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　　礦山企業(yè)有望減負

　　國務院去年9月底決定,，實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅,、減輕企業(yè)負擔工作,，從去年12月1日起，將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,，稅率由省級政府在規(guī)定幅度（2%～10%）內(nèi)確定,。我省決定煤炭資源稅適用稅率為2%（見本報2015年1月1日報道），為國家所規(guī)定幅度的下限,，由此可見省政府扶持煤企“越冬”的決心,。

　　“這次改革后，河南省煤炭企業(yè)負擔將大為減輕,。但礦產(chǎn)資源費是‘費率降為零’,，價格調(diào)節(jié)基金是‘停止征收’，這兩項收費并沒有取消,，政府今后會不會重啟或者要求補繳費用,？”1月18日，河南省內(nèi)一大型能源公司的汪亮表示，各種收費基金項目在企業(yè)支出中比例更大,，如果全面清理,，勢必大幅降低煤炭企業(yè)負擔。

　　“費改稅是財稅制度改革的大趨勢,，既可減輕企業(yè)負擔,，也可以讓行政服務透明化，清除腐敗溫床,�,！编嵵菔心陈蓭熓聞账�律師申升說，無論是礦產(chǎn)資源費還是稅,，都是體現(xiàn)出礦產(chǎn)資源歸國家所有的意志,，但今后都應該走向“依法治理”。

　　地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)恐受影響

　　“礦產(chǎn)資源的補償費降為零,，將對河南省省,、市、縣三級財政和全省國土資源管理工作,，特別是地質(zhì)礦產(chǎn)工作帶來一定影響,。”河南省國土資源廳有關負責人說,。

　　據(jù)礦產(chǎn)管理部門統(tǒng)計顯示,，煤、石油,、天然氣是河南省補償費征收的主要礦產(chǎn)資源,，每年煤、油,、氣資源補償費征收入庫額約占總數(shù)的75%,。2013年度補償費征收入庫數(shù)為10.45億元，煤,、油,、氣三種礦產(chǎn)資源補償費入庫7.53億元。

　　煤,、油,、氣補償費率降為零后，意味我省三級地方財政每年少入庫近4億元,。

　　“今后,，國土資源部門對礦山企業(yè)節(jié)約集約利用資源的監(jiān)督管理就會失去一個重要調(diào)節(jié)手段�,！币晃回撠煹V產(chǎn)儲量的同志擔心,，礦產(chǎn)資源稅費改革后,，礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā),、保護和監(jiān)督管理,，恐怕都會受到一些影響。

　  礦管人員工資由財政安排

　　“礦產(chǎn)資源補償費雖沒有取消,，但降為零后,，我們的工資和辦公經(jīng)費今后怎么辦？”安陽市龍安區(qū)一位礦產(chǎn)管理員憂心忡忡地對記者說,。

　　全省煤,、油、氣資源大市平頂

　　鶴壁,、濮陽都設有專門的補償費征收機構(gòu)，永城,、汝州,、輝縣、安陽龍安區(qū)和安陽縣都單獨設立有地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門,。據(jù)國土資源廳初步統(tǒng)計,，工資、辦公經(jīng)費來源于礦產(chǎn)資源補償費的礦產(chǎn)管理人員,，全省有3700多名,。

　　平頂山市煤炭礦產(chǎn)資源補償費征收任務較重，全市各級國土資源局都成立了征收辦公室,，全部為自收自支事業(yè)單位,，現(xiàn)有征收人員622人，停征前每年全市需4850萬元用于辦公經(jīng)費和人員工資福利,。

　　河南省國土資源廳有關負責人解釋,，相關部門正在具體協(xié)商，有關工作人員的費用將通過一般公共預算安排資金,，以保障礦產(chǎn)管理部門正常履行工作職責,，基層礦產(chǎn)管理人員不必擔心。