看，日益增長(zhǎng)的頁(yè)巖氣活動(dòng)僅給當(dāng)?shù)靥峁┝擞邢薜囊嫣帯Ｆ浯罅抗蛦T不是當(dāng)?shù)鼐用瘢虼藳]有在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大量消費(fèi)，而是把收入帶走了。

（4）頁(yè)巖氣開采就業(yè)的波動(dòng)性。數(shù)據(jù)顯示其提供的就業(yè)崗位都是短期的，波動(dòng)性很大。

（5）直接稅收和費(fèi)用。賓夕法尼亞州對(duì)頁(yè)巖氣鉆井或者其他利潤(rùn)征收直接稅，但鑒于該州15億美元的財(cái)政赤字，征稅的呼聲越來(lái)越高。自2012年頁(yè)巖氣業(yè)主需要向“非常規(guī)天然氣井基金”繳納費(fèi)用，但該費(fèi)用與頁(yè)巖氣公司的利潤(rùn)相比仍屬九牛一毛。

（6）對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。實(shí)質(zhì)的益處沒有落實(shí)，換來(lái)的卻是負(fù)效應(yīng)。其中一項(xiàng)就是被重型卡車破壞的道路，在2012年這項(xiàng)修理費(fèi)用達(dá)到了2.65億美元。這些損失還不包括由于震動(dòng)和廢氣對(duì)家園造成的破壞，以及由于附近的頁(yè)巖氣活動(dòng)造成的財(cái)產(chǎn)價(jià)值的下降。所有的這些損失都將抵消很大一部分所收取的稅收和費(fèi)用。

（7）對(duì)旅游業(yè)和漁業(yè)造成的損失。在一個(gè)報(bào)道過的事故中，頁(yè)巖氣開采使的附近的一個(gè)大壩出現(xiàn)了不穩(wěn)跡象，有可能對(duì)附近社區(qū)造成洪澇災(zāi)害。該大壩不得不被清空，上千條魚被捕殺。沒有公司承擔(dān)責(zé)任，而新的大壩在2017年前不可能建成。

（8）廢水和地下水危害。該危害難以量化，但卻實(shí)實(shí)在在地威脅著工人與公共健康、環(huán)境等。水力壓裂廢水一直是一個(gè)主要的環(huán)境威脅。

（9）交通與鉆井造成的空氣污染。立即可見的危害就是鉆井造成的空氣污染。每個(gè)頁(yè)巖氣井需要數(shù)百輛卡車來(lái)運(yùn)輸各種原材料、鉆井設(shè)備和生活用品。這些卡車和鉆井設(shè)備的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，以及氣井偶爾的燃燒，排放著各種已知的空氣污染物。包括氧化氮和揮發(fā)性有機(jī)化合物，威脅著人們健康。