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山西
榆林煤炭救市政策淪為走過場
2016-03-11 13:05:54   來源: 第一財經(jīng)日報

今年一季度,榆林煤炭產(chǎn)銷量均創(chuàng)歷史新高,,全市累計生產(chǎn)原煤7498.9萬噸,,銷售原煤8055.8萬噸,但全市實現(xiàn)工業(yè)增加值414.4億元,,同比下降了0.9個百分點,。

  對于能源產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的80%以上的榆林來說,當前經(jīng)濟發(fā)展存在煤炭市場整體低迷,、企業(yè)資金匱乏,、投資大幅下滑等問題。這也就意味著,市場形勢好時,,煤炭帶動作用非常強,,市場情況不好的時候,靠其他工業(yè)根本無法彌補經(jīng)濟發(fā)展的缺口,。

  為了提振經(jīng)濟增長信心,,發(fā)展煤炭經(jīng)濟,陜西省,、榆林市紛紛出臺多項扶持措施,。今年5月,榆林市政府出臺《榆林市2014年工業(yè)穩(wěn)增長十條意見》,,在減輕企業(yè)負擔(dān)方面,,主要為繼續(xù)停征煤炭、蘭炭價格調(diào)節(jié)基金,,凡未經(jīng)國家和省政府批準的行政事業(yè)性收費一律取消,,經(jīng)營服務(wù)性收費從低收取,還堅決取締各種亂收費,、亂集資,、亂攤派。

  在去年一系列優(yōu)惠政策之后,,今年6月,,陜西省工信廳、陜西省財政廳等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范煤企稅費征收工作的通知》,,明確了陜西涉煤收費和基金項目共10項,,同時停止征收5項、公布取消11項不合理及違規(guī)設(shè)立的收費項目,。市場分析人士估算稱,,按照均值估計下來,陜西噸煤能節(jié)約30~50元的成本,。

  但從實際調(diào)研來看,,這些救市政策并沒有起到多大的作用,甚至成為“空文”,。據(jù)就職于當?shù)卮笮兔禾繃蟮膹埾壬榻B,,陜西省政府減免、取消十幾項收費,,但上個月開會時,,最后核準取消的七八項加起來一共是每噸少收2元多,其他的則都不取消,。

  “救市政策只是過場,,內(nèi)蒙古,、山西也是一樣,上面做的只是文章,,都成政績,,只有價格、市場規(guī)則是最有效的,,其他都不行,。”張先生感慨道,。

  從榆林市最新公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,,全市上半年完成生產(chǎn)總值1291.61億元,按可比價格計算,,同比增長7.3%,,比一季度提高了0.2個百分點;全市完成固定資產(chǎn)投資491.22億元,,同比下降27.2%,;財政總收入336.90億元,同比下降4.5%,。

  一系列數(shù)據(jù)背后,,預(yù)示著煤炭價格仍難有起色,煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組也將加劇,。上述煤炭分析人士預(yù)測,,5500大卡煤炭的港口價格將下跌到430元/噸左右,而今年下半年,,煤炭行情也好不了,,除非煤價再下跌很多,才能反彈回來,。

  對于小煤礦來說,日子會更難過,�,!懊禾抠|(zhì)量好的還可以生產(chǎn),不好的就是出售或者被別人兼并,,因此現(xiàn)在也是收購煤礦的好時機,,現(xiàn)在榆林地區(qū)民營煤礦出售意向很強烈,2011年報價15億元的煤礦,,現(xiàn)在只要五六億元就能賣,。”張先生表示,。

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