根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家環(huán)境保護部2015年9月1日頒布的《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(環(huán)保部令第35號)中的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將貴州省煤電鋁(鈦)一體化產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃(2013-2020年)環(huán)境影響評價的有關(guān)內(nèi)容及結(jié)果公告如下:
一、規(guī)劃名稱:貴州省能礦資源深加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃(2013-2020年)
二、規(guī)劃概況:
依托礦產(chǎn)資源稟賦,按照統(tǒng)籌資源儲量、開發(fā)量與深加工產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,改造提升和規(guī)劃布局能礦資源加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力,發(fā)揮重大生產(chǎn)力吸引生產(chǎn)要素的“洼地效應”,形成以重大生產(chǎn)力為支撐、以精深加工產(chǎn)業(yè)為主導、上下游配套和橫向耦合關(guān)聯(lián)的集群集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。化解能礦深產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾,規(guī)范現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,引導行業(yè)有序發(fā)展,提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,推動能礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,要通過嚴格執(zhí)行準入標準,淘汰一批落后產(chǎn)能。
按照工業(yè)生產(chǎn)力布局與主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動的要求,依托優(yōu)勢礦產(chǎn)資源部分情況,結(jié)合交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件,堅持一體化發(fā)展方向,發(fā)揮省內(nèi)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和利用域外重要資源要素相結(jié)合,確保資源生產(chǎn)要素有效配置,重點打造黔中、黔西、黔北和黔東四個能礦資源深加工區(qū)。
到2020年,磷復肥產(chǎn)能控制在1050萬噸以內(nèi),規(guī)劃布局凈化濕法磷酸107萬噸(其中:工業(yè)級磷酸65萬噸、食品級磷酸25萬噸、醫(yī)藥級磷酸10萬噸、電子級磷酸7萬噸)及配套下游磷酸鹽產(chǎn)品、黃磷深加工產(chǎn)品50萬噸,煤焦油深加工產(chǎn)品90萬噸、己二酸15萬噸、尼龍66鹽25萬噸、尼龍66切片11萬噸、硝銨30萬噸、聚氯乙烯20萬噸、聚氯乙烯糊狀樹脂10萬噸、烯烴180萬噸、乙二醇150萬噸、季戊四醇10萬噸、醋酸60萬噸、煤制油1000萬噸、煤制天然氣40億立方米,鋁土礦1000萬噸、氧化鋁360萬噸、鋁加工材500萬噸以上,海綿鈦2萬噸、鈦深加工產(chǎn)品3萬噸,鋼鐵600萬噸、鋼鐵深加工產(chǎn)品175萬噸,電解錳64萬噸、電解二氧化錳9萬噸、錳深加工產(chǎn)品43萬噸,精細鋇鹽3萬噸,培育形成一批產(chǎn)值超千億元級和百億元級基地。
三、規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響及污染防治措施
1、廢氣
規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)都有產(chǎn)生廢氣產(chǎn)生。規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣如處置不當,將對周邊大氣環(huán)境造成不良影響.
規(guī)劃環(huán)評要求對布局的產(chǎn)業(yè)實施廢氣治理措施,要求對各行業(yè)嚴格實施“環(huán)保三同時”政策,同時嚴格控制排放有毒有害氣體的排放,各能礦深加工產(chǎn)業(yè)排放廢氣需達到相應的排放標準限值,嚴禁廢氣超標排放進入大氣環(huán)境;監(jiān)督監(jiān)測的范圍包括有組織廢氣的達標排放,無組織廢氣的廠界達標,周邊敏感目標的環(huán)境質(zhì)量達標,同時大力發(fā)展清潔能源。推行天然氣、電能的綜合利用,合理利用資源;鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn),發(fā)展先進生產(chǎn)工藝。控制通過以上措施后,本規(guī)劃產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染物對環(huán)境影響較小。
2、廢水
本規(guī)劃產(chǎn)生廢水的主要產(chǎn)業(yè)為煤電鋼、煤電鋁產(chǎn)生的循環(huán)冷卻水、煤電化和煤電磷產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水。同時,規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)建成后還將產(chǎn)生生活污水。
本次規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水提出了污染防治措施,要求規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水實現(xiàn)“0”排放,自建污水處理措施將生產(chǎn)廢水處理達到回用標準后綜合利用,減少新鮮水使用量,達到循環(huán)經(jīng)濟的目的。生活污水主要通過自建生活污水處理設(shè)施處置后回用于生產(chǎn)或外排,要求規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)盡量建設(shè)集中式生活污水處理廠,規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生活污水可經(jīng)集中式污水處理廠處理達標后,盡量回用。通過以上方式后,本次規(guī)劃對環(huán)境影響較小。
3、噪聲
規(guī)劃布局產(chǎn)生的噪聲主要分為施工期噪聲和運營期噪聲。
規(guī)劃內(nèi)各基礎(chǔ)設(shè)施施工期應該盡量選擇低噪聲設(shè)備,同時對各類泵采取有效的消聲、隔聲及減振措施,合理安排施工時間,以改善操作條件和減輕噪聲源對周圍聲環(huán)境的影響。營運期盡量采用低噪聲設(shè)備,合理布局噪聲源,采用減震和隔聲等措施減少噪聲源的影響,合理安排運營時間,減少夜間產(chǎn)生強噪聲對環(huán)境的影響。通過以上措施后,規(guī)劃布局產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境影響較小。
4、固體廢物
規(guī)劃布局產(chǎn)生的固體廢物主要為煤化工產(chǎn)業(yè)、煤電磷產(chǎn)業(yè)、煤電鋁(鈦)產(chǎn)業(yè)、煤電鋼(錳)產(chǎn)業(yè)、鋇鹽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物,主要有爐渣,磷石膏,電解鋁赤泥,錳渣,煉鋼廢渣,鋇渣等。
對于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的固體廢物,主要通過綜合利用為目標,減少固體廢物排放。對于爐渣、磷石膏等綜合利用技術(shù)成熟的,應強化固廢綜合利用配套設(shè)施建立,危險廢棄物,主要通過建設(shè)危險固體廢物填埋場集中處理或委托具有資質(zhì)的危險廢物處置單位集中處理;無具體回用措施的固體廢物,應建設(shè)配套渣場妥善存儲,同時加強固廢綜合運用的研究,做到資源化和無害化。通過以上措施后,規(guī)劃產(chǎn)生的固體廢物得到有效處置,對環(huán)境影響較小。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
貴州省發(fā)展和改革委員會擬定的“貴州省能礦資源深加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃(2013-2020年)”符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和貴州省相關(guān)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)過程中只要嚴格遵守“三同時”管理制度,完成各項報建手續(xù),嚴格按有關(guān)法律法規(guī)及本評價所提出的要求落實污染防治措施,嚴格選址要求,從環(huán)境保護角度看,規(guī)劃通過調(diào)整后建設(shè)可行。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
1、征求公眾意見的范圍
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居民及企業(yè)事業(yè)單位等。
2、主要事項
(1)您是從何種渠道了解該規(guī)劃的信息?
(2)您認為您目前居住地的環(huán)境質(zhì)量如何?
(3)本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)目前主要的環(huán)境問題是?
(4)對于本規(guī)劃您最關(guān)心的環(huán)境問題是什么?
(5)您對擬采用的環(huán)保措施是否接受?
(6)在采取各項環(huán)境保護措施的情況下,您是否贊同該規(guī)劃的實施;
(7)規(guī)劃實施對區(qū)域內(nèi)水電等需求的影響;
(8)對該規(guī)劃進行的污染防治工作,您有何建議和要求。
六、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
任何單位和個人均可通過來電、來信、來訪或發(fā)送E-mail等方式向規(guī)劃編制單位或規(guī)劃環(huán)評單位聯(lián)系查閱報告書公式本、索取補充信息和反映個人、團體意見。聯(lián)系方式如下:
1、規(guī)劃編制單位名稱和聯(lián)系方式
規(guī)劃編制單位:貴州省發(fā)展和改革委員會
聯(lián)系人:左會亮
聯(lián)系電話:0851-85284715
2、承擔評價工作的環(huán)境影響評價單位和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評價單位:貴州省化工研究院
聯(lián)系地址:貴州省貴陽市南明區(qū)曬田壩路1號
聯(lián)系人:鄒工
聯(lián)系電話:0851—85624901
郵箱: [email protected]
七、征求公眾意見的主要事項
本次公眾意見征求的范圍為貴州省所轄范圍,征求對象包括全部個人和團體,征求主要事項包括:從環(huán)境影響的角度,對規(guī)劃落實后的有利和不利影響提出自己的看法。對減輕規(guī)劃實施過程中的環(huán)境影響的意見及減緩污染影響措施的要求,對規(guī)劃污染防治措施的建議等。
八、征求意見具體形式
公眾可通過來電、來信、來訪、發(fā)送E-mail等方式表達您的意見。規(guī)劃編制單位和規(guī)劃環(huán)評單位將對公眾反映情況認真核實,調(diào)查屬實的意見或建議將給予認真回應。
十、公眾提出意見的起止時間
公眾提出意見的起止時間:自公示發(fā)布之日起10個工作日。
貴州省發(fā)展和改革委員會
貴州省化工研究院
2018年5月8日