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黑龍江
黑龍江擬建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 已納入國(guó)家規(guī)劃
2016-04-10 16:57:40   來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 近期,黑龍江省委書(shū)記王憲魁透露,黑龍江正在謀劃構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,目前已經(jīng)納入國(guó)家規(guī)劃,成為橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊的重要組成部分。

  構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,主要是指打造以綏芬河-滿洲里-俄羅斯-歐洲鐵路和綏芬河-俄遠(yuǎn)東港口陸海聯(lián)運(yùn)為主的戰(zhàn)略通道,對(duì)接俄歐亞鐵路。

  目前國(guó)家發(fā)改委正在編制“一帶一路”規(guī)劃(新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上之路。即“一帶一路”)。王憲魁的表態(tài),意味著上述規(guī)劃的范圍已經(jīng)超出了最初確定的范圍。

  而黑龍江終于找到了自己的國(guó)家定位。

  “一帶一路”擴(kuò)圍

  王憲魁的上述表述,顯示目前國(guó)家發(fā)改委編制的“一帶一路”規(guī)劃,擴(kuò)圍已經(jīng)成為事實(shí)。

  2013年12月14日,國(guó)家發(fā)改委、外交部共同召開(kāi)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì)。

  陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和重慶、四川、云南、廣西西部9省區(qū)市,以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南東部5省的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了這次座談會(huì)。內(nèi)蒙古、河南、山東,東北三省等均不在列。 而這些省份,甚至中部的湖北、湖南、江西,都表達(dá)了加入規(guī)劃的強(qiáng)烈愿望。

  西北大學(xué)絲綢之路研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家白永秀認(rèn)為,絲綢之路總體上作為海陸、東西相連的大通道,顯然不會(huì)以歐亞大陸橋?yàn)槲ㄒ灰粭l,現(xiàn)在看,往北、往西南都會(huì)有線路。“各個(gè)方向都有,會(huì)形成一個(gè)全方位開(kāi)放的絲綢之路。”他說(shuō)。

  此前內(nèi)蒙古提出了草原絲綢之路的概念。這條線路納入“一帶一路”規(guī)劃,似無(wú)懸念。原因是, 今年9月11日,國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)晤俄蒙總統(tǒng)時(shí)指出,要把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路倡議進(jìn)行對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。

  而草原絲綢之路,到底是指通過(guò)內(nèi)蒙古的二連浩特進(jìn)入蒙古國(guó),還是指通過(guò)吉林的阿爾山再進(jìn)入蒙古國(guó),暫時(shí)無(wú)定論。

  多條對(duì)外通道可選擇

  黑龍江的東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有多通道可選擇。

  一方面,從中國(guó)內(nèi)地各個(gè)省市的出口到歐洲的貨物,可以走鐵路到哈爾濱,轉(zhuǎn)向大慶、滿洲里,進(jìn)而到俄羅斯、歐洲。這條線路已經(jīng)使用,從蘇州、沈陽(yáng)、天津等地發(fā)往歐洲的貨運(yùn)列車,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平均一天一列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

  另外,從中國(guó)東南沿海,以及日本、韓國(guó)的貨物,可以通過(guò)俄羅斯海參崴上岸,再到黑龍江的綏芬河,再到哈爾濱、滿洲里,再到俄羅斯、歐洲。

  考慮到黑龍江東北部國(guó)境線同江鐵路大橋今年2月已經(jīng)動(dòng)工,以后中國(guó)內(nèi)地出口到歐洲的貨物,也可以通過(guò)該大橋進(jìn)入俄羅斯,再發(fā)往歐洲。

  黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)宋魁指出,通過(guò)滿洲里前往俄羅斯、歐洲的線路與經(jīng)過(guò)新疆到歐洲的線路,成本都差不多。“各有利弊,以后東南沿海的出口商品,可以走鐵路出去,也可以通過(guò)海運(yùn)到達(dá)海參崴上岸,再走火車到歐洲。”

  王憲魁指出,當(dāng)前黑龍江正在大力實(shí)施“五大規(guī)劃”,俄羅斯已經(jīng)啟動(dòng)遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)計(jì)劃,兩國(guó)東部毗鄰地區(qū)同步升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略,蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)和巨大潛力。

  他表示,黑龍江將在以下方面與俄方加強(qiáng)合作:加快同江鐵路大橋建設(shè),加快推進(jìn)黑瞎子島設(shè)立陸路口岸和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),不斷完善雙方口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)雙方互辦合資合作企業(yè),加強(qiáng)跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上深化合作,堅(jiān)持出口抓加工、進(jìn)口抓落地,加快生成一批資源綜合利用和精深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈條。

  2013年黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易實(shí)現(xiàn)223.6億美元、占全國(guó)的1/4,今年1-8月黑龍江對(duì)俄進(jìn)出口總值增長(zhǎng)9.3%,對(duì)俄產(chǎn)品出口增長(zhǎng)10%,黑龍江將爭(zhēng)取在2015年全省對(duì)俄貿(mào)易額達(dá)到250億美元,到2020年達(dá)到500億美元,到2025年達(dá)到700億美元。

  黑瞎子島位于同江東北撫遠(yuǎn)縣黑龍江和烏蘇里江交匯主航道的西南側(cè)。宋魁認(rèn)為,通過(guò)這條大通道的建設(shè),黑龍江與俄羅斯的貿(mào)易有望加快。

  “黑瞎子島的陸路口岸和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),與綏芬河的保稅區(qū),將來(lái)將成為黑龍江對(duì)俄羅斯加工貿(mào)易的重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”宋魁說(shuō)。

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