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安徽
安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障工作承諾事項(xiàng)發(fā)布
2022-08-23 12:59:21   來源: 

按照省委,、省政府工作部署,,省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)會同省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、省林業(yè)局就資金,、土地、生態(tài)環(huán)境,、能耗,、金融、涉林等要素保障形成工作責(zé)任狀,,現(xiàn)公開發(fā)布,。省政府將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促省有關(guān)單位落實(shí)承諾支持措施,,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。歡迎社會各界監(jiān)督,!承諾事項(xiàng)如下:

安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)資金要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省財(cái)政廳就重大項(xiàng)目建設(shè)資金要素保障,,提出以下工作措施:

一,、搶抓國家政策機(jī)遇,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、創(chuàng)新能力、新型城鎮(zhèn)化,、交通,、水利、能源,、農(nóng)林,、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,,配合相關(guān)部門積極爭取國家資金支持,。

二、年初編制省級預(yù)算時(shí),,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮不必要開支,,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,,重點(diǎn)支持一、二,、三次產(chǎn)業(yè)及交通,、能源、環(huán)保,、社會事業(yè)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),。對國家及省“十四五”規(guī)劃確定在2023年以后開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提前到2022年上半年開工的,,從省統(tǒng)籌投資中安排一定資金,,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在地政府。

三,、定期梳理2022年待下達(dá)的中央轉(zhuǎn)移支付資金,,確保中央轉(zhuǎn)移支付資金在接到后30日內(nèi)正式下達(dá)。對省級預(yù)算安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,分別在省人代會批準(zhǔn)后30日和60日內(nèi)正式下達(dá),。

四、嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,,杜絕出現(xiàn)法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)政策明確限制或禁止的支出,。壓實(shí)主體責(zé)任,督促市縣財(cái)政部門和省直各部門,、各單位加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范性管理,,采取有效措施節(jié)約資金,提高資金使用效益,。

五,、對政府重大投資項(xiàng)目實(shí)施全過程績效管理,結(jié)合預(yù)算編制,,對新增重大政策和項(xiàng)目開展事前績效評估,,全面編制重大投資項(xiàng)目績效目標(biāo);結(jié)合預(yù)算執(zhí)行,,對重大投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)施“雙監(jiān)控”,;結(jié)合預(yù)算監(jiān)督和決算,對重大投資項(xiàng)目開展中期績效評估和績效評價(jià),,落實(shí)評估評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。

六、加快專項(xiàng)債發(fā)行和使用,,財(cái)政部提前下達(dá)的2022年地方政府專項(xiàng)債券5月底前完成發(fā)行,,全年新增專項(xiàng)債券6月底前基本完成發(fā)行,力爭在8月底基本使用完畢,,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量,。

七、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn)。

針對以上措施,,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省財(cái)政廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,省自然資源廳就重大項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走,、項(xiàng)目跟著國土空間規(guī)劃走”,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),,強(qiáng)化土地要素保障,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),履職盡責(zé),,積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二、積極做好省國土空間規(guī)劃編制,、土地征收成片開發(fā)方案審查,、項(xiàng)目占用生態(tài)紅線不可避讓論證等工作,持續(xù)做好省政府委托用地審批權(quán)工作,,拓展延伸“星期六”土地要素會商機(jī)制,,依法高效推進(jìn)重大項(xiàng)目用地審批。

三,、對于納入國家重大項(xiàng)目清單,、國家軍事設(shè)施重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地,以及納入省政府重大項(xiàng)目清單的能源,、交通,、水利、軍事設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,,力爭更多申請國家直接配置用地計(jì)劃指標(biāo)。

四,、對未能納入重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址及城鎮(zhèn)村批次重大項(xiàng)目用地,,指導(dǎo)各地以當(dāng)年存量土地處置規(guī)模為基礎(chǔ)核定的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)予以重點(diǎn)保障,對保障不足部分,,通過省級統(tǒng)籌調(diào)劑用地計(jì)劃指標(biāo)予以保障,。

五、指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))優(yōu)先使用本級現(xiàn)有補(bǔ)充耕地指標(biāo)保障區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡需求,。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣級不能保障的,由設(shè)區(qū)市在市域范圍內(nèi)調(diào)劑解決,;仍不能保障的,,通過省級統(tǒng)籌調(diào)劑保障。

六,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對以上措施,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省自然資源廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境要素(污染物排放量指標(biāo))保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,省生態(tài)環(huán)境廳就重大項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境要素(污染物排放量指標(biāo))保障,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境要素保障,,在確保全省完成減排目標(biāo)的前提下,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二,、全力拓展存量挖潛空間,省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)對各市指導(dǎo),,通過開展精細(xì)化管理,、產(chǎn)業(yè)升級和污染治理等,多渠道挖掘各市自身減排潛力,,為新建項(xiàng)目騰退出盡可能多的污染物排放量指標(biāo),。

三、在確認(rèn)重大項(xiàng)目所在市充分挖掘減排潛力后,,仍存在的主要污染物排放量指標(biāo)缺口部分,,由省生態(tài)環(huán)境廳在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

四、優(yōu)化減排考核方式,,重大項(xiàng)目從省級層面協(xié)調(diào)解決的主要污染物排放指標(biāo)來源量不在市級“十四五”期間減排目標(biāo)考核中扣減,。

五、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn)。

針對以上措施,,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)能耗要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省發(fā)展改革委就重大項(xiàng)目建設(shè)能耗要素保障,,提出以下工作措施:

一,、對新上單位增加值能耗優(yōu)于全省單位GDP能耗控制水平的非“兩高”項(xiàng)目,保障用能需求,。對新上單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于行業(yè)標(biāo)桿水平的非“兩高”項(xiàng)目(暫無行業(yè)標(biāo)桿水平的項(xiàng)目,,單位增加值能耗需優(yōu)于全省單位工業(yè)增加值能耗控制水平,下同),,在項(xiàng)目所在市有效用能空間內(nèi)保障用能需求,。新增原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。

二,、支持各市加大節(jié)能降耗工作力度,,對完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)或當(dāng)年度能耗強(qiáng)度季度監(jiān)測預(yù)警達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的市,新上單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于行業(yè)標(biāo)桿水平的非“兩高”項(xiàng)目,,保障用能需求,。

三、對新上文化,、教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)項(xiàng)目和國家、省規(guī)劃的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及科研平臺項(xiàng)目,,保障用能需求,。

四、對風(fēng)電站,光伏電站(光熱),,生物質(zhì)能,,地?zé)崮埽穗娬�,,水電站,,抽水蓄能電站,電網(wǎng)工程,,輸油管網(wǎng),、輸氣管網(wǎng),水利,,鐵路(含獨(dú)立鐵路橋梁,、隧道),,公路,,城市道路,內(nèi)河航運(yùn),,信息(通信)網(wǎng)絡(luò)(不含數(shù)據(jù)中心),、電子政務(wù),衛(wèi)星地面系統(tǒng)等項(xiàng)目,,年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目,以及涉及國家秘密的項(xiàng)目按國家規(guī)定不進(jìn)行節(jié)能審查,。

五,、對符合項(xiàng)目所在市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,在市域內(nèi)相互配套并同步實(shí)施的,,可合并測算單位增加值能耗,。

六、對照國家能耗指標(biāo)單列規(guī)定,,積極爭取符合條件的項(xiàng)目能耗指標(biāo)國家單列,。

七、支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,,騰出的用能空間用于企業(yè)發(fā)展或由所在市統(tǒng)籌使用,。符合條件的節(jié)能技改項(xiàng)目,積極爭取國家政策支持,。

八,、“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,對通過必要性可行性論證的,,所需用能采用能源消費(fèi)置換,。

九、提前跟進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,開展項(xiàng)目能評基礎(chǔ)工作的相關(guān)服務(wù),,并在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理能評手續(xù),。

十、密切跟蹤國家政策動(dòng)向,,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市有效做法,,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整能耗要素保障措施,。

十一,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對以上措施,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省發(fā)展改革委

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)金融要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,省地方金融監(jiān)管局就重大項(xiàng)目建設(shè)金融要素保障,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),強(qiáng)化金融要素保障,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,在完成雙碳任務(wù)的前提下,持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二,、凡納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)項(xiàng)目和企業(yè),及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推送,,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目對接,。

三、利用省綜合金融服務(wù)平臺等渠道,,及時(shí)在線發(fā)布省發(fā)展改革委下發(fā)的各批次省重點(diǎn)項(xiàng)目,,確保金融機(jī)構(gòu)第一時(shí)間獲取項(xiàng)目信息,。

四、會同人行合肥中心支行,、安徽銀保監(jiān)局等,,引導(dǎo)全省各業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮投貸債租證保擔(dān)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢,,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,,最大化滿足重大項(xiàng)目融資需求。

五,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對以上措施,,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。

安徽省地方金融監(jiān)管局

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)涉林要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,省林業(yè)局就重大項(xiàng)目建設(shè)涉林要素保障,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),強(qiáng)化涉林要素保障,,加強(qiáng)溝通,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依法依規(guī)積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二,、積極做好林地保護(hù)利用國土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)對委托下放建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,,依法高效做好重大項(xiàng)目使用林地審核,。

三、對穿越,、占用各類自然保護(hù)地的省級及以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,在行業(yè)審查階段同步介入,、提出建議。確實(shí)無法避讓的,,依法依規(guī)及時(shí)出具審查意見,。

四、指導(dǎo)各市統(tǒng)籌使用本級林地定額指標(biāo),,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地需求,。將重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用林地納入省級林地定額使用范圍,省級林地定額不足的,,積極爭取國家備用林地定額保障,。

五、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn)。

針對以上措施,,我們鄭重承諾:對照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省林業(yè)局

2022年5月25日


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