近日,記者從山東省煤炭工作會(huì)議上獲悉,,山東煤炭工業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化,,在新常態(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)性變化的同時(shí),山東煤炭工業(yè)面臨“五期并存”新形勢(shì),。 一是山東全省煤炭行業(yè)步入市場(chǎng)低迷困難期,。山東省多數(shù)煤炭企業(yè)困難加劇,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑,,企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,,經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大,職工收入普遍下滑,,面臨著資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),。2014年以來,煤炭消耗量明顯偏低,、沿海貨運(yùn)指數(shù)反彈無力,、庫存居高不下,以及全球煤炭市場(chǎng)供過于求形勢(shì)有增無減,、原油價(jià)格持續(xù)下跌等因素,,都給未來煤炭行業(yè)發(fā)展帶來了巨大壓力,煤炭市場(chǎng)前景不容樂觀,。目前煤炭行業(yè)整體低迷疲軟的形勢(shì)還看不到轉(zhuǎn)折跡象,,保持煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的壓力依然較大。 二是山東全省煤礦步入安全風(fēng)險(xiǎn)加劇期,。雖然近年來山東省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,,但客觀存在的安全隱患并沒有消除,有的因素還在加劇,。在全省現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中,,受水、火,、瓦斯,、煤塵等五種自然災(zāi)害威脅的占80%以上;衰老礦井占68%,,且布局分散,、戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,、系統(tǒng)復(fù)雜,。全省現(xiàn)有生產(chǎn)及在建千米深井16處,占全國千米深井的38%,。許多老礦井的采場(chǎng)正在向深部轉(zhuǎn)移,,向地質(zhì),、水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域轉(zhuǎn)移,向村下轉(zhuǎn)移,,向極薄煤層轉(zhuǎn)移,,安全隱患越來越突出,安全生產(chǎn)難度越來越大,。省屬煤炭企業(yè)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,,一礦變多礦,管理力量分散,,一定程度上削弱了煤礦安全技術(shù)管理,。 三是山東全省煤炭產(chǎn)業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展緊迫期。從煤炭產(chǎn)業(yè)上講,,山東省煤炭資源儲(chǔ)量少與壓覆嚴(yán)重并存,,煤炭持續(xù)生產(chǎn)能力不足。目前省內(nèi)累計(jì)剩余儲(chǔ)量?jī)H為41.4億噸,,其中村下壓煤儲(chǔ)量20.24億噸,,占剩余儲(chǔ)量48.89%。全省現(xiàn)有185對(duì)生產(chǎn)礦井中,,剩余服務(wù)年限5年及以下的21對(duì),,剩余服務(wù)年限10年及以下的61對(duì)。而且,,各地開發(fā)區(qū),、道路,、城鄉(xiāng)建設(shè)等又形成或正在形成大量新的壓覆,,有的形成了永久禁采區(qū)。 四是山東全省煤炭市場(chǎng)步入?yún)^(qū)位優(yōu)勢(shì)全面減弱期,。山東省處于西煤東運(yùn),、北煤南運(yùn)以及進(jìn)口煤西進(jìn)的中間地帶,大量外來煤炭沖擊省內(nèi)市場(chǎng),。全省煉焦精煤主要銷售區(qū)域——京津冀地區(qū),,受國家政策、市場(chǎng)形勢(shì)等影響,,鋼鐵,、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能大幅壓縮,,煤炭需求量嚴(yán)重不足,。從區(qū)域市場(chǎng)看,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或更為激烈,。晉豫魯?shù)任髅簴|運(yùn),、北煤南運(yùn)鐵路即將建成通車,,全省煤炭企業(yè)將失去傳統(tǒng)的區(qū)位、煤種,、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),。受海外煤炭和西部?jī)?yōu)質(zhì)低價(jià)煤炭的沖擊,全省煤炭企業(yè)省內(nèi)市場(chǎng)份額逐年降低,,已由2004年的63%降至2014年的33%,;全省煤炭總產(chǎn)量位次降至全國第7位,市場(chǎng)話語權(quán),、控制力降低,,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)位優(yōu)勢(shì)全面減弱。 五是山東全省煤礦步入歷史遺留問題凸顯期,。2014年全省煤炭企業(yè)稅費(fèi)總額占到煤炭銷售收入的30%以上,,平均占總成本的45%以上,高于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn),。山東省屬煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到71%,,比同行業(yè)高出8個(gè)百分點(diǎn),負(fù)債總額同比增長(zhǎng)7.7%,。煤炭企業(yè)大多遠(yuǎn)離主要城市,,人員多,社會(huì)職能移交不到位,,尤其是政策性關(guān)閉破產(chǎn)重組煤礦遺留問題較多,,歷史包袱重,穩(wěn)定壓力大,,去年以來遇到的困難和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)超出預(yù)期,。 |
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