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陜西
陜西將開展煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治
2016-04-08 20:39:20   來源: 中國(guó)煤炭資源網(wǎng)

摘要

陜西省煤炭安監(jiān)局今日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<陜西全省煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治方案>的通知》提出,為認(rèn)真貫徹5月18日陜西全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防瓦斯等重特大事故發(fā)生,陜西省安委會(huì)決定6月1日-7月31日,,在陜西全省煤礦開展以瓦斯防治為重點(diǎn)的煤礦安全集中整治活動(dòng),。

 

   陜西省煤炭安監(jiān)局今日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<陜西全省煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治方案>的通知》提出,為認(rèn)真貫徹5月18日陜西全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防瓦斯等重特大事故發(fā)生,陜西省安委會(huì)決定6月1日-7月31日,在陜西全省煤礦開展以瓦斯防治為重點(diǎn)的煤礦安全集中整治活動(dòng),。 
  
  整治的工作重點(diǎn)是瓦斯防治,、通風(fēng)系統(tǒng)、彬長(zhǎng),、麟北礦區(qū)沖擊地壓防治,、大冒頂災(zāi)害防治、水害治理,、防滅火,、在建煤礦管理,共7個(gè)方面,。 
  
  集中整治從2015年6月1日開始,,到7月31日結(jié)束,分自查整改,、全面檢查和重點(diǎn)抽查,、督查三個(gè)階段。 
  
  自查整改階段為6月1日至6月20日,,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,,對(duì)照整治工作重點(diǎn)內(nèi)容,開展全面自查整改,,對(duì)查出的隱患問題登記造冊(cè),,逐項(xiàng)制定整改方案,全面整治,,做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,。 
  
  全面檢查階段為6月21日至7月10日,由縣(區(qū))級(jí)政府組織煤炭管理,、國(guó)土資源,、公安、電力等部門對(duì)管轄煤礦,,陜煤化集團(tuán)各礦業(yè)公司,、神東煤炭集團(tuán)公司,、益秦集團(tuán)公司,、延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司、有色榆林煤業(yè)公司對(duì)所屬煤礦,,全面開展檢查,。 
  
  重點(diǎn)抽查、督查階段為7月11日至7月31日,由市級(jí)政府組織煤炭管理,、國(guó)土資源,、公安、電力等部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局,、陜煤化集團(tuán)組織專業(yè)力量,,對(duì)所屬煤礦重點(diǎn)抽查,抽查礦井?dāng)?shù)量不得少于礦井總數(shù)的20%,。高瓦斯礦井,、煤與瓦斯突出礦井、有沖擊地壓傾向礦井,、近5年事故多發(fā)礦井,、存在掛牌督辦重大安全隱患等礦井要重點(diǎn)抽查檢查,共抽查89處煤礦,。 
  
  陜西省煤管局將會(huì)同陜西煤監(jiān)局組成8個(gè)檢查督查組,,對(duì)煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作檢查督查,重點(diǎn)督查市縣和煤礦企業(yè)集中整治工作安排和落實(shí)情況,、煤礦瓦斯,、沖擊地壓、水,、火等重大災(zāi)害整治情況,。 
  
  《通知》提出8項(xiàng)具體整治工作要求和4項(xiàng)保障措施。
  
  各類礦井瓦斯抽采能力不得小于設(shè)計(jì)(核定)生產(chǎn)能力,,采,、掘工作面風(fēng)排瓦斯量不得超過5m3/min、3m3/min,。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須健全地面固定瓦斯抽采系統(tǒng),。煤與瓦斯突出礦井必須認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,認(rèn)真開采解放層,,做到不采突出面,、不掘突出頭。對(duì)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的,,采,、掘工作面風(fēng)排瓦斯量超過5m3/min、3m3/min規(guī)定的,,“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施落實(shí)不到位的,,瓦斯超限不停電、不撤人的礦井,,要依法查處并實(shí)施停產(chǎn)整治,。
  
  礦井通風(fēng)系統(tǒng)和礦井,、采區(qū)、采煤工作面反風(fēng)系統(tǒng)必須可靠,,通風(fēng)設(shè)施設(shè)置合理,,各用風(fēng)點(diǎn)風(fēng)量滿足《煤礦安全規(guī)程》要求。礦井每年至少組織1次反風(fēng)演習(xí),,反風(fēng)時(shí)間,、反風(fēng)風(fēng)量符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。消滅角聯(lián)通風(fēng),,杜絕無風(fēng),、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,,禁止使用風(fēng)簾,、風(fēng)障等不可靠通風(fēng)設(shè)施。
  
  煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠,,各類傳感器類型,、數(shù)量、設(shè)置地點(diǎn)和校驗(yàn)符合要求,,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)與上級(jí)公司或煤炭主管部門聯(lián)網(wǎng),。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控的礦井要依法查處并停產(chǎn)整治。
  
  彬長(zhǎng),、麟北礦區(qū)煤層埋深超過400米的煤礦,,8月底前完成沖擊地壓傾向性評(píng)估鑒定;有沖擊地壓災(zāi)害礦井要加強(qiáng)和科研院所合作,,開展研究攻關(guān),,控制采掘強(qiáng)度,落實(shí)在線監(jiān)測(cè),、危險(xiǎn)預(yù)警,、強(qiáng)支強(qiáng)卸、逢掘(采)必卸,、個(gè)人防護(hù)等措施,。卸壓和強(qiáng)支措施落實(shí)不到位的礦井要停產(chǎn)停工整治。
  
  榆林地區(qū)礦井要堅(jiān)定推行綜合機(jī)械化開采,,淘汰房柱式采煤方法,,落實(shí)井下生產(chǎn)區(qū)和原房柱式開采采空區(qū)隔離措施。出現(xiàn)大面積冒頂征兆要及早停產(chǎn)撤人,。7月底前,,榆陽區(qū)、神木縣,、府谷縣要組建預(yù)防大面積冒頂事故巡查專業(yè)隊(duì)伍,,開展巡查督查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
  
  嚴(yán)厲查處打擊超層越界開采行為,。6月底前,,所有礦井完成隱蔽致災(zāi)因素普查工作,查明礦井承壓水,、老窯水,、火燒區(qū)、老空區(qū)狀況,,劃定警戒線和停采線,。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和資源整合礦井嚴(yán)格落實(shí)“有掘必探”措施。受地表水威脅煤礦落實(shí)防汛措施,,暴雨洪災(zāi)等極端天氣必須停產(chǎn)撤人,。超層越界開采礦井要依法關(guān)閉,未按期完成致災(zāi)因素普查煤礦要停產(chǎn)整治,。
  
  開采自燃,、易自燃煤層礦井必須認(rèn)真落實(shí)以灌漿為主的綜合防滅火措施,各類礦井要完善井下消防灑水系統(tǒng),,按規(guī)定設(shè)置消防器材,。井下嚴(yán)禁新使用木支護(hù)材料,在用木棚木梁要全部替換或采取噴漿封堵等阻燃措施,。下井人員要按規(guī)定佩戴自救器,,井下出現(xiàn)一氧化碳超限等發(fā)火征兆,必須停產(chǎn)撤人,、及時(shí)處理,。超限原因未查明、超限問題未處理不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工,;下井人員不佩戴自救器,,要按重大安全隱患對(duì)企業(yè)和法人嚴(yán)處重罰。
  
  在建煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)礦井安全統(tǒng)一管理,,要做到建設(shè)和施工單位安全管理機(jī)構(gòu),、人員配備到位,安全責(zé)任,、下井雙帶班制度落實(shí),;立井施工吊盤、罐籠,、管線等懸掛設(shè)施設(shè)備固定可靠,,安全保護(hù)裝置齊全有效。
  
  各市,、縣(區(qū))政府要高度重視煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作,,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,、安排并參加煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治工作。市,、縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門和中省煤炭企業(yè)集團(tuán)及所屬礦業(yè)公司要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。 
  
  要求強(qiáng)化整治問責(zé)。自查整改,、全面檢查和重點(diǎn)抽查,、督查必須嚴(yán)格落實(shí)檢查督查人員簽字負(fù)責(zé)制,按照“誰檢查,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”原則 ,嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任,,對(duì)查出問題“零容忍”,,邊查邊改、以查促改,。對(duì)自查和檢查督查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要掛牌督辦,;對(duì)掛牌督辦的重大隱患整改不及時(shí)、不認(rèn)真或未按期整改銷號(hào)的煤礦,,要依法從嚴(yán)處罰,;對(duì)整治工作不認(rèn)真、甚至引發(fā)事故的煤礦,,要嚴(yán)肅問責(zé),,倒查發(fā)生事故煤礦重大災(zāi)害整治情況,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。

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