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陜西
神華榆林超千億元煤化工項目有望獲批
2016-04-08 19:22:13   來源: 每日經(jīng)濟新聞
有“中國科威特”之稱的榆林正積極推動煤化工項目。榆林市副市長李春臨透露,世界單體最大的多聯(lián)產(chǎn)煤化工項目——神華循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目近期有望獲得國家核準。
  
  備受關(guān)注的世界單體最大煤化工項目——神華煤轉(zhuǎn)化項目有望獲準。
  
  昨日(2月9日),榆林市發(fā)改委副主任左長齊對記者表示:“神華煤轉(zhuǎn)化項目資料已呈遞至國家相關(guān)部委等待批復,一經(jīng)核準我們將全力推進項目建設。”
  
  官方資料顯示,這個預期總投資1216億元的神華陶氏循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目,2005年就已開始論證。繼2014年6月傳出項目合作方——陶氏化學中國控股有限公司(以下簡稱陶氏化學)退出以來,有關(guān)項目“夭折”的消息層出不窮。如今,該項目終于傳出有望獲得國家核準的消息。
  
  近年來,有“中國科威特”之稱的榆林正在積極推動煤化工項目。2014年,該市總投資額4000億元的諸多煤化工項目陸續(xù)開工。這背后,是榆林竭力擺脫煤炭資源依賴,向非能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展訴求。神華千億煤轉(zhuǎn)化項目如果最終落定,煤城經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型有望加速。
  
  11年長跑后“有望獲準”
  
  據(jù)陜西當?shù)孛襟w報道,在榆林市舉行的“盤點2014年發(fā)展新亮點”媒體座談會上,榆林市委常委、副市長李春臨透露,世界單體最大的多聯(lián)產(chǎn)煤化工項目——神華循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目近期有望獲得國家核準。
  
  上述信息亦獲得了榆林市政府的官方確認。左長齊在接受記者采訪時表示,“項目所需的資質(zhì)性文件已全部上報國家了,就等上會研究。”
  
  神華循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目從最初開始論證至今,已經(jīng)經(jīng)過了11年漫長歷程。
  
  官方資料顯示,該項目2005年開始論證,初始的承建方為神華集團旗下中國神華煤制油化工公司(以下簡稱神華煤制油公司)和陶氏化學,預期總投資1216億元。
  
  據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)2014年5月13日信息,項目的環(huán)評手續(xù)已正式獲批。此前,榆林市一位負責該項目的相關(guān)人士在接受記者采訪時表示,“神華和陶氏已向國家發(fā)改委提交項目核準手續(xù)的補充材料,如能在年內(nèi)(2014年)獲批,全面開工將近在旦夕。”
  
  上述項目環(huán)評報告顯示,項目由核心化工區(qū)和大保當煤礦兩部分組成。核心化工區(qū)位于清水工業(yè)園區(qū)北區(qū),大保當煤礦位于神東基地榆神礦區(qū)一期規(guī)劃區(qū)。
  
  “項目主要由榆神工業(yè)園區(qū)管委會負責,目前我們已經(jīng)具備承載項目的建設條件”。榆林市發(fā)改委主任郭培才在接受記者采訪時表示,“項目實行核準制,規(guī)劃、土地、林業(yè)、文物、水利等相關(guān)條件都已具備。”
  
  昨日,記者致電神華煤制油公司,欲了解上述項目的具體進展情況,相關(guān)人士稱“不方便回答”。
  
  地方官員證實陶氏退出
  
  事實上,自2014年5月傳出陶氏化學退出神華煤轉(zhuǎn)化項目以來,有關(guān)神華方面將退出該項目建設的消息便不絕于耳。據(jù)安迅思息旺能源2014年5月發(fā)布的一篇研究報告顯示,陶氏化學已經(jīng)明確退出,項目將不再繼續(xù)。
  
  作為世界上單體投資最大的煤化工項目,神華煤轉(zhuǎn)化項目的一舉一動備受業(yè)界矚目,項目“夭折”的消息一經(jīng)傳出便引起轟動,而神華方面也立即作出澄清回應。
  
  據(jù)神華集團官方網(wǎng)站發(fā)布的公告稱:“日前,環(huán)保部網(wǎng)站進行項目《環(huán)境影響報告書》審批公示,批準在即。標志著項目前期工作取得了重大進展,申請報告核準的各項前置條件基本具備。”
  
  而對于陶氏化學退出的消息,郭培才在接受記者采訪時回應:“目前美國方面(陶氏化學)已經(jīng)退出,項目將以神華為主,按原方案進行全力推進。”
  
  盡管地方官員對項目獲核準信心頗足。然而,安迅思息旺能源資深研究員張葉青的看法則較為保守,其認為目前的煤化工行業(yè)早已“今時不同往日”。
  
  “之前的很多煤化工項目都是基于長期高油價的現(xiàn)狀推進的,目前在油價下行現(xiàn)狀下,所有的煤化工項目都需要重新評估,什么時候投產(chǎn)完全是一個未知數(shù)。”張葉青認為,資金、市場、環(huán)保都是制約神華項目發(fā)展的重要因素。
  
  “尤其是資金問題,企業(yè)還要評估項目未來的盈利狀況才會判斷是否運行該項目。”張葉青表示,獲批并不意味著馬上將會開工,“就算項目順利獲批,距離開工建設還是有一段距離。”
  
  “中國科威特”如何轉(zhuǎn)型?
  
  神華千億煤化工項目從論證至今歷時11年,背后離不開榆林市政府的大力推進。作為國內(nèi)唯一國家級能源化工基地的重要組成部分,榆林早在數(shù)年前就開始逐漸轉(zhuǎn)變“賣原煤”的經(jīng)濟模式,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,把煤炭深度轉(zhuǎn)化作為發(fā)展方向。陜西省亦同期力推陜北能源化工基地建設。
  
  2月7日,榆林市長陸治原在榆林市第三屆人民代表大會第六次會議上稱,“我們必須承受資源依賴和投資拉動粗放式發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。”其認為,從長遠來看,榆林經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的基本面沒有改變,國家能源化工基地的定位沒有改變。榆林市2015年政府工作報告顯示,超百億元的資源深度轉(zhuǎn)化項目陸續(xù)建成投產(chǎn),將有力支撐榆林全年經(jīng)濟增長。
  
  記者梳理發(fā)現(xiàn),2014年,雖然煤炭市場低迷的境況并未改觀,但榆林煤化工項目的開工卻更為密集。
  
  2014年7月,中煤集團在榆林榆橫工業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)煤制烯烴項目,該項目投資240億元,每天要用一萬多噸煤生產(chǎn)出1500多噸烯烴,半年產(chǎn)值就達30多億元。
  
  此外,在并不產(chǎn)煤的榆林市靖邊縣,延長石油集團斥資270多億元建成煤制烯烴生產(chǎn)線。該項目一名知情人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱:“項目大約在2015年正式投產(chǎn),投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值170億元。”依照榆林市官方宣傳材料,該項目為陜西省一次性投資規(guī)模最大的能源化工項目。
  
  榆林市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在榆林市累計投資值達4000億元的煤化工項目,2014年以來不斷開始投產(chǎn)。
  
  陸治原此前接受記者采訪時稱,榆林百億元以上在建和建成的項目有7個,總投資達到3000多億元。此外,榆林民資投建的煤化工項目總投資合計在1000多億元。
  
  不光興建投產(chǎn)環(huán)節(jié),榆林不少煤化工技術(shù)也走在世界前列。公開報道顯示,此前備受關(guān)注的“榆林版煤制油”在2014年取得重要技術(shù)突破,該技術(shù)以煤焦油和荒煤氣為原料,生產(chǎn)出完全可以替代石化柴油、石腦油的清潔油品及多種副產(chǎn)品。
  
  此外,陜西延長旗下的榆林煉油廠一名相關(guān)人士稱,2015年1月31日,由延長石油集團籌建的全球首套45萬噸/年煤油共煉實驗示范項目流程全部打通,裝置一次試車成功,并產(chǎn)出合格產(chǎn)品。該項目采用油煤共煉,生產(chǎn)的產(chǎn)品可達歐Ⅴ標準。
  
  記者注意到,在最近幾屆的西洽會上,榆林市方面都在推廣非煤產(chǎn)業(yè),但從產(chǎn)值來看,能源經(jīng)濟對榆林經(jīng)濟的支柱作用仍然不會改變。
  
  值得注意的是,在經(jīng)濟下行壓力較大的2014年,榆林市GDP首次突破3000億元大關(guān)。2015年榆林市政府工作報告顯示,在榆林市經(jīng)濟占比最大的工業(yè)方面,“資源深度轉(zhuǎn)化項目”成為工業(yè)增加值重要的增長點。
  
  陸治原在2015年榆林市政府工作報告中稱,“靖邊能化園區(qū)一期、中煤榆橫煤制烯烴等4個超百億元的骨干項目,和延長煤油共煉等一批資源深度轉(zhuǎn)化項目建成投產(chǎn),新增工業(yè)增加值176億元,有力支撐(榆林)全年經(jīng)濟增長。
  
  陸治原此前介紹,榆林煤轉(zhuǎn)化項目都建成的話,就是榆林經(jīng)濟增長的后勁,項目一旦全部投產(chǎn),屆時榆林將不僅是陜西經(jīng)濟增長的一極,更是西部經(jīng)濟的重要增長點。
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