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山西
山西能源轉(zhuǎn)型要敢為天下先
2019-07-10 14:54:34   來源: 中國(guó)能源報(bào)

   一把看似普通的遮陽傘,由于表面多了一層柔性太陽能薄膜,,一次性可儲(chǔ)電4萬毫安時(shí),、為傘架自帶的LED燈供電10小時(shí),;傘柄裝有4個(gè)USB接口,能滿足10部電池容量為3000毫安時(shí)手機(jī)的充電需求,。
  
  一瓶不起眼的白色顆粒物,,實(shí)則是一種熔點(diǎn)高達(dá)110℃的高端蠟,可放心涂在盛滿沸水的紙杯內(nèi)壁用于防水,,或用于化妝品生產(chǎn)等領(lǐng)域,,每噸售價(jià)達(dá)萬元,。

  一款超高效光伏發(fā)電產(chǎn)品——雙面異質(zhì)結(jié)電池組件,,憑借24.73%的光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到世界領(lǐng)先水平,在不同環(huán)境下可推動(dòng)發(fā)電量增加8%—20%,。

  ……

  這些“清潔”產(chǎn)品,,是記者近日在2019中國(guó)(山西)國(guó)際清潔能源博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)所見。而它們分別產(chǎn)自同煤集團(tuán),、潞安集團(tuán)及晉能集團(tuán)——無一例外均為山西當(dāng)?shù)孛浩蟆?/p>

  傳統(tǒng)煤企探路轉(zhuǎn)型在山西并不鮮見,。日前,中央深改委第八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》,,標(biāo)志著山西正式成為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)(下稱“綜改試點(diǎn)”),。正如國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華所言,山西能源轉(zhuǎn)型將為“深入推進(jìn)能源革命總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)”,。山西究竟該往哪兒走,特別是如何走出“年年喊轉(zhuǎn)型,,年年轉(zhuǎn)不動(dòng)”的怪圈,,隨之成為行業(yè)焦點(diǎn)。

  “相比口號(hào),、決心,,實(shí)際推進(jìn)的速度、力度有待加強(qiáng),,行動(dòng)效果因此受限”

  綜改試點(diǎn)為何落在山西,?山西省社科院能源經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)韓東娥認(rèn)為,既有歷史原因,,也有現(xiàn)實(shí)的緊迫需求,。

  “山西作為全國(guó)綜合能源基地,、煤炭產(chǎn)量第二大省,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,,同時(shí)也帶來了‘一煤獨(dú)大’的結(jié)構(gòu)性問題,,遭遇結(jié)構(gòu)失衡、市場(chǎng)劇變等切膚之痛,。無論從煤炭產(chǎn)業(yè)本身,,還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看,山西均已到了‘不得不轉(zhuǎn)’的關(guān)鍵時(shí)刻,�,!表n東娥稱。

  除制約發(fā)展,,清華大學(xué)山西清潔能源研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張建勝指出,,“因煤而困”的山西還面臨巨大環(huán)境壓力,例如,,地下水污染,、采煤沉陷區(qū)、大氣污染等問題頻發(fā),,群眾對(duì)此意見較大,。“種種因素疊加,,山西早在七八年前便開始謀求轉(zhuǎn)型,。”

  從“十二五”期間提出“綠化山西,、氣化山西,、凈化山西、健康山西”行動(dòng),,到2017年印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動(dòng)計(jì)劃》《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》,,山西轉(zhuǎn)型決心可見一斑。多位業(yè)內(nèi)人士也稱,,山西主動(dòng)“減煤”,,為能源轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ),但同時(shí),,“相比口號(hào)、決心,,實(shí)際推進(jìn)的速度,、力度有待加強(qiáng),行動(dòng)效果因此受限”,。

  “以煤化工產(chǎn)業(yè)為例,,立項(xiàng),、論證的項(xiàng)目很多。但部分雖通過了前期工作,,最終卻未落地,;有項(xiàng)目對(duì)外宣傳得響,實(shí)際長(zhǎng)期虧損,;有的甚至可能拖垮所在企業(yè),。比如2018年,山西省工信廳布局100個(gè)煤化工項(xiàng)目,,截至目前至少一半難落實(shí),、不落實(shí),有些僅停留在‘統(tǒng)計(jì)’層面,,還有項(xiàng)目在今年的新計(jì)劃中悄然沒了身影,。”一位知情人士坦言,。

  多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可佐證山西“轉(zhuǎn)型進(jìn)度”遠(yuǎn)不及預(yù)期,。如在2014、2015年有所下降的基礎(chǔ)上,,山西煤炭消費(fèi)總量在2016,、2017年連續(xù)反彈。受燃煤污染影響,,在生態(tài)環(huán)境部去年公布的169個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中,,山西臨汾位列倒數(shù)第一,后20位城市中山西獨(dú)占6席,。就在半個(gè)月前,,山西省生態(tài)環(huán)境廳還主動(dòng)約談朔州、大同等6市,,原因正是污染不降反升,、空氣質(zhì)量持續(xù)惡化。

  “山西環(huán)保壓力很大,�,!鄙轿魇∩鷳B(tài)環(huán)境研究中心原主任袁進(jìn)此前在接受記者采訪時(shí)曾表示,截至2017年,,山西煤炭消費(fèi)仍占一次能源消費(fèi)的84%左右,,高出全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn),可再生能源使用比例低于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn),�,!霸谥卫碇鲃�(dòng)性上,山西仍顯不足�,!�

  “能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展之所以相對(duì)緩慢,,一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)觀念尚未扭轉(zhuǎn)”

  多位業(yè)內(nèi)人士指出,煤炭消費(fèi)比重偏高,、環(huán)境保護(hù)壓力較大,、技術(shù)及人才支撐不足是山西目前面臨的公認(rèn)難題,而其背后涉及思路,、機(jī)制體制等更深層次的原因,。“能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展之所以相對(duì)緩慢,,一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)觀念尚未扭轉(zhuǎn),。”

  不止一位當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者,,在全省號(hào)召之下,,山西各市均在積極布局改革,其中一個(gè)主要手段就是通過“上項(xiàng)目”壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),。不可否認(rèn),,有些項(xiàng)目產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益,但也不乏強(qiáng)攤派,、硬上馬的情況,,給企業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。

  “比如全市要上10個(gè)新項(xiàng)目,,8個(gè)都落在我們頭上,。實(shí)際上,有些新能源項(xiàng)目并不適合,,有的合作伙伴我們也并不看好,,但由于是政府出面牽線搭橋,我們身為當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)又不得不接,�,!币晃幻浩筘�(fù)責(zé)人無奈坦言。

  而就已有項(xiàng)目,,太原理工大學(xué)煤科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任王建成認(rèn)為,,由于大多是“各自為政”,規(guī)模效應(yīng)有限,�,!盁o論政府,還是個(gè)體的企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)都應(yīng)站在全局視角,。思路不變,,僅靠一個(gè)企業(yè),、幾個(gè)項(xiàng)目,,或針對(duì)某個(gè)企業(yè)做技術(shù)革新,力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,�,!�

  上述情況也引起了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室主任朱彤的關(guān)注�,!罢劶稗D(zhuǎn)型,,有觀點(diǎn)認(rèn)為就是必須發(fā)展可再生能源�,?稍偕茉垂倘恢匾�,,但我認(rèn)為,轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)是減少二氧化碳排放,,從這個(gè)意義上說不只包括可再生能源,。通過提高能源利用效率,降低化石能源消費(fèi)總量,,從而達(dá)到碳減排效果,,是另一個(gè)重要方向。結(jié)合山西實(shí)際,,在短期內(nèi)難以完全替代煤炭的情況下,,二者不可偏廢�,!�

  朱彤同時(shí)指出,,一味攤派顯得機(jī)械:“是不是所有煤企都要發(fā)展可再生能源?要求企業(yè)必須有多少份額的可再生能源,,相當(dāng)于把改革這一宏大目標(biāo),,簡(jiǎn)單用行政手段予以干預(yù),復(fù)制到企業(yè)身上,,在一定程度上是抑制,、削弱了企業(yè)活力。目標(biāo)和行政手段之間要有效率意識(shí),,觀念不改變,,在能源轉(zhuǎn)型體制本身存在問題的情況下,行政手段一定是短期,、暫時(shí)的,,出現(xiàn)反彈在所難免�,!�

  “發(fā)展氫能一定就是清潔能源產(chǎn)業(yè)嗎,?我們還要考察氫是怎么來的,。”張建勝舉例,,若通過高耗能產(chǎn)業(yè)生成氫氣,,這樣的氫就是“黑色”的,只有全過程清潔才是真正干凈的能源,�,!耙虼耍D(zhuǎn)型先要實(shí)現(xiàn)公平的能源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,改變直接干預(yù)的宏觀調(diào)控方式,,從全生命周期進(jìn)行考量,而不是僅看某一環(huán)節(jié),�,!�

  “山西雖然發(fā)展多年,但現(xiàn)有技術(shù)對(duì)煤炭仍未真正做到‘吃干榨凈’”“ 對(duì)煤的注意力不應(yīng)分散”

  “山西是中國(guó)傳統(tǒng)能源基地,,有著豐富而優(yōu)質(zhì)的煤炭資源,,風(fēng)能、太陽能等清潔能源也十分豐富,。當(dāng)前,,山西正在積極打造能源革命綜合改革試點(diǎn),國(guó)家能源局將與山西省一道,,為深入推進(jìn)能源革命總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)�,!闭陆ㄈA說,。

  究竟什么樣的轉(zhuǎn)型路徑真正適合山西?朱彤表示,,鑒于轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性,現(xiàn)階段很難一下子給出明確路線,,但可以肯定,,轉(zhuǎn)型首先要樹立正確意識(shí)�,!熬蜕轿鞫�,,不是簡(jiǎn)單說不讓用煤就不用,一下子跑去發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,,山西必須實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量控制,煤炭占比分步驟,、分階段逐步完成下降,�,!�

  “我認(rèn)為,山西現(xiàn)已不像過去那么依賴煤炭,,只是其他產(chǎn)業(yè)尚未迎頭趕上,,對(duì)比之下顯得煤炭‘盤子’依然較大。山西已經(jīng)明確,,到2020年,,煤炭產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi),,且煤炭在一次能源消費(fèi)中的比例下降到80%,。在此框架下,重點(diǎn)是提高煤炭供應(yīng)質(zhì)量以及清潔高效利用,�,!表n東娥認(rèn)為,面對(duì)“煤”與“非煤”的選擇,,山西應(yīng)從單一領(lǐng)域擴(kuò)展到能源全領(lǐng)域,,在煤炭及電力、新能源,、能源技術(shù)和對(duì)外合作等領(lǐng)域發(fā)力,,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高,、效益好,、可持續(xù)的新路徑。

  張建勝則表示:“從能源稟賦出發(fā),,山西對(duì)煤的注意力不應(yīng)分散,,通過立足煤炭、科學(xué)用煤,,優(yōu)化存量是能源轉(zhuǎn)型的首要任務(wù),。同時(shí)引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,未來能源消費(fèi)的增量部分主要由清潔能源提供,。這就好比,,煤炭在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),仍將是山西的主要支柱,。只是說,,這根‘柱子’不會(huì)再像之前那么粗、那么大,,在其周圍越來越多的‘小圓柱’逐漸樹立,,共同支撐發(fā)展�,!�

  在此基礎(chǔ)上,,張建勝指出:“山西雖然發(fā)展多年,,但現(xiàn)有技術(shù)對(duì)煤炭仍未真正做到‘吃干榨凈’,清潔高效利用的程度仍然不夠,。未來煤炭的一個(gè)重要角色,,應(yīng)是替代生產(chǎn)過去以石油化工為原料的產(chǎn)品,減輕石油消費(fèi)壓力,。掌握適合我國(guó)國(guó)情的煤炭清潔高效利用和近零排放技術(shù),,實(shí)現(xiàn)煤炭由主導(dǎo)能源向基礎(chǔ)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變�,!�


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