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煤炭人訊:應(yīng)急管理部黨委決定:鄭景奇同志任信息研究院黨委..
吉林
2023年吉林省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作方案
2022-12-07 15:08:49   來源: 吉林省能源局
關(guān)于印發(fā)《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作方案》的通知
吉保供組辦煤〔2022〕5號
各產(chǎn)煤市(州)政府,,吉能集團(tuán):
  為全力做好2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作,,根據(jù)《國家發(fā)改委2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案》,,結(jié)合我省實際,,全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作方案》,,現(xiàn)予以印發(fā),,請按照方案要求,,立即將本方案轉(zhuǎn)發(fā)至煤礦企業(yè),,組織做好合同簽約履約工作,。
  聯(lián)系人:石甲成,聯(lián)系電話:0431-80765202,。
全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年11月18日
2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作方案
  為全力做好2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽約履約工作,,根據(jù)《國家發(fā)改委2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案》,結(jié)合全省實際,,制定本工作方案,。
  一、合同簽約要求
 �,。ㄒ唬┖灱s對象
  省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同供應(yīng)方包括省內(nèi)所有在產(chǎn)煤礦企業(yè),;需求方包括省內(nèi)全部發(fā)電、供熱企業(yè),。支持煤礦企業(yè)優(yōu)先與大唐吉林發(fā)電公司簽訂電煤中長期合同,。
 �,。ǘ┖贤瑪�(shù)量
  督促指導(dǎo)在產(chǎn)煤礦企業(yè),暫按照《2023年省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同量任務(wù)分解表》(見附件)確定的任務(wù)量簽足簽實電煤中長期合同,,并根據(jù)國家發(fā)改委后續(xù)政策變化及時調(diào)整,。今年停產(chǎn)、明年年內(nèi)復(fù)產(chǎn)的煤礦,,復(fù)產(chǎn)后要積極承擔(dān)電煤中長期合同任務(wù),。對2023年有停產(chǎn)可能的煤礦,待市(州)政府確定可以正常生產(chǎn)后須及時組織補(bǔ)簽電煤中長期合同,。
 �,。ㄈ┖贤谙�
  電煤中長期合同期限原則上為一年及以上,鼓勵供需雙方簽訂3~5年長期合同,。
 �,。ㄋ模┖贤瑑r格
  簽訂的電煤中長期合同必須符合《吉林省發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》(吉發(fā)改價格〔2022〕349號)規(guī)定。
 �,。ㄎ澹┖贤谋�
  全省供需企業(yè)必須在“全國煤炭交易中心”下載使用國家統(tǒng)一的《電煤中長期合同示范文本》,,按照直供直銷合同和貿(mào)易煤合同選擇對應(yīng)的文本,兩類合同均必須明確數(shù)量,、質(zhì)量,、期限、煤源,、電廠,、月度分解量、價格和質(zhì)量偏差結(jié)算機(jī)制,、運(yùn)輸方式,、“欠一補(bǔ)三”條款和仲裁條款等要素,明確供應(yīng)煤種的煤質(zhì)要求及雙方認(rèn)可的資質(zhì)機(jī)構(gòu),。
 �,。┬庞贸兄Z及“欠一補(bǔ)三”
  供需雙方必須將“欠一補(bǔ)三”明確納入中長期合同條款。每筆合同必須簽訂誠信履約承諾書,,并由國家公共信用信息中心見簽并在“信用中國”網(wǎng)站集中公示,,簽約和履約行為接受信用監(jiān)管。
 �,。ㄆ撸┖贤浫�
  煤礦企業(yè)在全國煤炭交易中心錄入全部基礎(chǔ)信息后,,應(yīng)當(dāng)通過全國煤炭交易中心在線簽訂合同和誠信履約承諾書。未在線簽訂合同的供需企業(yè),,要以簽訂的線下經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),,通過全國煤炭交易中心在線錄入確認(rèn)合同信息、上傳線下已蓋章確認(rèn)的完整經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書,。
  二,、合同履約監(jiān)管
 �,。ㄒ唬┞募s要求
  1.按月度分解量足額履約。電煤中長期合同應(yīng)按雙方合同確定的月度履約量足額履約,,確因特殊原因難以按月度分解量全額履約的,,經(jīng)供需雙方協(xié)商一致,可在月度之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑,,但季度履約量,、全年履約量必須達(dá)到100%。
  2.不得以停產(chǎn)減產(chǎn)為由拒絕履約,。煤礦企業(yè)不得以安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的臨時性停產(chǎn),,以及設(shè)備故障檢修、倒工作面,、天氣因素等短期性因素影響履約,。確因上述因素影響產(chǎn)量的,應(yīng)統(tǒng)籌企業(yè)資源或通過煤礦儲備資源履約,,或協(xié)商產(chǎn)量恢復(fù)后補(bǔ)齊欠量,,仍存在缺口的,須通過采購市場煤資源履約,。
 �,。ǘ┞募s數(shù)據(jù)報送
  合同開始執(zhí)行后,煤礦企業(yè)必須在每月10日前登錄全國煤炭交易中心在線填報上月合同履行情況,,并上傳相應(yīng)的交收和結(jié)算單據(jù),,未按時填報和確認(rèn)的均視為未履約,,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
  (三)不履約案例歸集整改通報
  凡是納入監(jiān)管臺賬的省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同,,出現(xiàn)未按月足額履約,、未執(zhí)行國家價格政策要求、未按合同約定煤質(zhì)履約等行為的,,供需雙方可作為不履約案例線索,,書面向全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局)反映。有關(guān)案例線索情況要明確具體情形,、內(nèi)容客觀真實并提供合同復(fù)印件和必要佐證材料,。
  (四)違約懲戒措施
  對未按月足額履約,、未執(zhí)行國家價格政策要求,、未按合同約定煤質(zhì)履約等行為的企業(yè),國家發(fā)改委將嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電煤中長期合同誠信履約監(jiān)管的通知》(發(fā)改辦財金〔2022〕637號)明確的有關(guān)措施予以通報和懲戒,,并在新建煤礦核準(zhǔn),、煤礦產(chǎn)能核增,、鐵路運(yùn)力保障、金融貸款扶持等方面進(jìn)行限制,。
  三,、合同簽訂履約要求
  (一)填報基礎(chǔ)信息并完成合同簽訂錄入和誠信履約承諾書簽訂(2022年11月25日前)
  各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府,、吉能集團(tuán)要組織所有涉及簽訂煤炭中長期合同的在產(chǎn)煤礦,,在全國煤炭交易中心平臺錄入全部基礎(chǔ)信息。供需企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過全國煤炭交易中心平臺在線簽訂合同和誠信履約承諾書,。線上簽訂合同與線下簽訂合同具有同等法律效力,,企業(yè)無需再次進(jìn)行合同信息錄入確認(rèn)、上傳線下經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書,。未在線簽訂合同的企業(yè),,要以供需企業(yè)簽訂的線下經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),通過全國煤炭交易中心平臺在線錄入確認(rèn)合同信息,、上傳線下已蓋章確認(rèn)的完整經(jīng)濟(jì)合同和履約承諾書,。貿(mào)易煤合同中涉及的所有煤礦和所有電廠均要在線確認(rèn)合同信息,上傳誠信履約承諾書,。
 �,。ǘ﹫笏褪�(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同簽訂情況(2022年12月5日前)
  各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府(吉能集團(tuán))要組織屬地(所屬)在產(chǎn)煤礦按照任務(wù)分解量與發(fā)電、供熱企業(yè)簽訂電煤中長期合同,,并將合同簽訂情況及合同副本以市(州)政府(吉能集團(tuán))正式文件報送至全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局),。國家調(diào)增我省電煤中長期合同任務(wù)量時,應(yīng)根據(jù)煤礦產(chǎn)能,、產(chǎn)量等生產(chǎn)情況相應(yīng)補(bǔ)簽電煤中長期合同,。
  (三)做好省內(nèi)自產(chǎn)煤炭電煤中長期合同履約監(jiān)管工作
  各有關(guān)產(chǎn)煤市(州)政府(吉能集團(tuán))要做好屬地(所屬)在產(chǎn)煤礦電煤中長期合同履約監(jiān)管工作,,督促煤礦企業(yè)按時足額履約,。對拒不執(zhí)行電煤中長期合同的,要第一時間核查,、推動整改,,督促嚴(yán)格履約,并將核查整改情況報全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局),。
  對2023年有停產(chǎn)可能的煤礦,,市(州)政府要組織梳理煤礦生產(chǎn)情況、消除妨礙生產(chǎn)的負(fù)面因素,,經(jīng)梳理排查可以正常生產(chǎn)的,,務(wù)必及時組織補(bǔ)簽電煤中長期合同,并以市(州)政府正式文件報全省煤電熱保供攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(吉林省能源局),。
  四,、其他未盡事宜按照《國家發(fā)改委2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案》執(zhí)行,。


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