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陜西
上半年陜西省煤炭行業(yè)運(yùn)行情況良好
2018-08-16 15:59:57   來源: 

在煤炭行業(yè)有關(guān)政策支持下,陜西省煤炭繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量、區(qū)位等優(yōu)勢,煤炭行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行。今年上半年,陜西省煤炭行業(yè)發(fā)展增速持續(xù)加快,煤炭生產(chǎn)量、銷售量和投資力度均大幅提升,庫存減少,價(jià)格保持平穩(wěn),煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

一、煤炭行業(yè)基本情況

(一)產(chǎn)量快速增長

在國家優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)先發(fā)展煤炭競爭能力強(qiáng)、資源稟賦優(yōu)勢地區(qū)的背景下,陜西省原煤產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)快速增長。今年上半年,陜西省規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長15.9%,增速較上年同期加快6.6個(gè)百分點(diǎn),比全國快12個(gè)百分點(diǎn)。陜西省原煤產(chǎn)量占全國的17.0%,比同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全國貢獻(xiàn)提高,僅次于內(nèi)蒙古和山西居全國第三位。

(二)銷量增速加快

今年上半年陜西省規(guī)模以上工業(yè)原煤銷量情況較好,各月銷量增速均比同期加快。上半年陜西省規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)銷售原煤27172.45萬噸,同比增長17.4%,增速較上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中銷往省外9494.13萬噸,同比增長28.7%,增速較上年同期提高60.7個(gè)百分點(diǎn)。

(三)庫存明顯下降

在保障動(dòng)力煤供應(yīng)和價(jià)格因素的影響下,本年度煤炭企業(yè)庫存量明顯下降。截至6月底,規(guī)模以上工業(yè)原煤庫存529.98萬噸,比去年同期下降12.3%。今年庫存量與往年相比下降明顯,就本年度而言,各月期末庫存量逐月有升有降,但總體呈上升趨勢。5月庫存最低,比年初上升1.1%。至6月底與年初庫存相比增加53.94萬噸,增速為11.3%。

(四)價(jià)格穩(wěn)中略降

本年度煤炭價(jià)格基本平穩(wěn),波動(dòng)幅度不大。環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)呈下降趨勢,但總體下降緩慢,基本與去年下半年價(jià)格指數(shù)持平。從第1周(2018年1月3日)578元/噸,逐漸下降至第24周(2018年6月27日)570元/噸,下降幅度為1.4%。其中第16周(2018年4月25日)至第18周(2018年5月16日),有2元/噸的反彈。

陜西省煤炭綜合價(jià)格由1月5日415元/噸先上升至2月9日424元/噸,后又下降至5月4日403元/噸,再上升至6月29日413元/噸。煤炭綜合價(jià)格呈現(xiàn)先上升后下降最后又上升的狀態(tài),但波動(dòng)幅度均不超過12元/噸,總體下降2元/噸,降幅0.5%。

(五)投資力度加大

今年上半年,陜西省能源化工投資同比上升5.1%,其中能源工業(yè)投資同比上升6.5%,占能源化工投資的84.8%。在能源工業(yè)投資中,煤炭開采和洗選業(yè)投資同比上升52.3%,比同期速度加快。增速比石油和天然氣開采業(yè)高15.7個(gè)百分點(diǎn),比石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)高25.5個(gè)百分點(diǎn),比電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)高73.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、需要關(guān)注的問題

(一)關(guān)注煤炭供需平衡問題

隨著陜西省煤炭去產(chǎn)能政策的推進(jìn),積極效果逐漸顯現(xiàn),營造了有序的市場環(huán)境。自2014年至2016年,規(guī)模以上工業(yè)煤炭生產(chǎn)增速連續(xù)下降,2015年和2016年煤炭產(chǎn)量持續(xù)降低。從需求看,受能源資源稟賦的約束,煤炭作為陜西省的主體能源,需求總量依然較大。自2017年去產(chǎn)能政策新目標(biāo)執(zhí)行,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長,至今年上半年,煤炭產(chǎn)量繼續(xù)提升。煤炭供給和需求雙雙回升,亟需找到去產(chǎn)能政策和煤炭需求問題的平衡點(diǎn)。

(二)關(guān)注煤炭價(jià)格變動(dòng)趨勢

煤炭價(jià)格是煤炭行業(yè)的“晴雨表”,其漲跌關(guān)系著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,同時(shí)煤炭的供需和成本等因素也影響煤炭的價(jià)格。煤炭價(jià)格的波動(dòng)對(duì)行業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展影響較大。煤炭價(jià)格過低,影響企業(yè)盈利,降低企業(yè)生產(chǎn)積極性,不利于煤炭市場回暖;煤炭價(jià)格過高,對(duì)火力發(fā)電影響較大,會(huì)使火電企業(yè)面臨虧損。煤炭供求直接影響煤炭價(jià)格,同時(shí)煤炭價(jià)格的變動(dòng)反過來影響著煤炭的生產(chǎn)和銷售情況。夏季高溫酷暑天氣,煤炭需求會(huì)大幅增加,需重點(diǎn)關(guān)注煤炭價(jià)格波動(dòng)對(duì)行業(yè)發(fā)展影響。

(三)關(guān)注綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

綠色發(fā)展是五大發(fā)展理念的重要組成部分,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵,同時(shí)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)陜西而言同樣重要。目前高耗能的能源化工行業(yè)仍是陜西省的重要支柱產(chǎn)業(yè),如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與綠色發(fā)展是陜西省需要解決的一個(gè)重要課題。短期內(nèi),要保持經(jīng)濟(jì)較快增長,能源消費(fèi)就會(huì)隨之上升,綠色發(fā)展會(huì)受到一定程度影響。若堅(jiān)持綠色發(fā)展,限制高耗能行業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受到影響。綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)于陜西省而言同等重要、缺一不可,必須要協(xié)調(diào)好二者關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色和發(fā)展雙贏。

三、煤炭行業(yè)應(yīng)對(duì)建議

(一)處理好煤炭供需平衡關(guān)系

去產(chǎn)能不等同于去產(chǎn)量,而是要提高產(chǎn)能利用率。通過科學(xué)把握去產(chǎn)能力度,把落后的生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停,進(jìn)而有序增加清潔高效的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能企業(yè)。解決去產(chǎn)能政策和煤炭需求的矛盾,一要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)來平衡煤炭市場的供需,滿足生產(chǎn)和消費(fèi)需求。二要通過提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善煤炭能源的清潔高效利用,輔助去產(chǎn)能政策的實(shí)施。

(二)多方面穩(wěn)定煤炭市場價(jià)格

目前陜西國煤炭價(jià)格的定價(jià)機(jī)制為“雙軌制”,煤炭價(jià)格受市場和政策雙重影響,由國家和市場共同調(diào)節(jié)。穩(wěn)定煤炭價(jià)格,一要通過完善煤炭定價(jià)與交易制度,穩(wěn)步推進(jìn)煤炭市場改革,健全煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,有效調(diào)節(jié)煤炭價(jià)格,防止煤炭炒賣等造成價(jià)格異常波動(dòng)。二要平衡煤炭供需,通過煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整供應(yīng)量,保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,避免煤炭價(jià)格大幅波動(dòng)。

(三)以綠色發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征是從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,更重視綠色GDP理念。長期看來,綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長共贏,需從以下幾個(gè)方面著手。一要以低碳經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)供給側(cè)改革,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系,提高能源使用效率,以綠色發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型到集約型發(fā)展。二要扶持和鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè),以制度保障為前提,科學(xué)有序的提高綠色發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的共贏。


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