來自河南省環(huán)保廳的消息稱,河南三門峽惠能熱電有限責任公司因氮氧化物超標排放且未能及時整改,遭到該廳按日連續(xù)處罰,8萬元罰金瞬間變成160萬元。
據(jù)了解,三門峽惠能熱電有限責任公司位于三門峽市陜縣大營鎮(zhèn)辛店村,公司2009年3月停產,在三門峽市和陜縣政府的領導下,2013年5月正 式全面大修,2014年4月,由三門峽萬象實業(yè)有限公司啟動發(fā)電。
2015年2月27日,河南省環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員對該公司氮氧化物超標排放環(huán)境違法行為進行復查時發(fā)現(xiàn),公司1號機組臨時性停產,2號機組正在生產。經(jīng)陜縣環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場檢測,正在運行的機組氮氧化物排放濃度382毫克/立方米,是排放標準100毫克/立方米的3.82倍,超標排放氮氧化物的環(huán)境違法行為未停止。執(zhí)法人員當日對其下達了《責令改正環(huán)境違法行為決定書》。
3月19日,河南省環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員再次對三門峽惠能熱電有限責任公司復查,發(fā)現(xiàn)該公司1號機組、2號機組正在生產。經(jīng)陜縣環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場檢測,1號機組外排廢氣中氮氧化物排放濃度352毫克/立方米,是排放標準的3.52倍,2號機組外排廢氣中氮氧化物排放濃度557毫克/立方米,是排放標準的5.57倍。當日,執(zhí)法人員再度對該公司下達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》,責令其立即停止超標準排放污染物。
河南省環(huán)保廳下達的行政處罰決定書稱,“根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”,《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”和《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條,“按日連續(xù)處罰的計罰日數(shù)為責令改正違法行為決定書送達排污者之日的次日起,至環(huán)境保護主管部門復查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止。再次復查仍拒不改正的,計罰日數(shù)累計執(zhí)行”,第十九條“按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額。按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額,為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額乘以計罰日數(shù)”的規(guī)定,經(jīng)研究,我廳決定依法對你單位從2015年2月27日次日起至2015年3月19日期間拒不改正違法排污行為實施按日連續(xù)處罰:原處罰決定8萬元,計20日,共計罰款人民幣(6.2088, 0.0000, 0.00%)160萬元。”
據(jù)官方發(fā)布的文件,針對河南省環(huán)保廳這一處罰決定,三門峽惠能熱電有限責任公司在給環(huán)保廳遞交的書面申辯材料中表示,公司目前采用最成熟的低氮燃燒器+SCR脫硝技術方案,1號、2號機組脫硝場地已于5月16日平整完畢,電源、氣源和水源已準備完成,公司將以最快速度完成脫硝改造工程。由于脫硝工程投資較大,企業(yè)資金緊張,省環(huán)保廳的罰款可能造成改造工程的滯后,為了加速完成脫硝改造工作,懇請省環(huán)保廳酌情給予減免。
但惠能公司這一請求遭到了河南省環(huán)保廳的拒絕,河南省環(huán)保廳的處罰決定認為,上述理由不影響對該公司違法事實的認定和處理。