黨的十九大報告明確提出要貫徹新發(fā)展理念,,要把提高供給體系質量作為主攻方向,,這是今后一個時期煤炭行業(yè)發(fā)展的根本指導思想。山西省煤炭行業(yè)要圍繞“有序化解煤炭過剩產能,、提升先進產能占比”重點,全力推進煤炭生產向集約,、高效,、安全邁進,爭當全國能源革命排頭兵,,走出一條產業(yè)優(yōu),、質量高、效益好,、可持續(xù)的發(fā)展新路,。 要有序化解煤炭過剩產能,全面提高煤炭供給體系質量。堅持去產能與發(fā)展先進產能相結合,,與產業(yè)結構調整優(yōu)化升級相結合,,與解決歷史遺留問題相結合,按照法治化,、市場化要求,,繼續(xù)加大化解過剩產能力度,綜合施策,、積極推進,,完成國家下達給我省的“十三五”期間關閉退出目標任務,加快處置“僵尸企業(yè)”,,實現(xiàn)市場出清,。要通過減量置換、減量重組等途徑,,淘汰落后產能,,為先進產能騰出發(fā)展空間,既優(yōu)化存量資源配置,,又擴大優(yōu)質增量供給,,實現(xiàn)供需動態(tài)均衡及結構優(yōu)化,全面提高煤炭安全供給水平,。在2016年關閉退出25座煤礦,、退出產能2325萬噸的基礎上,2017年關閉退出27座煤礦,、退出產能2265萬噸,。同時,2018年將繼續(xù)穩(wěn)妥有序,、全力推進,。 要大力發(fā)展先進產能,提升先進產能占比,。按照省委,、省政府的要求,遵循煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)律,,要在淘汰落后產能的同時,,通過打通“六個通道”,大力發(fā)展先進產能,,進一步提升我省煤炭先進產能占比,,增強煤炭行業(yè)競爭力,提高煤炭經濟運行水平和煤炭市場競爭力,,促進煤炭行業(yè)轉型升級,。 一是打通“減量置換”通道,,為先進產能建設創(chuàng)造條件。用足用好國家減量置換政策,,倒逼省內部分安全無保障,、災害嚴重、劣質煤的產能加快退出,,穩(wěn)步推進現(xiàn)代化煤礦建設,,科學有序、動態(tài)平衡釋放先進產能,,推動新舊動能轉換,。 二是打通“減量重組”通道,加快淘汰落后產能,。在國家總體框架原則下,,要制定出臺推進煤礦減量重組的實施意見,堅持問題導向,、因地制宜,、依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥推進減量重組工作,。60萬噸/年以下的煤礦,,在2020年之前兩年內實施減量重組。同時,,鼓勵60萬噸/年及以上的煤礦積極參與減量重組,,減少煤礦數量,提高單井規(guī)模,,實現(xiàn)安全高效開采,。 三是打通“減人提效”通道,依靠科技進步,,促進產業(yè)優(yōu)化升級,。要加快推進礦井科技減人提效,實現(xiàn)“機械化換人,、自動化減人”,;要推進煤炭安全高效開采技術創(chuàng)新,實現(xiàn)煤炭安全高效生產,;要實施機械化,、自動化、信息化和智能化“四化”建設工程,,推動全省煤炭生產、管理能力現(xiàn)代化發(fā)展,。 四是打通“產能核增”通道,,促進優(yōu)質煤礦產能釋放,。按照國家優(yōu)質產能煤礦生產能力核定工作中“兩類允許、十類嚴禁”的要求,,積極開展產能核增工作,,促進先進產能建設。 五是打通“提高單產”通道,,提高勞動生產效率,。積極引導煤礦優(yōu)化井下布局、簡化生產系統(tǒng),,強化勞動組織管理,,不斷提高信息化、智能化裝備水平,,全面提升煤礦生產現(xiàn)代化水平,。 |
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