能源大省陜西推進(jìn)直購電交易邁出關(guān)鍵一步,日前,當(dāng)?shù)厥着?2家用電企業(yè)與6家發(fā)電廠完成了自主協(xié)商,簽訂協(xié)議成交電量3.7億千瓦時,交易電量將在11月、12月執(zhí)行,據(jù)測算,交易價格將下降2.1分/千瓦時。 直購電交易是指電廠和終端用戶之間直接交易,電網(wǎng)只收取特定的輸配電費(fèi)的電力交易方式,從而打破現(xiàn)有電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局,減少電力交易中間成本。作為富集煤炭等資源的能源大省,陜西一直希望推進(jìn)直購電交易,降低企業(yè)用電成本。 陜西省發(fā)改委提供的首批交易情況匯總表顯示,參加交易的12家用電企業(yè)分屬于鋼鐵、有色金屬、能源化工等行業(yè),交易價格下浮0.5—3.0分/千瓦時,平均下浮2.1分/千瓦時。 這項計劃被當(dāng)?shù)亟凶龃蛟臁暗碗妰r區(qū)”——此前陜西省的官員對記者說,“陜西要發(fā)展載能工業(yè),競爭力就在于低電價——如果本地有這么多的煤,這么多的電廠,工業(yè)企業(yè)仍然享受不到低電價,那么我們認(rèn)為這是體制的問題。” 但是,由于觸及到了電網(wǎng)企業(yè)的利益,直購電交易在全國推進(jìn)一直阻力重重,并引起許多爭議。2009年,國家發(fā)改委曾批準(zhǔn)遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易,通過自主協(xié)商,撫順鋁廠最終獲得的購電電價比原來便宜了9分錢。 但在2010年,直購電交易被國家發(fā)改委叫停,據(jù)稱是因為降低用電成本不利于節(jié)能減排目標(biāo)的完成,到2012年,直購電交易試點又再度重啟。 2012年的全國兩會上,陜西省副省長李金柱就曾建議,進(jìn)行大用戶與發(fā)電企業(yè)直購電試點,降低大用戶用電成本,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)時他說,“陜西是能源大省,目前榆林電網(wǎng)盈余電離達(dá)90萬千瓦,一方面有富余電,一方面有大用戶,供銷脫節(jié)嚴(yán)重。” 直到今年7月,陜西省政府常務(wù)會議審議通過了陜西省發(fā)展改革委和西北能源監(jiān)管局制定的《陜西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行辦法》,并于此后印發(fā)了《陜西省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易實施細(xì)則(暫行)》,正式明晰了直購電交易的相關(guān)條件、方式和準(zhǔn)則。 按照細(xì)則,陜西當(dāng)?shù)赜秒婋妷旱燃?5千伏及以上工業(yè)企業(yè)和10千伏及以上高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),可與火電發(fā)電企業(yè)在發(fā)電量基數(shù)以外的增量部分直接進(jìn)行交易,電價由雙方自主協(xié)商確定。 據(jù)稱,當(dāng)?shù)貙⒃?015年進(jìn)一步放開準(zhǔn)入用戶和交易電量規(guī)模,切實發(fā)揮市場配置資源的決定性作用——記者此前獲悉,當(dāng)?shù)仃P(guān)于打造“低電價區(qū)”的的 “一攬子政策”,可能包括支持企業(yè)、園區(qū)發(fā)展內(nèi)部自備電廠、推行直購電交易和開展發(fā)電權(quán)交易等,目前看起來,推進(jìn)的直購電交易是陜西省政府真正從制度上推動市場機(jī)制的一步。 |
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