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     煤炭人訊：12月9日，山西省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過了《山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》),。這是全國第一部專門針對(duì)煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級(jí)地方法規(guī),。

　　山西是全國最大的產(chǎn)煤省之一,，也是全國首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)。近年來,，山西在煤炭保供基礎(chǔ)上加快轉(zhuǎn)型,，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，全省能耗強(qiáng)度持續(xù)下降,，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能處于全國領(lǐng)先水平,，但在煤炭開發(fā)利用方面仍然存在利用效率不高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重,、環(huán)境污染大和技術(shù)支撐薄弱等問題,。

　　作為全國第一部專門針對(duì)煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級(jí)地方法規(guī),，《條例》不僅為山西省解決煤炭資源開發(fā)利用中存在的突出問題,，提升煤炭全流程清潔高效利用水平指出了路徑方向，也為全國煤炭行業(yè)走清潔高效發(fā)展道路打下了基礎(chǔ),。

　　《條例》共6章28條,，圍繞煤炭清潔高效利用，規(guī)定了切實(shí)可行的舉措,，涵蓋了煤炭生產(chǎn),、加工,、利用、轉(zhuǎn)化全鏈條,。

　　規(guī)劃與管理部分:  提出省人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，推動(dòng)煤炭和煤電、煤炭和煤化工一體化發(fā)展,；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理控制煤炭消費(fèi)總量,，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭在能源消費(fèi)中的比重,；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善商品煤質(zhì)量管理制度,；煤炭相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定商品煤質(zhì)量保證制度，并建立商品煤質(zhì)量檔案等條款,。

　　生產(chǎn)與加工部分:  聚焦煤炭生產(chǎn),、洗選、運(yùn)輸領(lǐng)域,，鼓勵(lì)和支持煤炭生產(chǎn)企業(yè)推行綠色,、智能生產(chǎn)方式，明確政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化煤炭洗選企業(yè)布局,，建立煤炭洗選企業(yè)備案管理制度,，加強(qiáng)煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推進(jìn)煤炭運(yùn)輸通道及其配套設(shè)施建設(shè),。

　　利用與轉(zhuǎn)化部分:  針對(duì)燃煤發(fā)電,、焦化、煤化工,、鋼鐵冶煉,、建材等重點(diǎn)用煤行業(yè)，規(guī)定了綠色發(fā)展和節(jié)能減污降碳的各種具體措施,。另外,，針對(duì)山西省煤系固體廢棄物的特征和問題，提出省人民政府應(yīng)當(dāng)制定煤矸石井下充填,、地面回填等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范煤矸石綜合利用。

　　扶持與服務(wù)部分:  明確省人民政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入,，設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)稅收,、土地等支持政策并設(shè)立專項(xiàng)資金,，能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立煤炭清潔高效利用公共服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)以及項(xiàng)目的投資,、建設(shè)和運(yùn)營,。

　　《條例》將于2023年1月1日起施行,。