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馬鋼股份旗下合肥鋼鐵公司和當(dāng)?shù)卣�府的拉鋸�?zhàn)，經(jīng)多輪協(xié)商后終以“各退一步”而暫告一段落。在9月20日召開的馬鋼合肥公司轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，馬鋼集團(tuán)和合肥市政府雙雙表態(tài)，將共同承接、推動(dòng)合肥公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    根據(jù)合肥市政府發(fā)布的材料，原定于今年10月前關(guān)停馬鋼合肥公司全部冶煉裝置的工作將延遲2年，即到2016年實(shí)現(xiàn)關(guān)停。與此同時(shí)，合肥公司已選定包括連續(xù)鍍鋅生產(chǎn)線項(xiàng)目在內(nèi)的5個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，發(fā)展板帶產(chǎn)品延伸加工和做強(qiáng)非鋼板塊，項(xiàng)目后期將陸續(xù)開工建設(shè)。

    2年緩沖期

    在此次發(fā)布會(huì)上，合肥市市長(zhǎng)張慶軍及馬鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人都再三強(qiáng)調(diào)了“員工安置”的重要性，承認(rèn)鋼企轉(zhuǎn)型“不可一蹴而就”。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，此前合肥公司員工曾多次越級(jí)到省、市政府等地上訪，群體性事件帶來的社會(huì)穩(wěn)定或成為延遲關(guān)停的重要因素。

    去年12月，馬鋼合肥公司曾因大氣污染問題被央視曝光，安徽省、合肥市環(huán)保部門當(dāng)即下發(fā)了停產(chǎn)整治的通知。在今年3月27日發(fā)布的年報(bào)中，馬鋼股份也明確表示“合肥公司因存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制不足，將在今年10月1日前有序關(guān)停冶煉生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

    目前的最新情況是，馬鋼和合肥市政府已向安徽省政府作出報(bào)告，申請(qǐng)將合肥鋼鐵公司原定的關(guān)停期限向后延遲2年至2016年。在此期間，合肥公司將圍繞鋼鐵制造，拓展延伸產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目成熟一個(gè)，員工分流一批，“先挖渠、后放水”，以保障社會(huì)穩(wěn)定，妥善安置職工。

    馬鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)高海建對(duì)此表示，隨著國(guó)家加大了淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保治理的宏觀調(diào)控力度，公司轉(zhuǎn)型發(fā)展工作已迫在眉睫。他稱馬鋼合肥公司已永久性關(guān)停了污染較重的1座高爐、1座轉(zhuǎn)爐和1座焦?fàn)t等生產(chǎn)設(shè)施，鋼鐵產(chǎn)能削減1/3，煉焦30萬噸產(chǎn)能全部淘汰，并承受了由此造成的累計(jì)近億元的虧損，員工收入也受到影響。

    證券時(shí)報(bào)此前曾連續(xù)報(bào)道馬鋼合肥公司轉(zhuǎn)產(chǎn)困境及員工安置問題。合鋼公司目前有5500名職工，平均年齡為48歲，大部分難以轉(zhuǎn)移至其他產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，面對(duì)“突發(fā)”的停產(chǎn)危機(jī)，已發(fā)生了情緒激動(dòng)的員工8次到安徽省、市政府上訪的群體性事件。安徽省委書記張寶順于今年4月曾做出批示，“馬鋼（合肥）公司轉(zhuǎn)型發(fā) 展工作，是關(guān)系到全省穩(wěn)定、改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。”

    據(jù)馬鋼合肥公司董事長(zhǎng)秦長(zhǎng)榮計(jì)算，實(shí)施減產(chǎn)減污，公司1~8月份二氧化硫減排至533.59噸；煙塵減排至605噸，但也直接使得公司的效益每年降低16512萬元。數(shù)據(jù)顯示，馬鋼合肥公司1~8月份已累計(jì)虧損1.39億元，而2013年該公司盈利1500萬元。

    轉(zhuǎn)型資金未定

    在安徽省委省政府組織協(xié)調(diào)下，馬鋼合肥公司淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑被納入了當(dāng)?shù)卣�府結(jié)構(gòu)調(diào)整整體框架之中。但除背靠安徽省國(guó)資的馬鋼股份外，其他鋼鐵企業(yè)如何應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)冬和與日俱增的環(huán)保壓力，仍然值得關(guān)注。

    馬鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)高海建在會(huì)上透露，合肥公司目前已選定包括連續(xù)鍍鋅項(xiàng)目在內(nèi)的5個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。而合肥市市長(zhǎng)張慶軍則在“祝連續(xù)鍍鋅項(xiàng)目開工大吉”的同時(shí)，要求合肥各級(jí)各部門要為馬鋼合肥公司項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。

    據(jù)悉，本次合肥公司開工建設(shè)的連續(xù)鍍鋅線項(xiàng)目計(jì)劃投資13億元，新建1條熱鍍鋅-鍍鋁硅生產(chǎn)線、1條半自動(dòng)化包裝線及其公輔配套設(shè)施。產(chǎn)品主要定位在高檔家電用鍍鋅板、汽車用高強(qiáng)鍍鋁硅鋼板，設(shè)計(jì)規(guī)模為32萬噸/年。預(yù)計(jì)項(xiàng)目2016年8月份全面建成投產(chǎn)。

    此外，合肥公司計(jì)劃發(fā)展城市礦產(chǎn)項(xiàng)目、住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鋼材倉(cāng)儲(chǔ)交易項(xiàng)目、多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等其他轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目，目前4個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告正在積極考察、論證、編寫中。同時(shí)，合肥公司擬尋找具有較強(qiáng)實(shí)力的合作伙伴建造單晶硅等項(xiàng)目，目前馬鋼已經(jīng)積極與韓國(guó)浦項(xiàng)鋼鐵公司進(jìn)行了多次接洽，正在開展前期工作。

    截至記者發(fā)稿時(shí)，馬鋼股份尚未正式披露馬鋼合肥公司轉(zhuǎn)型計(jì)劃及發(fā)展的資金來源。半年報(bào)顯示，馬鋼合肥公司注冊(cè)資本25億元，其中馬鋼股份擁有71%股份。今年上半年，馬鋼股份營(yíng)業(yè)收入288.64億元,同比下降21.89%，凈利潤(rùn)虧損7.3億元，形勢(shì)艱難。

    馬鋼股份證券辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次會(huì)議主要由集團(tuán)人員參加，上市公司層面尚未進(jìn)一步獲悉具體情況。而馬鋼集團(tuán)宣傳部門負(fù)責(zé)人則回應(yīng)，合肥公司今年上半年已經(jīng)就瑤海老廠區(qū)地塊與合肥市土地儲(chǔ)備中心簽署收儲(chǔ)協(xié)議，并完成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，最初的項(xiàng)目啟動(dòng)資金或來源于該土地補(bǔ)償金和合肥公司的自有資金。