貫徹國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會(huì)議精神,破解煤城煤企經(jīng)濟(jì)困境,、促進(jìn)煤城轉(zhuǎn)型升級(jí),、煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近日,,黑龍江省委召開(kāi)省委常委會(huì)議,,研究討論《黑龍江省煤炭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》,全面推進(jìn)四煤城解放思想,、主動(dòng)作為,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,力助龍煤集團(tuán)抑制虧損,、深化改革,、盡快擺脫困境。 會(huì)議指出,,黑龍江四煤城歷史上為國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn),,但受多種因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境,,可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),。加快推進(jìn)煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展,要立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,,全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。 抓好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。多研究支持政策,,多給予有力指導(dǎo),,多創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,,“一企一策”幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),、盡快擺脫困境,。龍煤集團(tuán)要狠抓抑制虧損工作,壓縮生產(chǎn)成本,,搞活煤炭營(yíng)銷,,加大貨款清欠力度,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。 抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實(shí)施佳木斯至雙鴨山、佳木斯至鶴崗提速擴(kuò)能改造項(xiàng)目,,啟動(dòng)高鐵網(wǎng)連通四煤城,,做好牡丹江—雞西—七臺(tái)河—雙鴨山—佳木斯(鶴崗)快速鐵路前期工作。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)大上項(xiàng)目,,加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。圍繞穩(wěn)定提升煤炭產(chǎn)能上項(xiàng)目,。重點(diǎn)推進(jìn)四煤城礦區(qū)深部及外圍接續(xù)資源勘探,,擴(kuò)大可采后備資源儲(chǔ)量。加快建設(shè)現(xiàn)代化高效礦井,,推進(jìn)老井挖潛改造,。支持煤炭企業(yè)“走出去”,到外埠占有更多煤炭資源,。圍繞延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條上項(xiàng)目,。推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè),著力建設(shè)北電南送基地,。搞好煤炭精深加工項(xiàng)目建設(shè),,加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞多元發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,,大力推進(jìn)煤與非煤“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展,。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深化體制機(jī)制改革,,不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。堅(jiān)持減員增效,、放權(quán)搞活,、實(shí)體下移,,健全法人治理結(jié)構(gòu),,實(shí)行獨(dú)立核算,、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,,使企業(yè)真正成為多元發(fā)展的市場(chǎng)主體,。要加快分離辦社會(huì)職能,各方面共同努力盡快把辦社會(huì)職能剝離好,、接管好,、經(jīng)營(yíng)好。推進(jìn)資源管理體制改革,。實(shí)行煤炭等重要資源配置與精深加工項(xiàng)目一體化招標(biāo)的市場(chǎng)化機(jī)制,,做到資源配置向戰(zhàn)略投資者、向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、向就業(yè)再就業(yè)傾斜,加大稅收支持改革力度,,探索以資源置換方式吸引企業(yè)和社會(huì)投資,,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。推進(jìn)行政審批制度改革,。省直部門要支持煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展,,在減輕企業(yè)壓力、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、簡(jiǎn)政放權(quán),、財(cái)稅金融等方面,給予更多優(yōu)惠政策,。堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為前提,,把小煤礦技術(shù)改造和擴(kuò)建項(xiàng)目審批權(quán)、外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放給四煤城,。 會(huì)議要求,,四煤城和龍煤集團(tuán)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為,抓緊制定實(shí)施方案,,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),,確保轉(zhuǎn)型發(fā)展順利推進(jìn)、取得實(shí)效,。會(huì)議還著重強(qiáng)調(diào)保安全惠民生,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 |
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