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11月18日下午,，安徽省十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上,，安徽省人大法制委員會(huì)委員解正波作了關(guān)于《安徽省非煤礦山生產(chǎn)建設(shè)管理暫行條例(草案)》修改情況的說(shuō)明，增設(shè)了關(guān)于非煤礦山企業(yè)的禁止性行為,。這也意味著,，安徽省未來(lái)非煤礦山建設(shè)和生產(chǎn)行為將更加規(guī)范，非煤礦山環(huán)境保護(hù)也將有據(jù)可依,。 目前,，安徽省非煤礦山存在數(shù)量多、規(guī)模小,、布局不合理,、生產(chǎn)工藝落后等狀況，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,。為此,，需要對(duì)非煤礦山建設(shè)和生產(chǎn)行為進(jìn)行“約束”。有的 組成人員提出,，草案對(duì)非煤礦山生產(chǎn)有關(guān)安全方面的內(nèi)容規(guī)定較少,，需結(jié)合非煤礦山生產(chǎn)實(shí)際,，對(duì)非煤礦山企業(yè)的禁止性行為予以細(xì)化。 此外,，還有組成人員提出,，法律責(zé)任部分對(duì)違規(guī)者處罰偏輕，有的條款所列違法行為的性質(zhì),、情節(jié)較為嚴(yán)重,，僅處罰責(zé)令停止建設(shè)或限期整改，難以起到懲戒目的,。為了避免企業(yè)在整改不到位的情況下,，擅自開(kāi)工建設(shè)，繼而對(duì)安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境造成不良影響,，對(duì)其嚴(yán)懲十分必要。建議草案加大處罰力度,，對(duì)禁止行為整改不到位的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)甚至關(guān)閉；對(duì)拒不停止建設(shè)或者限期整改不到位的,，“由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,、恢復(fù)原狀”。 |
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