江西省應(yīng)急管理廳,、江西省能源局,、江西煤監(jiān)局日前聯(lián)合下發(fā)通知,,要求進一步強化煤礦重大災(zāi)害防治工作。
通知要求,,要清醒認識當(dāng)前煤礦安全嚴峻形勢,。近期,,四川,、貴州、河北等地煤礦接連發(fā)生4起較大事故,,我省煤礦7月份也連續(xù)發(fā)生2起事故,。7月19日,江西煤業(yè)集團尚莊煤礦發(fā)生放炮事故,;7月29日,,萍鄉(xiāng)蘆溪縣利發(fā)煤礦回撤設(shè)備時發(fā)生機械事故。上述事故充分暴露出部分地區(qū)和煤礦安全生產(chǎn)紅線意識不牢固,、災(zāi)害防治措施不落實,、安全技術(shù)措施執(zhí)行不嚴格、員工安全意識薄弱等突出問題,。
秋冬季節(jié)是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)旺季,,也是煤礦事故的多發(fā)、易發(fā)季節(jié),,各級煤礦安全監(jiān)管,、煤炭行業(yè)管理部門,各煤礦安全監(jiān)察分局和各煤礦企業(yè)一定要深刻汲取事故教訓(xùn),,牢固樹立紅線意識,,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,,強化安全基礎(chǔ)管理,,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
通知指出,,目前,,正值全省深化煤礦安全專項整治和“打非治違”百日行動時期,各地要把貫徹《通報》精神與深化煤礦安全專項整治行動,、高風(fēng)險煤礦安全體檢,、煤礦專項執(zhí)法行動,、“打非治違”百日行動發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實結(jié)合起來,切實防范瓦斯,、水害,、火災(zāi)、頂板和提升運輸?shù)仁鹿实陌l(fā)生,。要對災(zāi)害因素尤其是通風(fēng),、瓦斯治理和防治水方面的隱患進行再梳理、再排查,,對重大災(zāi)害防治工作中發(fā)現(xiàn)的隱患要盯住不放,,一抓到底,限期整改,。
要深刻汲取《通報》中的瓦斯事故教訓(xùn),,嚴格落實瓦斯防治措施,以瓦斯“零超限”為工作目標,,出現(xiàn)瓦斯超限必須停產(chǎn)撤人,、查明原因、消除隱患,。
要嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為,。各地要進一步落實責(zé)任,扎實開展“打非治違”百日行動,,采取上限處罰,、通報曝光、停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締等措施,,對“五假五超三瞞三不”(假整合、假密閉,、假數(shù)據(jù),、假圖紙、假報告,,超層越界,、超能力、超強度,、超定員,、證照超期,隱瞞作業(yè)地點,、隱瞞作業(yè)人數(shù),、瞞報謊報事故,不具備法定辦礦條件,、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))等行為嚴格進行查處,,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,對非法違法生產(chǎn)和違規(guī)行為“零容忍”,,堅決防范遏制煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
通知表示,各地要加強對停產(chǎn)停工,、停產(chǎn)整頓煤礦及化解過剩產(chǎn)能工作中列入今年關(guān)閉計劃煤礦的監(jiān)管,,強化明察暗訪和盯守巡查,嚴防該類違法違規(guī)組織生產(chǎn),。對計劃于2019年關(guān)閉的煤礦,,要堅決停下來,嚴防“最后的瘋狂”,。去產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦回撤設(shè)備前,,必須認真制定回撤方案,,明確人數(shù),、地點、安全措施等,,經(jīng)屬地煤礦安全監(jiān)管部門批準后方可組織實施,。煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)管監(jiān)察,,嚴防關(guān)閉退出煤礦在回撤過程中發(fā)生事故,對回撤設(shè)備發(fā)生事故的煤礦和責(zé)任人要嚴格依法處罰,。
嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,,才能更好地防范風(fēng)險。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要迅速開展國家煤礦安監(jiān)局已部署的煤礦企業(yè)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,,切實督促企業(yè)認真履行主體責(zé)任,,嚴肅追究責(zé)任。