“當(dāng)證監(jiān)會(huì)主席是吃不好,當(dāng)省長是睡不好。”這句極富郭氏烙印的話讓全國人大代表、山東省省長郭樹清成為兩會(huì)媒體熱逐的對(duì)象。 不過,已履職山東省長兩年的郭樹清告訴記者,“現(xiàn)在已經(jīng)比以前睡得好些了。”因?yàn)椋屗缓玫沫h(huán)境污染已有所改善,許多數(shù)據(jù)開始呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)狀況和道路交通安全的事故總體上也比以前減少了。 但郭樹清依然表示不輕松:“山東是一個(gè)人口大省和經(jīng)濟(jì)大省,作為一個(gè)重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重很大的省份,我們發(fā)愁的事情,需要解決的問題還很多。” 山東是經(jīng)濟(jì)大省,也是能源生產(chǎn)和消費(fèi)大省,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,山東將如何調(diào)整能源的供需結(jié)構(gòu)? 郭樹清:能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)大問題,現(xiàn)在大家很關(guān)心兩方面的問題,一個(gè)是能源安全,一個(gè)是大氣污染,而后者是大家更關(guān)心的。 過去一年,山東大氣污染治理取得了很大的成績,PM2.5(細(xì)顆粒物)濃度同比下降16.3%,PM10(可吸入顆粒物)同比下降11.3%。應(yīng)當(dāng)說,取得這個(gè)成績是很了不起的,連我自己都不敢相信。這是國家環(huán)保部認(rèn)可的數(shù)據(jù),而且這個(gè)數(shù)據(jù)是來自第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),比較可靠。山東的大氣質(zhì)量有所改善,但目前的情況依然不容樂觀,污染還是比較嚴(yán)重,一些標(biāo)準(zhǔn)比其他發(fā)達(dá)國家相差很遠(yuǎn)。 目前山東正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展,必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。 具體將采取哪些措施呢? 郭樹清:首先,山東是能源消費(fèi)大省,電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)單一,八成以上依賴火電,核電和風(fēng)電的比重都比較低,要取代火電比較難。為此,我們盡量減少在山東本地建設(shè)火電項(xiàng)目,國家批準(zhǔn)的“外電入魯”三條新通道已全部獲批。其中錫盟-濟(jì)南特高壓工程已經(jīng)開工建設(shè),另外兩條也很快開始建設(shè),爭(zhēng)取早日發(fā)揮成效。這三條電力通道的建成對(duì)于保障山東電力供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。 其次是立足于燃煤發(fā)電的現(xiàn)實(shí),對(duì)所有電廠進(jìn)行脫硫脫硝改造,目前進(jìn)展順利,好于預(yù)期。 再次是在全省推進(jìn)潔凈煤燃燒,把煤炭洗干凈,減少污染物排放,另一個(gè)就是要積極引進(jìn)先進(jìn)的潔凈煤燃燒技術(shù),并盡快全面推廣。 最后是要提高燃油質(zhì)量。對(duì)于提供不合格油品的加油站采取非常嚴(yán)厲的處罰,只要發(fā)現(xiàn),一次警告,二次就關(guān)閉。去年抽查一些加油站發(fā)現(xiàn)很多不合格的油品,在菏澤的一個(gè)市就關(guān)閉了200多家不合格的加油站。其他的市,我們也在加大查處力度,一定要提高燃油質(zhì)量。 另外,山東在農(nóng)村燒煤、燒秸稈這些方面,雖然數(shù)量不多,但造成的污染比重很大,這也是山東需要抓緊調(diào)整的。 山東省政府2014年發(fā)布的《山東地方煉化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》提出,按照“扶持一批、整合一批、轉(zhuǎn)型一批、淘汰一批”的方針,促進(jìn)山東地?zé)掁D(zhuǎn)型升級(jí),到2017年淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)落后企業(yè)20余家,縮減落后煉油產(chǎn)能約1200萬噸。目前進(jìn)展如何?能否如期完成目標(biāo)? 郭樹清:山東是地?zé)挻笫。瑹捇a(chǎn)能約在1億噸,而去年實(shí)際加工量不到5000萬噸,所以淘汰一、兩千萬的產(chǎn)能很容易。如果從這個(gè)角度來說,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),但我們肯定不會(huì)滿足于這個(gè)目標(biāo),還會(huì)進(jìn)一步提升我們的能力。 國家發(fā)改委2月份發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》明確,生產(chǎn)能力在200萬噸/年以上的地方煉油企業(yè),在符合相關(guān)政策、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等要求的前提下,可以自行組織進(jìn)口相應(yīng)額度的原油,打破了過去只有少數(shù)企業(yè)擁有原油進(jìn)口權(quán)的局面,我們正在抓緊落實(shí)這個(gè)政策,爭(zhēng)取讓更多的地?zé)捚髽I(yè)早日用上干凈的燃料,這對(duì)提高油品質(zhì)量、改善大氣環(huán)境、降低消費(fèi)者的成本、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)都有好處。 |
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