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　　2015年1月1日起，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》開始施行。《辦法》規(guī)定了嚴(yán)格的環(huán)保指標(biāo)，煤炭進(jìn)口門檻提高。再加上國內(nèi)煤炭價(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致進(jìn)口俄羅斯煤炭失去價(jià)格優(yōu)勢。此外，2014年10月，中國取消無煙煤、煉焦煤及其他煙煤等五種燃料的零進(jìn)口關(guān)稅，分別恢復(fù)實(shí)施3%—6%的最惠國關(guān)稅，關(guān)稅調(diào)整對進(jìn)口煤沖擊較大。

　　據(jù)黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年1月，作為中俄經(jīng)貿(mào)合作重要通道的黑龍江，共進(jìn)口煤炭294批，貨重為2.01萬噸，貨值僅為94.63萬美元。

　　中國是世界最大的煤炭消費(fèi)國，2011年，中國進(jìn)口煤炭總量超越日本成為世界第一大煤炭進(jìn)口大國。與中國一江之隔的俄羅斯煤炭儲量位居世界第二，且品種齊全，含硫量低。2011年，作為中俄經(jīng)貿(mào)合作重要通道的黑龍江，通過綏芬河口岸進(jìn)口俄羅斯煤炭，這是黑龍江省近年來首次成功進(jìn)口俄羅斯煤炭。