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   一把看似普通的遮陽(yáng)傘，由于表面多了一層柔性太陽(yáng)能薄膜，一次性可儲(chǔ)電4萬(wàn)毫安時(shí)、為傘架自帶的LED燈供電10小時(shí)；傘柄裝有4個(gè)USB接口，能滿足10部電池容量為3000毫安時(shí)手機(jī)的充電需求。
　　
　　一瓶不起眼的白色顆粒物，實(shí)則是一種熔點(diǎn)高達(dá)110℃的高端蠟，可放心涂在盛滿沸水的紙杯內(nèi)壁用于防水，或用于化妝品生產(chǎn)等領(lǐng)域，每噸售價(jià)達(dá)萬(wàn)元。

　　一款超高效光伏發(fā)電產(chǎn)品——雙面異質(zhì)結(jié)電池組件，憑借24.73%的光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到世界領(lǐng)先水平，在不同環(huán)境下可推動(dòng)發(fā)電量增加8%—20%。

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　　這些“清潔”產(chǎn)品，是記者近日在2019中國(guó)（山西）國(guó)際清潔能源博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)。而它們分別產(chǎn)自同煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)及晉能集團(tuán)——無(wú)一例外均為山西當(dāng)?shù)孛浩蟆?/p>

　　傳統(tǒng)煤企探路轉(zhuǎn)型在山西并不鮮見(jiàn)。日前，中央深改委第八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著山西正式成為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)（下稱(chēng)“綜改試點(diǎn)”）。正如國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華所言，山西能源轉(zhuǎn)型將為“深入推進(jìn)能源革命總結(jié)可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)”。山西究竟該往哪兒走，特別是如何走出“年年喊轉(zhuǎn)型，年年轉(zhuǎn)不動(dòng)”的怪圈，隨之成為行業(yè)焦點(diǎn)。

　　“相比口號(hào)、決心，實(shí)際推進(jìn)的速度、力度有待加強(qiáng)，行動(dòng)效果因此受限”

　　綜改試點(diǎn)為何落在山西？山西省社科院能源經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)韓東娥認(rèn)為，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)的緊迫需求。

　　“山西作為全國(guó)綜合能源基地、煤炭產(chǎn)量第二大省，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，同時(shí)也帶來(lái)了‘一煤獨(dú)大’的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，遭遇結(jié)構(gòu)失衡、市場(chǎng)劇變等切膚之痛。無(wú)論從煤炭產(chǎn)業(yè)本身，還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，山西均已到了‘不得不轉(zhuǎn)’的關(guān)鍵時(shí)刻。”韓東娥稱(chēng)。

　　除制約發(fā)展，清華大學(xué)山西清潔能源研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張建勝指出，“因煤而困”的山西還面臨巨大環(huán)境壓力，例如，地下水污染、采煤沉陷區(qū)、大氣污染等問(wèn)題頻發(fā)，群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。“種種因素疊加，山西早在七八年前便開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型。”

　　從“十二五”期間提出“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”行動(dòng)，到2017年印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃》《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》，山西轉(zhuǎn)型決心可見(jiàn)一斑。多位業(yè)內(nèi)人士也稱(chēng)，山西主動(dòng)“減煤”，為能源轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，但同時(shí)，“相比口號(hào)、決心，實(shí)際推進(jìn)的速度、力度有待加強(qiáng)，行動(dòng)效果因此受限”。

　　“以煤化工產(chǎn)業(yè)為例，立項(xiàng)、論證的項(xiàng)目很多。但部分雖通過(guò)了前期工作，最終卻未落地；有項(xiàng)目對(duì)外宣傳得響，實(shí)際長(zhǎng)期虧損；有的甚至可能拖垮所在企業(yè)。比如2018年，山西省工信廳布局100個(gè)煤化工項(xiàng)目，截至目前至少一半難落實(shí)、不落實(shí)，有些僅停留在‘統(tǒng)計(jì)’層面，還有項(xiàng)目在今年的新計(jì)劃中悄然沒(méi)了身影。”一位知情人士坦言。

　　多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可佐證山西“轉(zhuǎn)型進(jìn)度”遠(yuǎn)不及預(yù)期。如在2014、2015年有所下降的基礎(chǔ)上，山西煤炭消費(fèi)總量在2016、2017年連續(xù)反彈。受燃煤污染影響，在生態(tài)環(huán)境部去年公布的169個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，山西臨汾位列倒數(shù)第一，后20位城市中山西獨(dú)占6席。就在半個(gè)月前，山西省生態(tài)環(huán)境廳還主動(dòng)約談朔州、大同等6市，原因正是污染不降反升、空氣質(zhì)量持續(xù)惡化。

　　“山西環(huán)保壓力很大。”山西省生態(tài)環(huán)境研究中心原主任袁進(jìn)此前在接受記者采訪時(shí)曾表示，截至2017年，山西煤炭消費(fèi)仍占一次能源消費(fèi)的84%左右，高出全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源使用比例低于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。“在治理主動(dòng)性上，山西仍顯不足。”

　　“能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展之所以相對(duì)緩慢，一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)觀念尚未扭轉(zhuǎn)”

　　多位業(yè)內(nèi)人士指出，煤炭消費(fèi)比重偏高、環(huán)境保護(hù)壓力較大、技術(shù)及人才支撐不足是山西目前面臨的公認(rèn)難題，而其背后涉及思路、機(jī)制體制等更深層次的原因。“能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展之所以相對(duì)緩慢，一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)觀念尚未扭轉(zhuǎn)。”

　　不止一位當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者，在全省號(hào)召之下，山西各市均在積極布局改革，其中一個(gè)主要手段就是通過(guò)“上項(xiàng)目”壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。不可否認(rèn)，有些項(xiàng)目產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益，但也不乏強(qiáng)攤派、硬上馬的情況，給企業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。

　　“比如全市要上10個(gè)新項(xiàng)目，8個(gè)都落在我們頭上。實(shí)際上，有些新能源項(xiàng)目并不適合，有的合作伙伴我們也并不看好，但由于是政府出面牽線搭橋，我們身為當(dāng)?shù)刂е�企業(yè)又不得不接。”一位煤企負(fù)責(zé)人無(wú)奈坦言。

　　而就已有項(xiàng)目，太原理工大學(xué)煤科學(xué)與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任王建成認(rèn)為，由于大多是“各自為政”，規(guī)模效應(yīng)有限。“無(wú)論政府，還是個(gè)體的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都應(yīng)站在全局視角。思路不變，僅靠一個(gè)企業(yè)、幾個(gè)項(xiàng)目，或針對(duì)某個(gè)企業(yè)做技術(shù)革新，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

　　上述情況也引起了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室主任朱彤的關(guān)注。“談及轉(zhuǎn)型，有觀點(diǎn)認(rèn)為就是必須發(fā)展可再生能源。可再生能源固然重要，但我認(rèn)為，轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)是減少二氧化碳排放，從這個(gè)意義上說(shuō)不只包括可再生能源。通過(guò)提高能源利用效率，降低化石能源消費(fèi)總量，從而達(dá)到碳減排效果，是另一個(gè)重要方向。結(jié)合山西實(shí)際，在短期內(nèi)難以完全替代煤炭的情況下，二者不可偏廢。”

　　朱彤同時(shí)指出，一味攤派顯得機(jī)械：“是不是所有煤企都要發(fā)展可再生能源？要求企業(yè)必須有多少份額的可再生能源，相當(dāng)于把改革這一宏大目標(biāo)，簡(jiǎn)單用行政手段予以干預(yù)，復(fù)制到企業(yè)身上，在一定程度上是抑制、削弱了企業(yè)活力。目標(biāo)和行政手段之間要有效率意識(shí)，觀念不改變，在能源轉(zhuǎn)型體制本身存在問(wèn)題的情況下，行政手段一定是短期、暫時(shí)的，出現(xiàn)反彈在所難免。”

　　“發(fā)展氫能一定就是清潔能源產(chǎn)業(yè)嗎？我們還要考察氫是怎么來(lái)的。”張建勝舉例，若通過(guò)高耗能產(chǎn)業(yè)生成氫氣，這樣的氫就是“黑色”的，只有全過(guò)程清潔才是真正干凈的能源。“因此，轉(zhuǎn)型先要實(shí)現(xiàn)公平的能源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，改變直接干預(yù)的宏觀調(diào)控方式，從全生命周期進(jìn)行考量，而不是僅看某一環(huán)節(jié)。”

　　“山西雖然發(fā)展多年，但現(xiàn)有技術(shù)對(duì)煤炭仍未真正做到‘吃干榨凈’”“ 對(duì)煤的注意力不應(yīng)分散”

　　“山西是中國(guó)傳統(tǒng)能源基地，有著豐富而優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源也十分豐富。當(dāng)前，山西正在積極打造能源革命綜合改革試點(diǎn)，國(guó)家能源局將與山西省一道，為深入推進(jìn)能源革命總結(jié)可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。”章建華說(shuō)。

　　究竟什么樣的轉(zhuǎn)型路徑真正適合山西？朱彤表示，鑒于轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，現(xiàn)階段很難一下子給出明確路線，但可以肯定，轉(zhuǎn)型首先要樹(shù)立正確意識(shí)。“就山西而言，不是簡(jiǎn)單說(shuō)不讓用煤就不用，一下子跑去發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，山西必須實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量控制，煤炭占比分步驟、分階段逐步完成下降。”

　　“我認(rèn)為，山西現(xiàn)已不像過(guò)去那么依賴煤炭，只是其他產(chǎn)業(yè)尚未迎頭趕上，對(duì)比之下顯得煤炭‘盤(pán)子’依然較大。山西已經(jīng)明確，到2020年，煤炭產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi)，且煤炭在一次能源消費(fèi)中的比例下降到80%。在此框架下，重點(diǎn)是提高煤炭供應(yīng)質(zhì)量以及清潔高效利用。”韓東娥認(rèn)為，面對(duì)“煤”與“非煤”的選擇，山西應(yīng)從單一領(lǐng)域擴(kuò)展到能源全領(lǐng)域，在煤炭及電力、新能源、能源技術(shù)和對(duì)外合作等領(lǐng)域發(fā)力，努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的新路徑。

　　張建勝則表示：“從能源稟賦出發(fā)，山西對(duì)煤的注意力不應(yīng)分散，通過(guò)立足煤炭、科學(xué)用煤，優(yōu)化存量是能源轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，未來(lái)能源消費(fèi)的增量部分主要由清潔能源提供。這就好比，煤炭在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，仍將是山西的主要支柱。只是說(shuō)，這根‘柱子’不會(huì)再像之前那么粗、那么大，在其周?chē)�越�?lái)越多的‘小圓柱’逐漸樹(shù)立，共同支撐發(fā)展。”

　　在此基礎(chǔ)上，張建勝指出：“山西雖然發(fā)展多年，但現(xiàn)有技術(shù)對(duì)煤炭仍未真正做到‘吃干榨凈’，清潔高效利用的程度仍然不夠。未來(lái)煤炭的一個(gè)重要角色，應(yīng)是替代生產(chǎn)過(guò)去以石油化工為原料的產(chǎn)品，減輕石油消費(fèi)壓力。掌握適合我國(guó)國(guó)情的煤炭清潔高效利用和近零排放技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭由主導(dǎo)能源向基礎(chǔ)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。”