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24日，市十六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議專(zhuān)題詢問(wèn)了我市大氣污染防治工作情況,，常委會(huì)委員和代表們針對(duì)大氣污染防治中存在的問(wèn)題逐個(gè)發(fā)問(wèn),，來(lái)自我市環(huán)保、公安,、建委,、發(fā)改、財(cái)政,、交通,、商務(wù)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人接受了詢問(wèn)，詢問(wèn)旨在進(jìn)一步打好今冬我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，消除百姓“心肺之患”,。

電廠污染物排放總量依然很大

市人大常委會(huì)委員李炎問(wèn)道：“目前我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)離完成省考的目標(biāo)差距很大。請(qǐng)問(wèn)造成空氣質(zhì)量下降的主要原因是什么,？下一步有什么治理措施,？”

市環(huán)保局局長(zhǎng)陳松林表示，由于采暖季即將到來(lái),，污染指數(shù)勢(shì)必升高,，年底前在優(yōu)良天數(shù)和PM2.5平均濃度兩個(gè)方面達(dá)到省考指標(biāo)難度很大。今年空氣質(zhì)量下滑,，既有客觀因素,，也有主觀原因。一方面,，春季沙塵污染,、夏季臭氧加劇。另一方面,，目前我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已突破262萬(wàn)輛,，全市建設(shè)工地多達(dá)1618家、出土拆遷工地429家,、各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)1830家,。西安城區(qū)及周邊電廠多達(dá)6家，其火電機(jī)組雖已實(shí)現(xiàn)超低排放改造,，但排放總量依然很大,。這些，都使我市污染物排放總量居高不下,。此外,，雖然我市鐵腕治霾工作力度空前，但壓力傳導(dǎo)不實(shí),，日常監(jiān)管不嚴(yán),，措施落實(shí)不到位等問(wèn)題,，都是影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的因素。

下一步,，我市將全面實(shí)施攻堅(jiān)治理,，在扎實(shí)推進(jìn)“1+1+9”組合方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“冬33條”措施落實(shí),。全面落實(shí)冬防禁令,、全面盯防重點(diǎn)污染源、全面應(yīng)對(duì)重污染天氣,、全面強(qiáng)化督查行動(dòng),、全面開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。

我市財(cái)政環(huán)保投入力度較大

“去年以來(lái),，市級(jí)財(cái)政投入大氣污染防治的專(zhuān)項(xiàng)資金有多少,？相比其他副省級(jí)城市，投入的力度如何,？對(duì)資金使用情況是如何監(jiān)管的,？”

對(duì)于李利民委員的提問(wèn)，市財(cái)政局副局長(zhǎng)王琦表示,，按照市委,、市政府關(guān)于鐵腕治霾的統(tǒng)一部署，市財(cái)政局按照應(yīng)保盡保,、逐年加大的原則,，全力支持大氣污染防治工作。

2016年至今年9月底,，我市財(cái)政大氣污染防治累計(jì)完成投入44.06億元。與全國(guó)8個(gè)副省級(jí)城市環(huán)保投入相比,，我市財(cái)政環(huán)保投入的力度較大,，居于前列；與我省其他地市相比,，我市投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地市,，排名居全省首位。

大氣污染防治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不僅僅是環(huán)境的治理,，還涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、市容環(huán)衛(wèi)等多領(lǐng)域,、多部門(mén)。針對(duì)目前我市污染企業(yè)（單位）治污資金投入不足和缺少行政強(qiáng)制手段,，無(wú)法有效約束污染者承擔(dān)治污責(zé)任的問(wèn)題,，王琦建議,，制定更加嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)制污染企業(yè)（單位）加大治污資金投入,，切實(shí)承擔(dān)治理責(zé)任,。

全市散煤削減力度加大

李英才委員在詢問(wèn)中發(fā)問(wèn)：“我市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量今年持續(xù)增加，特別是發(fā)電廠,、熱力公司等涉民生類(lèi)企業(yè)較為突出,。眼下即將進(jìn)入冬季，請(qǐng)問(wèn)市發(fā)改委對(duì)此類(lèi)企業(yè)削減煤炭方面有哪些舉措,？”

市發(fā)改委主任陳長(zhǎng)春表示,，今年，我市的煤炭削減目標(biāo)是170萬(wàn)噸,，其中,，規(guī)上工業(yè)煤炭削減目標(biāo)是40萬(wàn)噸。但目前,，全市規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)量同比增加了16.38萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)4.4%。出現(xiàn)這種狀況,，一是熱力電力使用量獨(dú)大,。全市11戶熱力電力企業(yè)目前煤炭消耗量占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量的90%以上，承擔(dān)全市電力供應(yīng)和采暖期供熱任務(wù),，是保障民生,、維系社會(huì)安全穩(wěn)定大局的重點(diǎn)行業(yè)。二是削減矛盾集中突出,，全市煤炭消費(fèi)同期增加16.38萬(wàn)噸,。三是近年來(lái)規(guī)模以上工業(yè)持續(xù)減煤，減量空間逐年收窄,。四是我市積極搶抓大西安建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,，對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展有需求；五是今年以來(lái)全市散煤削減力度加大,，由分散改為集中供熱用戶的增加,，散煤削減的同時(shí)也增加了集中供熱、供電企業(yè)用煤的需求,。對(duì)熱力電力企業(yè),，將按照“一企一策”原則，分級(jí)管理,、動(dòng)態(tài)跟蹤,、督促指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，并對(duì)暫未完成減煤任務(wù)的企業(yè)視情況采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,。

此外,，委員們還針對(duì)建筑工地出土揚(yáng)塵、渣土車(chē)運(yùn)輸揚(yáng)塵及建筑垃圾隨意傾倒,、餐飲油煙治理,、露天燒烤管理、城中村使用散煤,、“散亂污”企業(yè)整治,、露天噴漆等行為監(jiān)管作了詢問(wèn)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人均實(shí)事求是地回答并提出了可行的整改措施,，委員們均表示滿意,。