今年以來，內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)下行態(tài)勢，煤炭產(chǎn)量下降較快，經(jīng)濟(jì)效益顯著下滑；年初以來煤價連續(xù)下跌，近日出現(xiàn)止跌回升跡象。據(jù)了解，目前內(nèi)蒙古四成煤礦停產(chǎn)半停產(chǎn)。為化解煤炭產(chǎn)能過剩，扭轉(zhuǎn)這一趨勢，內(nèi)蒙古出臺關(guān)于支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)政策。
煤炭生意不好做
“現(xiàn)在煤價每年都在下跌，而銷量也在下降，煤炭生意真是不好做了。”6月25日，在位于呼和浩特市沙爾營鄉(xiāng)經(jīng)營煤炭生意的王先生望著空曠的煤場一臉惆悵。
據(jù)王先生介紹，他從事煤炭生意多年，在鄂爾多斯市有自己的煤礦，他每次都要從鄂爾多斯市拉煤，然后賣到呼和浩特、天津、河北等地。他家主要經(jīng)營二精煤，售價為每噸200多元。
當(dāng)日上午，記者在前往沙爾營鄉(xiāng)的公路上，并沒有看到大的拉煤車，只有幾輛小卡車?yán)倭棵涸谛旭偂Ｔ谕跸壬拿簣觯浾咧豢吹接幸惠v大卡車停在煤場，偌大的煤場顯得冷冷清清。王先生向記者訴苦，現(xiàn)在不僅煤價下跌，就連銷量也大不如從前，前來購買煤炭的人少了許多，一個月也只能賣出三四千噸，目前只能維持工人工資，沒有多少收益。
挨著王先生家的煤場，還有好幾家煤場，但是每家煤場都堆放著許多煤炭，不見前來買煤的人。記者看到，有個別煤場還推出降價促銷活動，來處理積壓的煤炭。
如今，煤炭生意越來越不景氣，王先生也在考慮要不要轉(zhuǎn)行。
據(jù)了解，1~5月，我區(qū)生產(chǎn)原煤3.77億噸，同比減少6.9%，比1~4月降幅擴(kuò)大0.7個百分點(diǎn)。近期，我區(qū)煤炭坑口均價127元/噸，比年初下跌35元/噸，同比下跌39元/噸。其中，鄂爾多斯市高熱值動力煤154元/噸，比年初下跌60元/噸，同比下跌72元/噸，比煤價最高時2011年下跌226元/噸；東部區(qū)褐煤112元/噸，比年初下跌18元/噸，同比下跌13元/噸。
1~4月，我區(qū)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入989.3億元，同比下降7.8%；利潤總額115.2億元，同比下降28.4%。
四成煤礦停產(chǎn)半停產(chǎn)
記者在采訪中了解到，沙爾營鄉(xiāng)周邊以前有上百家經(jīng)營煤炭生意的煤場，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，購買力下降，已經(jīng)有許多小的煤場關(guān)閉，現(xiàn)在只剩下幾十家規(guī)模大些的煤場勉強(qiáng)維持著生意。
6月25日，記者從自治區(qū)煤炭工業(yè)局了解到，全國煤價從2012年初開始持續(xù)下跌，秦皇島港5500大卡動力煤平倉價由2012年初800元/噸下跌到2014年底525元/噸，進(jìn)入2015年，連續(xù)19周下跌到今年以來最低414元/噸，近日止跌小幅回升到418元/噸。我區(qū)鄂爾多斯高熱值動力煤價從2012年初380元/噸，持續(xù)下跌到目前154元/噸。按2011年煤價初步測算，2014年我區(qū)煤炭銷售收入減少1100億元。根本原因是產(chǎn)能過剩。
據(jù)調(diào)查，目前我區(qū)停產(chǎn)半停產(chǎn)煤礦140多處，占全區(qū)生產(chǎn)煤礦40%，比年初擴(kuò)大10個百分點(diǎn)。煤炭企業(yè)特別是地方煤炭企業(yè)普遍資金緊張，一些地方大型煤炭企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
產(chǎn)能過剩矛盾突出
自治區(qū)煤炭工業(yè)局煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長張占軍認(rèn)為，未來3~5年，全國煤炭市場供大于求將成為新常態(tài)，最突出的問題是產(chǎn)能過剩。在我區(qū)，雖然煤炭資源配置政策對煤炭的轉(zhuǎn)化和煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條形成起到了重要作用，但仍然存在用煤與開礦脫節(jié)的問題，加劇了煤炭產(chǎn)能過剩。
據(jù)了解，2014年我區(qū)煤炭產(chǎn)量9.9億噸，外銷和內(nèi)需比為6：4。在當(dāng)前市場形態(tài)下，新增外銷量十分困難，區(qū)內(nèi)新增煤炭消耗主要集中在國家已同意我區(qū)建設(shè)的特高壓電力通道的電源點(diǎn)、重大煤化工項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2016年開始陸續(xù)投產(chǎn)，2018年后可全部建成投產(chǎn)，滿負(fù)荷運(yùn)行后年轉(zhuǎn)化煤炭4億噸。據(jù)此推算，我區(qū)煤炭需求高峰在2018年為14億噸，其中，出區(qū)6億噸，區(qū)內(nèi)8億噸。
據(jù)推算，2017年我區(qū)煤炭產(chǎn)能將達(dá)到15億噸，提前超過高峰值。此外，我區(qū)為轉(zhuǎn)化配套項(xiàng)目配置的煤炭資源中尚有部分產(chǎn)能待建，以及新建項(xiàng)目配套煤礦也將形成新的產(chǎn)能。如果不加控制，我區(qū)煤炭產(chǎn)能過剩矛盾將進(jìn)一步加劇。
張占軍表示，煤炭產(chǎn)能過剩帶來的直接結(jié)果就是煤價低、效益差，企業(yè)經(jīng)營困難。
推動煤電煤化重組并購
為有效化解煤炭產(chǎn)能過剩，推動煤電、煤化重組并購，構(gòu)建我區(qū)煤電化整體優(yōu)勢，近日我區(qū)出臺的《關(guān)于支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)事宜的通知》指出，政府支持符合現(xiàn)行配煤政策的新建煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目企業(yè)與擁有煤炭資源礦業(yè)權(quán)的企業(yè)，按照企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作、政策引導(dǎo)的原則進(jìn)行重組。
據(jù)悉，擁有煤炭資源礦業(yè)權(quán)并納入國家開發(fā)規(guī)劃井田的企業(yè)，按照自治區(qū)政府確定的煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目配煤價款標(biāo)準(zhǔn)與轉(zhuǎn)化企業(yè)進(jìn)行重組，轉(zhuǎn)化企業(yè)所占股權(quán)對應(yīng)資源量達(dá)到該井田儲量49%以上或經(jīng)自治區(qū)政府認(rèn)可的，可視為轉(zhuǎn)化企業(yè)的自有礦業(yè)權(quán)。擁有煤炭資源礦業(yè)權(quán)企業(yè)沒有轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，可自己聯(lián)系也可委托政府介紹，與轉(zhuǎn)化企業(yè)進(jìn)行重組。支持已配煤的轉(zhuǎn)化企業(yè)與合法煤礦通過資源置換等方式進(jìn)行重組。
為此，張占軍表示，我區(qū)具備化解煤炭產(chǎn)能過剩的有利條件，當(dāng)前是最佳時機(jī)。
近兩年，國家同意我區(qū)建設(shè)特高壓配套火電5000萬千瓦，煤制氣280億立方米、煤制油700萬噸、煤制烯烴300萬噸、煤制乙二醇200萬噸、化肥1500萬噸，這些項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)行可轉(zhuǎn)化煤炭4億噸/年。因此，我區(qū)具備化解煤炭產(chǎn)能過剩的條件，也是難得的有利時機(jī)。利用這些新上項(xiàng)目與煤礦重組，可有效盤活存量投資，減少煤炭產(chǎn)能的投放量，一舉多得。通過重組，主要解決轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與開礦脫節(jié)的問題，從源頭上化解煤炭產(chǎn)能過剩。
