僅關(guān)停小煤礦恐仍難救煤市
分析師認(rèn)為，只有讓市場(chǎng)價(jià)格自行調(diào)節(jié)，促使高成本的礦徹底退出市場(chǎng)，供需格局才有可能趨于平衡
近日，產(chǎn)煤大省內(nèi)蒙古為化解煤炭產(chǎn)能過剩，推動(dòng)煤炭上下游企業(yè)重組拉開序幕。據(jù)了解，有多家煤企和電企達(dá)成了合作意向。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)整體規(guī)模化、集中化還有提升空間。
面對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾，除了合并重組，業(yè)內(nèi)還在積極推動(dòng)關(guān)停大量小煤礦。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜志敏就指出，小煤礦產(chǎn)能有限，淘汰9萬噸以下的小煤礦對(duì)煤炭整體去產(chǎn)能作用不大。
有分析師表示，從遏制超能力生產(chǎn)進(jìn)行救市，很難起到預(yù)期效果。只有讓市場(chǎng)價(jià)格自行調(diào)節(jié)，促使高成本的礦，徹底退出市場(chǎng)，供需格局才有可能趨于平衡。
內(nèi)蒙古拉開煤炭重組序幕
記者了解到，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局在錫林浩特市召開煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組座談會(huì)。
值得注意的是，6月4日，內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。在這份通知中，內(nèi)蒙古提出，為有效化解煤炭產(chǎn)能過剩，推動(dòng)煤電、煤化重組并購，構(gòu)建內(nèi)蒙古煤電化整體優(yōu)勢(shì)，將全力支持煤炭上下游企業(yè)重組。
會(huì)議傳達(dá)了上述通知的精神，對(duì)煤炭上下游企業(yè)重組的相關(guān)政策做了進(jìn)一步解釋，聽取了相關(guān)盟市、企業(yè)對(duì)煤炭企業(yè)縱向重組工作的意見建議。
據(jù)了解，在會(huì)上，神華國(guó)能阿巴嘎旗查干淖爾2×66萬千瓦電廠項(xiàng)目與錫林郭勒峰峰能源阿巴嘎旗查干淖爾800萬噸井工礦明確了合作意向，下一步將按照上述文件相關(guān)要求進(jìn)行重組；京能西烏旗五間房2×66萬千瓦電廠項(xiàng)目與吉林郭勒二號(hào)1800萬噸露天礦也表達(dá)了合作意向，表示將盡快啟動(dòng)重組工作。
此外，內(nèi)蒙古礦業(yè)興安能源煤化電熱一體化示范項(xiàng)目與烏拉蓋河礦業(yè)公司農(nóng)乃廟查干陶勒蓋300萬噸露天礦、魯新能源農(nóng)乃廟500萬噸井工礦及錫林河煤化工公司賀斯格烏拉南露天礦等三個(gè)煤礦也存在合作可能。
下一步，自治區(qū)煤炭工業(yè)局將繼續(xù)做好政策的宣傳和解讀工作，扶持好合作企業(yè)的深度實(shí)施，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)促面，組織有條件的企業(yè)開展對(duì)接，推動(dòng)重組工作取得實(shí)質(zhì)性成效，提高轉(zhuǎn)化率，化解煤炭產(chǎn)能過剩矛盾。
有業(yè)內(nèi)人士表示，內(nèi)蒙古作為產(chǎn)煤大省，煤炭企業(yè)整體規(guī)模化、集中化還有提升空間，不像山西經(jīng)過2008年整合重組集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)。
太平洋證券分析師張學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集中度過低是過去十多年來煤炭行業(yè)快速發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)組織缺陷，也是行業(yè)面臨當(dāng)前困局的深層次原因。煤炭行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)是通過淘汰落后產(chǎn)能、并購整合等方式提升產(chǎn)業(yè)集中度。
關(guān)停大量小煤礦去產(chǎn)能作用不大
煤價(jià)跌跌不休到今日，煤炭市場(chǎng)最大的矛盾就是產(chǎn)能過剩。業(yè)內(nèi)對(duì)解決這一問題，也幾無異議，那就是不斷減少產(chǎn)能。
但是說起來容易，做起來難。煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能在短期內(nèi)效果并不大，因?yàn)榇笈浩筮�在積極生產(chǎn)。
以內(nèi)蒙古為例，由于煤價(jià)不斷下跌，中小煤企已經(jīng)大量破產(chǎn)，到仍舊難以解決產(chǎn)能過剩的問題。
7月上旬，全國(guó)煤炭行業(yè)煤電一體化發(fā)展暨燃煤超低排放發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江舟山市召開。會(huì)議上提及今年將繼續(xù)推進(jìn)淘汰年產(chǎn)能在9萬噸以下的煤礦，預(yù)計(jì)今年將淘汰1000多處此類小煤礦。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜志敏認(rèn)為，淘汰9萬噸以下的小煤礦對(duì)煤炭整體去產(chǎn)能作用不大。一是小煤礦總體產(chǎn)量約5億噸，規(guī)模有限；其次，在退出過程中，地方政府還采取“退一建一”、兼并重組的方式，產(chǎn)能沒有完全去除。第三、不會(huì)關(guān)閉全部的小煤礦。相比中國(guó)煤炭產(chǎn)能50億噸以上，小煤礦產(chǎn)能不足10%。
但實(shí)際上，目前淘汰的多是小煤礦。大煤礦多是國(guó)企，盡管維持成本很高，但由于國(guó)企承擔(dān)著社會(huì)就業(yè)等多方面因素，仍舊無法關(guān)停。
華北一位市場(chǎng)人士表示，內(nèi)地一些老礦，深井操作，安全系數(shù)低、人員結(jié)構(gòu)臃腫，生產(chǎn)成本高。從優(yōu)勝劣汰角度出發(fā)，就應(yīng)屬淘汰類煤礦。如山東一些礦，出產(chǎn)的煤炭在當(dāng)?shù)氐匿N售價(jià)格，和內(nèi)蒙地區(qū)運(yùn)輸?shù)缴綎|地區(qū)的銷售價(jià)相差無幾。
同時(shí)，山西電企人士也指出，關(guān)停的小礦未能對(duì)市場(chǎng)供需起到改善作用。雖說今年神華、中煤產(chǎn)量都明顯下降，但市場(chǎng)煤總能供應(yīng)充裕且價(jià)格比神華更優(yōu)惠。現(xiàn)在國(guó)有大礦多數(shù)在拼命生產(chǎn)，以攤薄成本，維持現(xiàn)金流。
在他看來，現(xiàn)在關(guān)停的也是個(gè)體和少數(shù)民企居多。只要銷售收入還能應(yīng)付機(jī)械和人工成本，小型煤礦也會(huì)拼命挖煤。現(xiàn)在下游需求在不斷減少，是絕對(duì)量的減少而非增速，所以只有控制產(chǎn)能產(chǎn)能，才能平衡供需關(guān)系。
分析師林曉桃向記者表示，單從淘汰落后產(chǎn)能，遏制超能力生產(chǎn)方面進(jìn)行救市，很難起到預(yù)期效果。只有遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓市場(chǎng)價(jià)格自行調(diào)節(jié)，促使高成本的礦，哪怕是大礦，徹底退出市場(chǎng)，供需格局才有可能趨于平衡。
