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《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》主要內(nèi)容

　　近日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》，主要內(nèi)容如下。

　　一、市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)總體情況

　　機(jī)構(gòu)改革后，共設(shè)置市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)64個(gè)。

　　黨委機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，工作機(jī)關(guān)14個(gè)，工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)2個(gè)。

　　政府機(jī)構(gòu)47個(gè)，其中，市政府辦公廳和組成部門25個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)13個(gè)，部門管理機(jī)構(gòu)8個(gè)。

　　二、市政府機(jī)構(gòu)基本情況

　　市政府辦公廳和組成部門25個(gè)

　　組成部門有：

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市民族宗教事務(wù)委員會(huì)、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城市管理局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、市商務(wù)委員會(huì)、市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市政府外事辦公室。

　　市政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)：

　　市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　市政府直屬機(jī)構(gòu)13個(gè)：

　　市市場監(jiān)督管理局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市扶貧開發(fā)辦公室、市醫(yī)療保障局、市政府研究室、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市信訪辦公室、市中新示范項(xiàng)目管理局、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局、市政府口岸和物流辦公室、市人民防空辦公室。

　　市政府部門管理機(jī)構(gòu)8個(gè)：

　　市招商投資促進(jìn)局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市能源局、市林業(yè)局、市監(jiān)獄管理局、市教育矯治局、市藥品監(jiān)督管理局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　　三、市政府主要機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　組建市科學(xué)技術(shù)局。

　　將市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局的外國專家管理職責(zé)等整合，組建市科學(xué)技術(shù)局，作為市政府組成部門，加掛市外國專家局牌子。不再保留市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。

　　重新組建市司法局。

　　將市司法局、市政府法制辦公室（市政府行政復(fù)議辦公室）的職責(zé)整合，重新組建市司法局，作為市政府組成部門。不再保留市政府法制辦公室（市政府行政復(fù)議辦公室）。

　　組建市規(guī)劃和自然資源局。

　　將市規(guī)劃局的職責(zé)，以及市國土資源和房屋管理局的國土資源管理職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市水利局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)等整合，組建市規(guī)劃和自然資源局，作為市政府組成部門。不再保留市規(guī)劃局、市國土資源和房屋管理局。

　　組建市生態(tài)環(huán)境局。

　　將市環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)，市國土資源和房屋管理局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，市水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)等整合，組建市生態(tài)環(huán)境局，作為市政府組成部門。不再保留市環(huán)境保護(hù)局。

　　組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

　　將市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的職責(zé)，市國土資源和房屋管理局的房屋管理職責(zé)等整合，組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，作為市政府組成部門。不再保留市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

　　組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)。

　　將市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、市國土資源和房屋管理局的農(nóng)田整治項(xiàng)目、市水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)等整合，組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，作為市政府組成部門。將市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入市交通委員會(huì)。市委農(nóng)村工作委員會(huì)更名為市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)合署辦公。不再保留市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

　　組建市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)。

　　將市文化委員會(huì)、市旅游發(fā)展委員會(huì)的職責(zé)整合，組建市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)，作為市政府組成部門，加掛市文物局牌子。不再保留市文化委員會(huì)、市旅游發(fā)展委員會(huì)。

　　組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)。

　　將市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（市中醫(yī)管理局）的職責(zé)，以及市民政局的老齡工作職責(zé)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為市政府組成部門，保留市中醫(yī)管理局牌子。市老齡工作委員會(huì)的日常工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

　　組建市退役軍人事務(wù)局。

　　將市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及軍隊(duì)有關(guān)職責(zé)等整合，組建市退役軍人事務(wù)局，作為市政府組成部門，按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。

　　組建市應(yīng)急管理局。

　　將市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及市政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，市煤炭工業(yè)管理局的煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，市國土資源和房屋管理局的地質(zhì)災(zāi)害防治、市水利局的水旱災(zāi)害防治、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原防火、市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé)，市防汛抗旱指揮部、市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援指揮部、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部的職責(zé)等整合，組建市應(yīng)急管理局，作為市政府組成部門，按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作由市應(yīng)急管理局承擔(dān)。不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　組建市政府外事辦公室。

　　在市政府外事僑務(wù)辦公室外事工作職責(zé)基礎(chǔ)上，組建市政府外事辦公室，作為市政府組成部門，保留市政府港澳事務(wù)辦公室牌子。不再保留市政府外事僑務(wù)辦公室。

　　組建市市場監(jiān)督管理局。

　　將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及市物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，市商務(wù)委員會(huì)的有關(guān)反壟斷職責(zé)等整合，組建市市場監(jiān)督管理局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。市食品安全委員會(huì)的具體工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　組建市醫(yī)療保障局。

　　將市人力資源和社會(huì)保障局的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，市物價(jià)局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，市民政局的醫(yī)療救助職責(zé)等整合，組建市醫(yī)療保障局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　組建市地方金融監(jiān)督管理局。

　　將市金融工作辦公室的職責(zé)，以及市商務(wù)委員會(huì)的商業(yè)保理、租賃、典當(dāng)管理職責(zé)等整合，組建市地方金融監(jiān)督管理局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)，加掛市金融工作局牌子。不再保留市金融工作辦公室。

　　組建市中新示范項(xiàng)目管理局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　市中新示范項(xiàng)目管理局統(tǒng)一管理中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，承擔(dān)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理委員會(huì)日常工作。

　　組建市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局。

　　將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的人工智能、大數(shù)據(jù)、信息化推進(jìn)職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)的社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用、智慧城市建設(shè)職責(zé)等整合，組建市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　組建市政府口岸和物流辦公室。

　　將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的物流管理職責(zé)，市政府辦公廳的口岸管理職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重大問題的職責(zé)等整合，組建市政府口岸和物流辦公室，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　組建市招商投資促進(jìn)局。

　　將市商務(wù)委員會(huì)管理全市實(shí)施國家對(duì)外援助業(yè)務(wù)工作、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市外商投資促進(jìn)工作職責(zé)，市政府外事僑務(wù)辦公室推動(dòng)與有關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流與合作等職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)推進(jìn)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和利用內(nèi)資工作、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目職責(zé)等整合，組建市招商投資促進(jìn)局，作為市政府辦公廳的部門管理機(jī)構(gòu)。

　　組建市公共資源交易監(jiān)督管理局。

　　將市發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招投標(biāo)工作的職責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市交通委員會(huì)、市水利局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市商務(wù)委員會(huì)、市國土資源和房屋管理局、市城市管理委員會(huì)、市林業(yè)局、市移民局等部門工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督、管理、執(zhí)法職責(zé)等整合，組建市公共資源交易監(jiān)督管理局，作為市發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu)。

　　組建市能源局。

　　將市發(fā)展和改革委員會(huì)的能源管理相關(guān)職責(zé)，市煤炭工業(yè)管理局的煤炭行業(yè)管理職責(zé)整合，組建市能源局，作為市發(fā)展和改革委員會(huì)的部門管理機(jī)構(gòu)。不再保留市煤炭工業(yè)管理局。

　　重新組建市林業(yè)局。

　　將市林業(yè)局的職責(zé)，以及市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原監(jiān)督管理職責(zé)，市國土資源和房屋管理局、市城市管理委員會(huì)、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市水利局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責(zé)等整合，重新組建市林業(yè)局，作為市規(guī)劃和自然資源局的部門管理機(jī)構(gòu)。

　　組建市藥品監(jiān)督管理局，作為市市場監(jiān)督管理局的部門管理機(jī)構(gòu)。

　　組建市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　　將相關(guān)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)職責(zé)，市工商行政管理局的商標(biāo)管理職責(zé)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)等整合，組建市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，作為市市場監(jiān)督管理局的部門管理機(jī)構(gòu)。

　　優(yōu)化市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)。

　　將市物價(jià)局并入市發(fā)展和改革委員會(huì)。將市商務(wù)委員會(huì)（市糧食局）的有關(guān)糧食方面管理職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)，保留市糧食局牌子。不再保留市物價(jià)局。市商務(wù)委員會(huì)不再掛市糧食局牌子。

　　優(yōu)化市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)職責(zé)。

　　將市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）并入市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。不再保留市中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)局（市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）。

　　優(yōu)化市水利局職責(zé)。

　　將市移民局（市三峽水庫管理局）并入市水利局，保留市三峽水庫管理局牌子。不再保留市移民局。

　　優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。

　　將市發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，市財(cái)政局的市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入市審計(jì)局。

　　四、統(tǒng)籌推進(jìn)市人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革

　　深化市人大機(jī)構(gòu)改革

　　在整合相關(guān)專門委員會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，作為市人大專門委員會(huì)。將市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)，增加配合深化監(jiān)察體制改革、完善國家監(jiān)察制度體系、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一等職責(zé)。

　　深化市政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

　　市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)更名為市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。將市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。市政協(xié)學(xué)習(xí)及文史委員會(huì)更名為市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。將市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

　　深化群團(tuán)組織改革

　　貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)組織改革的部署要求，繼續(xù)推進(jìn)群團(tuán)組織改革創(chuàng)新。