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仿佛是平地中的一顆驚雷，山西副省長(zhǎng)王一新的一篇演講火了。

“山西不能自暴自棄”

“山西的國(guó)企改革太落后了”

“山西全省國(guó)資國(guó)企欠薪約54.6億，拖欠社保118億”

……

近年來(lái)，煤炭行業(yè)大面積虧損，山西GDP進(jìn)入全國(guó)倒數(shù)第一；疊加山西官場(chǎng)的坍塌時(shí)腐敗，一時(shí)之間，唱衰山西的聲音洶涌而來(lái)。記者注意到，山西省國(guó)資委官網(wǎng)登出山西副省長(zhǎng)王一新2月9日在山西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上發(fā)表長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)多字的長(zhǎng)篇講話(huà)，直陳山西目前面臨的重大問(wèn)題，并提出改革建議，擊中輿論痛點(diǎn)。

煤炭到底還搞不搞？

王一新：煤炭地位特殊，不能自暴自棄

談到山西，人們腦海中第一時(shí)間想到的就是煤炭。

王一新說(shuō)，煤炭產(chǎn)業(yè)在山西地位特殊，中國(guó)貧油少氣的資源狀況決定了在沒(méi)有重大能源技術(shù)革命之前，煤炭仍將是中國(guó)的主要能源；以煤炭為代表的化石能源確實(shí)給地球環(huán)境帶來(lái)很大壓力，但是縮減煤炭消費(fèi)將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，英國(guó)已用了60年時(shí)間，歐盟已經(jīng)自己不生產(chǎn)煤炭，但是仍然進(jìn)口煤炭。

“我們不能簡(jiǎn)單地自暴自棄，認(rèn)為煤炭沒(méi)有未來(lái)，但同時(shí)又必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和煤炭革命意識(shí)，如果我們?nèi)匀换钤凇巴诿嘿u(mài)煤”這種低端的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，坐等煤炭行情的到來(lái)，那我們就真的危險(xiǎn)了”。

那么，煤炭產(chǎn)業(yè)怎么搞呢？

王一新認(rèn)為，煤炭的出路一在于真正的清潔利用，二在于把煤炭從燃料變?yōu)樵�料。煤炭資源在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍然是山西的比較優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮好這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)，就必須要擔(dān)當(dāng)起能源革命的排頭兵，在清潔利用煤炭、高技術(shù)高效益利用煤炭方面走在前列。只有這樣，我們才能擺脫傳統(tǒng)的低層次的煤炭依賴(lài)，從更高層次的戰(zhàn)略層面用好山西比較優(yōu)勢(shì)。此外，煤炭生產(chǎn)自身也需要結(jié)合去產(chǎn)能不斷優(yōu)化升級(jí)。

王一新認(rèn)為，必須強(qiáng)調(diào)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，絕不是要拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，恰恰相反，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然是我們山西經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和頂梁柱。

山西改革進(jìn)展如何？

王一新：山西省的國(guó)企改革太落后了！

然而，煤炭的現(xiàn)狀卻不甚樂(lè)觀，甚至拖延了改革的進(jìn)展。

王一新說(shuō)，九十年代以來(lái)，我們國(guó)家的國(guó)資國(guó)企改革以推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線(xiàn)，大體經(jīng)歷了三個(gè)重要的發(fā)展階段。在每一個(gè)階段，國(guó)家為了支持國(guó)資國(guó)企的改革，配套出臺(tái)了一系列的重大的、階段性的支持政策。而我們山西的國(guó)資國(guó)企以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，這些年里，煤炭?jī)r(jià)格忽而登上巔峰忽而跌入谷底。

于是乎，我們的國(guó)有企業(yè)在改革的問(wèn)題上，好的時(shí)候是不想改，困難的時(shí)候是改不動(dòng)。于是乎，一次次重大的改革機(jī)遇，都與我們擦身而過(guò)，雖然我們也把握住了一些政策，但是我們錯(cuò)過(guò)了更多的改革的重要政策機(jī)遇期。

駱書(shū)記說(shuō)，山西的國(guó)資國(guó)企改革零碎性、淺表性、短期性特征明顯，補(bǔ)考和趕考的任務(wù)都很重，真的是一語(yǔ)中的。從全國(guó)的大背景下來(lái)看，我們省的國(guó)資國(guó)企改革不是落后了，而是太落后了！

王一新表示，最近根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，為了更加精準(zhǔn)地推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，省里又專(zhuān)門(mén)成立了十幾個(gè)調(diào)研組，就國(guó)資國(guó)企存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研，比較清晰地梳理出了我省國(guó)資國(guó)企存在的主要矛盾和問(wèn)題。

一是布局不合理，一煤獨(dú)大問(wèn)題非常嚴(yán)重。煤炭資產(chǎn)占我省國(guó)有資產(chǎn)的比重達(dá)到36%，新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展嚴(yán)重不足；

二是股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，國(guó)有資本一股獨(dú)大問(wèn)題嚴(yán)重；

三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)情況突出；

四是管理粗放，沒(méi)有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度；

五是行政色彩突出，一些企業(yè)官本位思想濃厚；

……

上面所列的這些問(wèn)題，都是深層次的重大問(wèn)題，解決起來(lái)沒(méi)有一件是容易的。但是，我們不能抱怨任何人，必須堅(jiān)定不移往前看。假如我們畏難，不敢迎難而上，那勢(shì)必將再次錯(cuò)失重要的歷史性時(shí)間窗口。我們將愧對(duì)省委省政府的重托，愧對(duì)三千六百萬(wàn)全省人民的重托。我們必須背水一戰(zhàn)，打贏山西國(guó)資國(guó)企改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。只有這樣，我們才能無(wú)愧于晉商的后人，我們才無(wú)愧于晉商的名號(hào)。

國(guó)企員工狀況如何？

王一新：力爭(zhēng)在“5·1”前還清拖欠工資和社保

山西國(guó)企改革落后，員工也受了苦。

王一新說(shuō)，到今天，全省國(guó)資國(guó)企欠薪約54.6億，拖欠社保118億。最近煤價(jià)回升，這個(gè)問(wèn)題有所緩解。今天我想說(shuō)的是，我們有兩萬(wàn)多億的國(guó)有資產(chǎn)，并且，每年還維持著龐大的投資，為什么投資還有錢(qián)，工資社保就可以欠著呢？根子上還是理念問(wèn)題。

王一新說(shuō)，當(dāng)年老國(guó)企都是“先生產(chǎn)后生活”，99年煤價(jià)下跌時(shí)，同煤集團(tuán)喊出的口號(hào)是“人人二百三，共同渡難關(guān)”，體現(xiàn)了國(guó)企職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的情懷，令人感動(dòng)。但是，今天的情況不同了，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，不能把拖欠職工工資社保看成天經(jīng)地義的應(yīng)對(duì)困難的手段。我們發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了人民群眾、以人民為中心的口號(hào)要落到實(shí)處。

王一新建議，每個(gè)單位作個(gè)測(cè)算，下個(gè)大決心，寧可投資壓一點(diǎn)，或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn)，力爭(zhēng)在5·1勞動(dòng)節(jié)到來(lái)之前，把歷年拖欠的工資和社保全部還清。

他還說(shuō)，要建立起約束企業(yè)隨意進(jìn)人的機(jī)制，在進(jìn)人的總量和結(jié)構(gòu)上，要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的約束機(jī)制。如，在未來(lái)5年內(nèi)，原則上全省國(guó)有煤礦一律不新招聘普通礦工，而是從現(xiàn)有人員中進(jìn)行調(diào)劑。

山西國(guó)企如何改？

王一新：用活18家國(guó)有控股的上市公司平臺(tái)

那么，山西國(guó)企如何改呢？

王一新認(rèn)為，要更多地在資本層面下功夫，特別是要用好用活18家國(guó)有控股的上市公司平臺(tái)，大力推動(dòng)國(guó)有資源資產(chǎn)化、資本化、證券化。在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我省國(guó)企，凡是能夠通過(guò)股改獨(dú)立上市的就獨(dú)立上市，凡是能裝進(jìn)既有上市公司的逐步裝進(jìn)上市公司，凡是二者皆不能的，則考慮逐步退出。

18家國(guó)有控股上市公司今年開(kāi)始每年都必須在資本市場(chǎng)上有動(dòng)作，放著寶貴的上市公司平臺(tái)長(zhǎng)期不善利用是一種失職行為。

王一新認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)實(shí)體始終是經(jīng)濟(jì)的心臟，金融資本則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。離開(kāi)了金融，實(shí)體經(jīng)濟(jì)只能自我循環(huán)，一鎬頭一鎬頭地慢慢干，干得再好也就是算術(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中恐怕永無(wú)出頭之日，這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)代的干法。

而有了金融的結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能幾倍、幾十倍地放大實(shí)力，開(kāi)展蛇吞象式的并購(gòu)重組，迅速整合資源，地上啄食的小雞就會(huì)變成翱翔天空的雄鷹，干得好那是幾何級(jí)的增長(zhǎng)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)食物鏈頂端的王者，這才是范圍經(jīng)濟(jì)時(shí)代的干法。以資本為核心統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，這是全球大趨勢(shì)，單靠生產(chǎn)發(fā)揮不了這個(gè)作用。

如何處理改革和穩(wěn)定關(guān)系？

王一新：要善于制造“小動(dòng)蕩”

改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，王一新坦言，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在我們一些干部心目中，只要一談深化改革，立即就會(huì)條件反射般地說(shuō)“慎重”，一動(dòng)就會(huì)影響穩(wěn)定，就會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)不安全。初聽(tīng)，似乎也有一點(diǎn)道理，但深思，這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，將會(huì)成為下步推進(jìn)改革重大思想阻礙。

王一新說(shuō)，運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的，靜止是相對(duì)的。窮則變，變則通，通則久。我們時(shí)刻處在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)海洋之中，不懂風(fēng)向潮流，輕者觸礁，重者傾覆。

不是一有人表示不滿(mǎn)就不敢動(dòng)了，關(guān)鍵看不滿(mǎn)的人是代表大多數(shù)還是極少數(shù)，只要風(fēng)險(xiǎn)總體可控，就大膽去做。如果患得患失，瞻前顧后，一味強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，害怕?lián)��?zé)，最終一定是寸步難行、一事無(wú)成。

另一方面，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，還要在改革中善于制造“小動(dòng)蕩”，通過(guò)不斷的“小動(dòng)蕩”來(lái)避免“大動(dòng)蕩”，我們一些企業(yè)問(wèn)題積累太多，如果為了暫時(shí)穩(wěn)定而不去觸動(dòng)它，等著真正大爆發(fā)，會(huì)帶來(lái)更大社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，想救都來(lái)不及。如果我們迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，通過(guò)科學(xué)論證、果斷決策，把風(fēng)險(xiǎn)防控做好，改革反而能化解矛盾，達(dá)到更高層次的穩(wěn)定。

什么是優(yōu)秀的國(guó)企企業(yè)家？

王一新：優(yōu)秀企業(yè)家眼盯“官場(chǎng)”，更盯“市場(chǎng)”

改革過(guò)程中，企業(yè)家的作用慢慢的被外界所重視。什么是優(yōu)秀的國(guó)企企業(yè)家？王一新認(rèn)為，優(yōu)秀的企業(yè)家都有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，不亂投資；有強(qiáng)烈的成本意識(shí)，不亂花錢(qián)；有強(qiáng)烈的效率意識(shí)，不拖拖拉拉；有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，不封閉保守、因循守舊，注重開(kāi)放革新、合作共贏。優(yōu)秀的企業(yè)家往往心無(wú)旁騖，有一顆執(zhí)著心，不唯上只唯實(shí)，聽(tīng)“領(lǐng)導(dǎo)”的話(huà)，更尊重市場(chǎng)規(guī)律，眼盯“官場(chǎng)”，更盯“市場(chǎng)”。

王一新講到了一個(gè)故事：最近，國(guó)資委召開(kāi)民主生活會(huì)，我和大家談心的時(shí)候，一一了解了一下大家的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。作為黨的干部，當(dāng)然要服從組織需要，但組織上了解一下個(gè)人意愿，在可能的情況下，助其實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，為國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)豈不更好。

山西太需要職業(yè)企業(yè)家了！他們眼盯市場(chǎng)風(fēng)云變化、深耕企業(yè)內(nèi)部管理，把企業(yè)發(fā)展為百年老店、行業(yè)翹楚、商業(yè)帝國(guó)是他們畢生的追求，為了這個(gè)夢(mèng)想他們不畏艱難，不懼壓力，承受市場(chǎng)的起伏跌宕，笑對(duì)社會(huì)的寵辱褒貶，身后留下的是日久彌香的傳說(shuō)和情懷。什么是真正的企業(yè)家精神，這就是我的理解。

（責(zé)編：王荊陽(yáng)）