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    昨日從市煤炭局獲悉，不久前召開的全市煤炭工作會議確立了2019年工作目標：杜絕較大以上事故，遏制一般事故，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)；推進煤礦“四化”建設(shè)，加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭全市煤礦數(shù)量控制在100家以內(nèi)；在確保安全前提下，保障煤礦正常生產(chǎn)秩序，確保全市迎峰度夏、度冬保暖期間煤炭市場供需平衡。

　　據(jù)悉，為完成全年煤炭工作目標任務(wù)，全市煤炭管理部門將努力做好六個方面工作。

　　一是積極構(gòu)建煤礦安全監(jiān)管體系。構(gòu)建職責明確、全面覆蓋、密切協(xié)作的監(jiān)督管理體制，有效推進煤炭企業(yè)和政府監(jiān)管部門兩個安全生產(chǎn)主體責任落實。豐富安全監(jiān)管手段，深化網(wǎng)格化覆蓋、專業(yè)化支撐、信息化補充的一體化監(jiān)管機制，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為，嚴格落實年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，建立失信懲戒和守信激勵機制。

　　二是強化安全風(fēng)險管控、隱患排查治理和重大災(zāi)害治理。完善安全風(fēng)險分級管控工作體系，推動風(fēng)險辨識管控向區(qū)隊、班組延伸。推行隱患排查治理“五環(huán)五步、查辦分離”閉環(huán)管理模式和“雙倒查”機制，實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改自報閉環(huán)管理。圍繞煤礦瓦斯、水害重大災(zāi)害，建立風(fēng)險評估機制，強化對高突、鄰?fù)缓褪芩�害威脅礦井的重點監(jiān)管。

　　三是強力推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立健全激勵約束機制，引導(dǎo)生產(chǎn)礦井全部達到安全生產(chǎn)標準化二級以上。加大煤礦機械化改造力度，推廣綜采綜掘技術(shù)，推行無人值守和遠程監(jiān)控技術(shù)；嚴控采掘工作面數(shù)量，產(chǎn)能小于60萬噸/年生產(chǎn)礦井只允許“一面兩頭”集約化生產(chǎn)。嚴格職業(yè)準入管理，加強培訓(xùn)和培養(yǎng)，全面推進煤礦職工素質(zhì)能力建設(shè)。

　　四是著力規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法。編制年度監(jiān)督檢查計劃，規(guī)范安全監(jiān)督檢查行為。推行執(zhí)法監(jiān)察工作機制，依法打擊煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，突出重要時段、重點煤礦、重點環(huán)節(jié)檢查，對重大隱患和嚴重違法行為，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施。

　　五是積極推動科技創(chuàng)新。強化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快煤炭科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。推進煤礦“四化”建設(shè)和“兩化”深度融合，推動煤礦信息化、智能化改造，推廣應(yīng)用井下遠程控制、無人值守等技術(shù)。推廣應(yīng)用煤巷錨網(wǎng)支護、低透氣性煤層增透等新工藝。

　　六是持續(xù)推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。貫徹中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，堅持用市場化法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準，拿出壯士斷腕的決心和履職擔當精神，有序引導(dǎo)不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦關(guān)閉退出。