江西省應(yīng)急管理廳,、江西省能源局,、江西煤監(jiān)局日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害防治工作,。
通知要求,,要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì)。近期,,四川,、貴州、河北等地煤礦接連發(fā)生4起較大事故,,我省煤礦7月份也連續(xù)發(fā)生2起事故,。7月19日,江西煤業(yè)集團(tuán)尚莊煤礦發(fā)生放炮事故,;7月29日,,萍鄉(xiāng)蘆溪縣利發(fā)煤礦回撤設(shè)備時(shí)發(fā)生機(jī)械事故。上述事故充分暴露出部分地區(qū)和煤礦安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不牢固,、災(zāi)害防治措施不落實(shí),、安全技術(shù)措施執(zhí)行不嚴(yán)格、員工安全意識(shí)薄弱等突出問(wèn)題,。
秋冬季節(jié)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)旺季,,也是煤礦事故的多發(fā)、易發(fā)季節(jié),,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,、煤炭行業(yè)管理部門,各煤礦安全監(jiān)察分局和各煤礦企業(yè)一定要深刻汲取事故教訓(xùn),,牢固樹立紅線意識(shí),,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
通知指出,,目前,,正值全省深化煤礦安全專項(xiàng)整治和“打非治違”百日行動(dòng)時(shí)期,,各地要把貫徹《通報(bào)》精神與深化煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全體檢,、煤礦專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),、“打非治違”百日行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),切實(shí)防范瓦斯,、水害,、火災(zāi)、頂板和提升運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌l(fā)生,。要對(duì)災(zāi)害因素尤其是通風(fēng),、瓦斯治理和防治水方面的隱患進(jìn)行再梳理、再排查,,對(duì)重大災(zāi)害防治工作中發(fā)現(xiàn)的隱患要盯住不放,,一抓到底,限期整改,。
要深刻汲取《通報(bào)》中的瓦斯事故教訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治措施,以瓦斯“零超限”為工作目標(biāo),,出現(xiàn)瓦斯超限必須停產(chǎn)撤人,、查明原因、消除隱患,。
要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為,。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展“打非治違”百日行動(dòng),,采取上限處罰,、通報(bào)曝光、停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締等措施,,對(duì)“五假五超三瞞三不”(假整合、假密閉,、假數(shù)據(jù),、假圖紙、假報(bào)告,,超層越界、超能力,、超強(qiáng)度,、超定員、證照超期,,隱瞞作業(yè)地點(diǎn),、隱瞞作業(yè)人數(shù),、瞞報(bào)謊報(bào)事故,不具備法定辦礦條件,、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))等行為嚴(yán)格進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,,對(duì)非法違法生產(chǎn)和違規(guī)行為“零容忍”,,堅(jiān)決防范遏制煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
通知表示,,各地要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工,、停產(chǎn)整頓煤礦及化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中列入今年關(guān)閉計(jì)劃煤礦的監(jiān)管,強(qiáng)化明察暗訪和盯守巡查,,嚴(yán)防該類違法違規(guī)組織生產(chǎn),。對(duì)計(jì)劃于2019年關(guān)閉的煤礦,要堅(jiān)決停下來(lái),,嚴(yán)防“最后的瘋狂”,。去產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦回撤設(shè)備前,必須認(rèn)真制定回撤方案,,明確人數(shù),、地點(diǎn)、安全措施等,,經(jīng)屬地煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施,。煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察,,嚴(yán)防關(guān)閉退出煤礦在回撤過(guò)程中發(fā)生事故,對(duì)回撤設(shè)備發(fā)生事故的煤礦和責(zé)任人要嚴(yán)格依法處罰,。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,才能更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要迅速開展國(guó)家煤礦安監(jiān)局已部署的煤礦企業(yè)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,,切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。