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2013年以來，全國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢發(fā)生了較大變化，煤炭需求放緩，企業(yè)效益下滑。那么，山西朔州市平魯區(qū)是如何應(yīng)對煤炭經(jīng)濟(jì)的下行壓力？如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的？

　　主動(dòng)作為 積極幫助

　　作為以煤炭為主的資源型地區(qū)，平魯區(qū)面對煤礦企業(yè)，特別是地方煤礦內(nèi)外交困的局面，主動(dòng)作為，積極幫助煤炭企業(yè)化危機(jī)、渡難關(guān)，采取“煤電互保”的辦法，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率，在構(gòu)建產(chǎn)運(yùn)銷相銜接的煤炭洗選和物流產(chǎn)業(yè)集群過程中趟出了一條新路。

　　今年以來，平魯區(qū)積極與中煤、華電、國電、淮安礦務(wù)局等企業(yè)溝通對接，全力實(shí)施“歸流計(jì)劃”，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率。在確保安全的情況下，加快標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，促使所有具備生產(chǎn)條件的礦井開足馬力生產(chǎn)，釋放產(chǎn)能，穩(wěn)定產(chǎn)量。

　　截至6月，正常生產(chǎn)礦井達(dá)到15座，核定生產(chǎn)能力7940萬噸。從5月份起，地方煤礦和中煤平朔月產(chǎn)煤量分別穩(wěn)定在200萬噸、950萬噸，力爭全年產(chǎn)煤量達(dá)到1.34億噸。同時(shí)，用足洗選煤場、儲(chǔ)配煤場共1.4億噸的洗選能力優(yōu)勢，實(shí)行煤炭發(fā)熱量、含硫量“配餐制”，對低熱值煤進(jìn)行分類洗選、加工增值，提升利潤空間。

　　煤電互保 歸流促銷

　  平魯區(qū)積極協(xié)調(diào)中煤平朔與三座地方煤礦達(dá)成收購包銷協(xié)議，并與安徽淮南礦務(wù)局對接合作，年定向銷售200萬噸煤炭。

　　同時(shí)，大力實(shí)施煤炭生產(chǎn)、洗選、運(yùn)輸、銷售以及電力企業(yè)的“歸流計(jì)劃”，大力推進(jìn)中煤平朔、神電等大集團(tuán)大企業(yè)與地方煤礦、煤站、煤場的合作，分類捆綁，對接供需，形成以大集團(tuán)大企業(yè)為依托，“礦站一體、站企一體”抱團(tuán)作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，確保了煤炭應(yīng)產(chǎn)盡銷。

　　循環(huán)利用 就地轉(zhuǎn)化

　　據(jù)了解，平魯區(qū)依托境內(nèi)總裝機(jī)190萬千瓦的兩個(gè)火電廠，年就地轉(zhuǎn)化600萬噸煤炭，并依托劣質(zhì)煤綜合利用、滲水磚、粉煤灰建材開發(fā)、混凝土攪拌等項(xiàng)目，將粉煤灰、爐渣等固廢物用作水泥、矸石磚等新型建材原料，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化、吃干榨盡、循環(huán)增值。

　　與此同時(shí)，不折不扣落實(shí)國20條、省20條和朔州市10條，深入開展涉煤收費(fèi)專項(xiàng)清理，加大清費(fèi)立稅力度，協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)緩交“五險(xiǎn)一金”，為困難企業(yè)提供貼息貸款支持。通過多種途徑，為企業(yè)松綁解負(fù)添力。

　　另外，全面推行企業(yè)“封閉式管理”，規(guī)范行政檢查與執(zhí)收執(zhí)罰行為。針對煤礦塌陷治理問題，實(shí)行先治理、后補(bǔ)償?shù)霓k法，在確保安全、不損害群眾利益的前提下，為企業(yè)減負(fù)。

　　目前，全區(qū)煤炭洗選能力達(dá)到1.4億噸，煤炭資本投資或參股非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過100億元，煤炭企業(yè)的非煤產(chǎn)值比重超過3%。同時(shí)，緊緊圍繞煤電氣一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化和城鄉(xiāng)一體化“三個(gè)一體化”，全力推進(jìn)總投資1200億元的92項(xiàng)重點(diǎn)工程，建設(shè)北坪、東露天、光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園和西易工業(yè)園五大園區(qū)，打造億噸級煤炭、千萬千瓦電力、固廢綜合利用、現(xiàn)代煤化工、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和生態(tài)畜牧六大基地。92項(xiàng)重點(diǎn)工程年計(jì)劃投資180.8億元，開工60項(xiàng)，其中，續(xù)建36項(xiàng)、新建24項(xiàng)，開工率達(dá)到65.2%。1-5月份，完成投資49.1億元，確保上半年完成投資63.7億元。

　　截至目前，全區(qū)電力項(xiàng)目已建成13個(gè)，裝機(jī)240.5萬千瓦。年內(nèi)，新建續(xù)建電力項(xiàng)目17個(gè)，裝機(jī)757萬千瓦，總投資462.1億元，計(jì)劃全年完成投資111.6億元。