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安徽
安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)要素保障工作承諾事項(xiàng)發(fā)布
2022-08-23 12:59:21   來源: 

按照省委、省政府工作部署,,省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)會(huì)同省財(cái)政廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省地方金融監(jiān)管局,、省林業(yè)局就資金,、土地,、生態(tài)環(huán)境,、能耗、金融,、涉林等要素保障形成工作責(zé)任狀,,現(xiàn)公開發(fā)布。省政府將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,督促省有關(guān)單位落實(shí)承諾支持措施,,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。歡迎社會(huì)各界監(jiān)督,!承諾事項(xiàng)如下:

安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)資金要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,省財(cái)政廳就重大項(xiàng)目建設(shè)資金要素保障,提出以下工作措施:

一,、搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新能力,、新型城鎮(zhèn)化,、交通、水利,、能源,、農(nóng)林、生態(tài)環(huán)保,、社會(huì)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,,配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

二,、年初編制省級(jí)預(yù)算時(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),,壓縮不必要開支,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,,重點(diǎn)支持一,、二、三次產(chǎn)業(yè)及交通,、能源,、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)國(guó)家及省“十四五”規(guī)劃確定在2023年以后開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,提前到2022年上半年開工的,從省統(tǒng)籌投資中安排一定資金,,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在地政府,。

三、定期梳理2022年待下達(dá)的中央轉(zhuǎn)移支付資金,,確保中央轉(zhuǎn)移支付資金在接到后30日內(nèi)正式下達(dá),。對(duì)省級(jí)預(yù)算安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,分別在省人代會(huì)批準(zhǔn)后30日和60日內(nèi)正式下達(dá),。

四,、嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,杜絕出現(xiàn)法律法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)政策明確限制或禁止的支出,。壓實(shí)主體責(zé)任,,督促市縣財(cái)政部門和省直各部門、各單位加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范性管理,,采取有效措施節(jié)約資金,,提高資金使用效益。

五、對(duì)政府重大投資項(xiàng)目實(shí)施全過程績(jī)效管理,,結(jié)合預(yù)算編制,,對(duì)新增重大政策和項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估,全面編制重大投資項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),;結(jié)合預(yù)算執(zhí)行,,對(duì)重大投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)施“雙監(jiān)控”;結(jié)合預(yù)算監(jiān)督和決算,,對(duì)重大投資項(xiàng)目開展中期績(jī)效評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià),,落實(shí)評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

六,、加快專項(xiàng)債發(fā)行和使用,,財(cái)政部提前下達(dá)的2022年地方政府專項(xiàng)債券5月底前完成發(fā)行,全年新增專項(xiàng)債券6月底前基本完成發(fā)行,,力爭(zhēng)在8月底基本使用完畢,,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。

七,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。

安徽省財(cái)政廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,省自然資源廳就重大項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障,,提出以下工作措施:

一、堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走,、項(xiàng)目跟著國(guó)土空間規(guī)劃走”,,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),強(qiáng)化土地要素保障,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,履職盡責(zé),,積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè)。

二,、積極做好省國(guó)土空間規(guī)劃編制,、土地征收成片開發(fā)方案審查、項(xiàng)目占用生態(tài)紅線不可避讓論證等工作,,持續(xù)做好省政府委托用地審批權(quán)工作,,拓展延伸“星期六”土地要素會(huì)商機(jī)制,依法高效推進(jìn)重大項(xiàng)目用地審批,。

三,、對(duì)于納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單、國(guó)家軍事設(shè)施重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地,,以及納入省政府重大項(xiàng)目清單的能源,、交通、水利,、軍事設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,力爭(zhēng)更多申請(qǐng)國(guó)家直接配置用地計(jì)劃指標(biāo),。

四、對(duì)未能納入重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址及城鎮(zhèn)村批次重大項(xiàng)目用地,,指導(dǎo)各地以當(dāng)年存量土地處置規(guī)模為基礎(chǔ)核定的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)予以重點(diǎn)保障,,對(duì)保障不足部分,通過省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑用地計(jì)劃指標(biāo)予以保障,。

五,、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))優(yōu)先使用本級(jí)現(xiàn)有補(bǔ)充耕地指標(biāo)保障區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡需求,。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,縣級(jí)不能保障的,由設(shè)區(qū)市在市域范圍內(nèi)調(diào)劑解決,;仍不能保障的,,通過省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑保障。

六,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省自然資源廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境要素(污染物排放量指標(biāo))保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省生態(tài)環(huán)境廳就重大項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境要素(污染物排放量指標(biāo))保障,,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境要素保障,,在確保全省完成減排目標(biāo)的前提下,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二、全力拓展存量挖潛空間,,省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)對(duì)各市指導(dǎo),,通過開展精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和污染治理等,,多渠道挖掘各市自身減排潛力,,為新建項(xiàng)目騰退出盡可能多的污染物排放量指標(biāo)。

三,、在確認(rèn)重大項(xiàng)目所在市充分挖掘減排潛力后,,仍存在的主要污染物排放量指標(biāo)缺口部分,由省生態(tài)環(huán)境廳在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。

四,、優(yōu)化減排考核方式,重大項(xiàng)目從省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的主要污染物排放指標(biāo)來源量不在市級(jí)“十四五”期間減排目標(biāo)考核中扣減,。

五,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)能耗要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,,省發(fā)展改革委就重大項(xiàng)目建設(shè)能耗要素保障,,提出以下工作措施:

一、對(duì)新上單位增加值能耗優(yōu)于全省單位GDP能耗控制水平的非“兩高”項(xiàng)目,,保障用能需求,。對(duì)新上單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于行業(yè)標(biāo)桿水平的非“兩高”項(xiàng)目(暫無行業(yè)標(biāo)桿水平的項(xiàng)目,單位增加值能耗需優(yōu)于全省單位工業(yè)增加值能耗控制水平,,下同),,在項(xiàng)目所在市有效用能空間內(nèi)保障用能需求。新增原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,。

二,、支持各市加大節(jié)能降耗工作力度,對(duì)完成上年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)或當(dāng)年度能耗強(qiáng)度季度監(jiān)測(cè)預(yù)警達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的市,,新上單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于行業(yè)標(biāo)桿水平的非“兩高”項(xiàng)目,,保障用能需求。

三,、對(duì)新上文化,、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家,、省規(guī)劃的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及科研平臺(tái)項(xiàng)目,,保障用能需求,。

四,、對(duì)風(fēng)電站,光伏電站(光熱),,生物質(zhì)能,,地?zé)崮埽穗娬�,,水電站,,抽水蓄能電站,電網(wǎng)工程,,輸油管網(wǎng),、輸氣管網(wǎng),水利,,鐵路(含獨(dú)立鐵路橋梁,、隧道),,公路,城市道路,,內(nèi)河航運(yùn),,信息(通信)網(wǎng)絡(luò)(不含數(shù)據(jù)中心)、電子政務(wù),,衛(wèi)星地面系統(tǒng)等項(xiàng)目,,年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的項(xiàng)目,,以及涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定不進(jìn)行節(jié)能審查,。

五、對(duì)符合項(xiàng)目所在市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,,在市域內(nèi)相互配套并同步實(shí)施的,,可合并測(cè)算單位增加值能耗。

六,、對(duì)照國(guó)家能耗指標(biāo)單列規(guī)定,,積極爭(zhēng)取符合條件的項(xiàng)目能耗指標(biāo)國(guó)家單列。

七,、支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,,騰出的用能空間用于企業(yè)發(fā)展或由所在市統(tǒng)籌使用。符合條件的節(jié)能技改項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,。

八、“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,對(duì)通過必要性可行性論證的,,所需用能采用能源消費(fèi)置換。

九,、提前跟進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作,,開展項(xiàng)目能評(píng)基礎(chǔ)工作的相關(guān)服務(wù),并在承諾時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理能評(píng)手續(xù),。

十,、密切跟蹤國(guó)家政策動(dòng)向,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市有效做法,,結(jié)合實(shí)際,,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整能耗要素保障措施。

十一,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省發(fā)展改革委

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)金融要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省地方金融監(jiān)管局就重大項(xiàng)目建設(shè)金融要素保障,,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),,強(qiáng)化金融要素保障,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在完成雙碳任務(wù)的前提下,,持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二、凡納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)項(xiàng)目和企業(yè),,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推送,,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。

三,、利用省綜合金融服務(wù)平臺(tái)等渠道,,及時(shí)在線發(fā)布省發(fā)展改革委下發(fā)的各批次省重點(diǎn)項(xiàng)目,確保金融機(jī)構(gòu)第一時(shí)間獲取項(xiàng)目信息,。

四,、會(huì)同人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局等,,引導(dǎo)全省各業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu),,發(fā)揮投貸債租證保擔(dān)綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,,最大化滿足重大項(xiàng)目融資需求。

五,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,,壓實(shí)工作責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

安徽省地方金融監(jiān)管局

2022年5月25日



安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)涉林要素保障工作承諾事項(xiàng)

為全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省林業(yè)局就重大項(xiàng)目建設(shè)涉林要素保障,,提出以下工作措施:

一,、堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,以服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)為主要目標(biāo),,強(qiáng)化涉林要素保障,,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,依法依規(guī)積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè),。

二、積極做好林地保護(hù)利用國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,,加強(qiáng)對(duì)委托下放建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,,依法高效做好重大項(xiàng)目使用林地審核。

三,、對(duì)穿越,、占用各類自然保護(hù)地的省級(jí)及以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在行業(yè)審查階段同步介入,、提出建議,。確實(shí)無法避讓的,依法依規(guī)及時(shí)出具審查意見,。

四,、指導(dǎo)各市統(tǒng)籌使用本級(jí)林地定額指標(biāo),優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地需求,。將重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用林地納入省級(jí)林地定額使用范圍,,省級(jí)林地定額不足的,積極爭(zhēng)取國(guó)家備用林地定額保障,。

五,、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送的重點(diǎn)項(xiàng)目問題交辦單,本單位3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋辦理意見,并持續(xù)跟蹤推進(jìn),。

針對(duì)以上措施,,我們鄭重承諾:對(duì)照“一改兩為五做到”要求,壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好任務(wù)落實(shí),,定期向省政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。

安徽省林業(yè)局

2022年5月25日


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