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 據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳消息，《山西省煤礦勞動(dòng)用工管理體系及其主要內(nèi)容》（簡(jiǎn)稱《體系》）近日正式出臺(tái)。《體系》圍繞“如何用工”和“用什么工”兩個(gè)煤礦用工管理的核心，對(duì)煤礦用工的申請(qǐng)、報(bào)名、培訓(xùn)、準(zhǔn)入、招用、派遣、合同、用工備案、保險(xiǎn)、年檢、審核備案、素質(zhì)提升、日常管理、權(quán)益保障等進(jìn)行了明確和規(guī)范。

　　《體系》明確，煤炭行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督管理工作，接受人力資源和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和監(jiān)察；山西省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，并直接對(duì)省屬五大煤炭集團(tuán)全資及控股煤炭企業(yè)勞動(dòng)用工進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；市、縣政府成立的地方主體企業(yè)及其跨地區(qū)兼并重組的煤礦由所在市、縣煤炭行業(yè)管理部門承擔(dān)煤礦用工監(jiān)督管理責(zé)任，兼并重組主體企業(yè)承擔(dān)日常煤礦用工管理責(zé)任；煤礦企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，承擔(dān)勞動(dòng)用工管理主體責(zé)任等。

　　《體系》指出，山西省實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”煤礦勞動(dòng)用工管理制度。即統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報(bào)名和資格審查；統(tǒng)一培訓(xùn)；統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和煤礦勞動(dòng)用工備案；統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)和派遣；統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)用工管理勞動(dòng)合同簽訂率、勞動(dòng)用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分百”。

　　“十二五”期間，山西省煤礦企業(yè)新招從業(yè)人員（指原煤生產(chǎn)人員）中，招錄煤炭中等職業(yè)學(xué)校（中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、技師學(xué)院）、煤炭職業(yè)院校（煤炭企業(yè)職工大學(xué)）和其他院校煤炭相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的比率，2013年不低于55%，2014年不低于75%，2015年力爭(zhēng)達(dá)到100%。

　　從2016年1月1日起，山西省煤礦企業(yè)新招錄從業(yè)人員，必須從煤炭相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中招錄，不再招用其他社會(huì)人員，全面實(shí)現(xiàn)變招工為招生。

　　《體系》中強(qiáng)化了煤礦勞動(dòng)用工管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和措施，要求加強(qiáng)煤礦用工前置管理，在新建、改建、擴(kuò)建的煤礦投產(chǎn)驗(yàn)收和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收前，對(duì)從業(yè)人員是否達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和煤礦用工是否符合規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；實(shí)行煤礦從業(yè)人員年檢制度，煤礦從業(yè)人員年檢每年進(jìn)行一次；加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員審核備案管理；加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)合同管理；實(shí)行煤礦用工管理信息化；建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目井下施工人員工資支付登記卡制度；加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員權(quán)益保障工作，努力提高職工收入，推行行業(yè)工資集體協(xié)商制度等。